完善农业扶持政策推动农业发展方式转变

建议人：省政协常委 张冬平 案由：目前，我国主要通过增加农业科技投入、加强农业基础设施建设和公共服务、提高粮食生产补贴等措施来推进现代农业发展。然而，由于农业比较效益低；农业劳动力老龄化；文化素质偏低，     

持续加强农业科技创新

<正>农业现代化，关键是农业科技现代化。今年的中央一号文件指出：“强化农业科技和装备支撑。”习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调：“农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。”我们必须深刻认识到，加强农业科技创新是江苏全面推进乡村振兴，加快建设农业强省的关键支撑和重要保障。     

关于转变农业发展方式三个基本问题的思考

迫于人口、资源与环境压力,我们必须尽快转变农业发展方式。转变农业发展方式的要义在于：对单一的农业发展目标进行转变,对落后的农业生产手段进行转变,对传统的农业发展形态进行转变。要实现农业发展方式的顺利转变,必须从人才培养、技术进步和公共财政支持三个层面入手开展一系列的改革。     

湖南省“十五”农业与农村经济发展思路

一、基本思路 1998年召开的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出，从本世纪末到2010年，必须始终把发展农村经济、提高农业劳动生产力水平作为整个农村工作的中心，一切政策都要有利于增强农村经济活力。放手依靠农民改变落后面貌，不断提高农民的物质文化生活水平。为实现上述任务，湖南农业与农村经济发展的基本思路是：……     

江西省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 为进一步加强我省基层农业技术推广工作，充分发挥基层农业技术推广体系在农业发展中的作用，根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发[2006]30号）精神，结合我省实际，现提出以下实施意见：     

加快发展我省农业服务业

农业现代化离不开服务业特别是现代服务业的支撑和支持,农村的发展不能只依靠农业,为农村和农业发展提供良好的服务体系是城市支持农村、工业反哺农业的重要途径。为此,我们建议从以下方面加快我省农业服务业的发展：     

山西省人民政府办公厅关于开展粮食清仓查库工作的通知

各市、县人民政府，省人民政府有关部门，中储粮山西分公司：为了全面准确地掌握粮食库存的真实情况．更好地落实宏观调控任务，按照《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》（国办发[2008]118号，以下简称《通知》）精神，省人民政府决定在全省范围内开展粮食清仓查库工作。现将有关事项通知如下：     

河南农业现代化道路该如何走

党的十七大报告明确指出：“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路。”作为全国第一农业大省的河南，如何走出一条符合自身实际的农业现代化道路？近期，省政协农业委员会组织部分委员及专家学者，就此问题进行了研讨。     

农业产业化为现代农业发展培育新型农民

党的十七大报告指出：“支持农业产业化经营和龙头企业发展，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。”因此，只有培养适应现代化大生产的新型农民，才能又好又快地推进农业现代化发展。农业产业化不仅需要新型农民，而且也造就新型农民，农业产业化是为现代农业培养新型农民的重要途径。     

农业企业化引领农民增收

今年上半年,贺州农业生产总值同比增长6.3%,农民人均现金收入1038元,同比增长8.1%。实现增产增收的贺州农民朋友都乐呵呵地说：“是农业企业化的飞速发展壮大拓宽了我们的增收门路!”近年来,贺州把发展农业企业化作为培植农村经济新的增长点来狠抓落实,以培育壮大农业龙头企业为突破口,使农业从传统的分散经营逐步向产供销一条龙、农工贸一体化的农业企业化经营转变,扩     

新型农业发展模式在“城乡一体化”建设中的功能研究——以福州市郊新型农业模式为例

该文以福州市郊涌现的3个新型农业发展模式：社区支持农业、创意休闲农业和生态农庄为例,讨论新型农业在当前城乡一体化建设的战略功能,即通过解决城市居民食品安全和农民稳定收入为目标,推动城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合、互为资源、互为市场、互相服务,促进城乡社区居民的互信、互助和互动。     

山西省人民政府办公厅关于印发山西省农业发展“十一五”规划的通知

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 《山西省农业发展“十一五”规划》已经省人民政府同意，现予印发。     

山西省人民政府关于推进基层农业技术推广体系改革的实施意见

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 为进一步推进我省基层农业技术推广体系改革，根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发[2006]30号），结合我省实际。现提出以下意见：     

守住人生的底线

近日，看到一篇署名孔繁敬的文章，题目为《人生的底线》，很有感受。文章说：     

中国仍处在“为起飞创造前提”的阶段

中国社会科学院教授邹东涛近日在《北京日报》撰文说,美国著名经济学家罗斯托将一个地区、一个国家,甚至全世界的经济发展历程分为六个成长阶段：1.传统社会阶段：没有现代科学技术,主导产业是农业。2.为起飞创造前提阶段：从传统社会向起飞阶段转变过渡，农业产量的增长具有重要意义。主导部门是工业部门，如食品、饮料、烟草、水泥。3．起飞阶段：农业劳动力逐渐从农业中解脱出来，     

现代农业助农增收见效快

走进北海市各乡镇的城郊型农业、生态型农业和科技型龙头农业基地,展现在大家面前的是一幅幅诱人的田园风光：无土栽培蔬菜大棚里,各种蔬菜郁郁葱葱,生机盎然；分布在各乡镇的对虾养殖基地和特种水产养殖池成了村民的“摇钱树”；在花卉基地,连片的铁树、三角梅长势正旺, 金菊喜笑迎宾、含苞待放……这些呈现出良好发展势头的农业生产场景,是北海市现代农业蓬勃发展的一个缩影。     

山西省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院春耕生产和农业工作座谈会精神的通知

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 继2008年3月27日全国农业和粮食生产工作电视电话会议之后，4月8日，国务院又在太原召开了春耕生产和农业工作座谈会，深入分析当前农业和粮食生产形势，进一步研究安排当前春耕和农业工作。会议强调，加强农业农村工作对稳定经济社会发展大局意义重大。     

财政部关于印发《农业综合开发资金若干投入比例的规定》的通知

国土资源部、水利部、农业部、林业局、供销总社，各省、自治I爰、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室（局），新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室：为进一步体现对粮食主产省及产粮大县的政策支持，缓解其财政配套压力，经研究，从2011年起，进一步降低部分粮食主产省财政配套比例，其中辽宁省、山东省由1：0．6降为l：0．5，河北省、吉林省、黑龙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、四川省由1：0．5统一降为1：0．4。     

山西省人民政府办公厅关于促进油料生产发展的意见

各市、县人民政府．省人民政府各委、厅．各直属机构：油料是我省的主要经济作物，其中，胡麻、向日葵等作物的种植面积和总产居全国前列。近年来，由于油料生产效益偏低，农民种植积极性下降，种植面积持续下滑．单产徘徊不前，导致城乡居民生活必需的食用植物油产需缺口不断扩大。为了加快恢复发展油料生产，保障市场供给，根据《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》（国办发[2007]59号）的精神，现提出促进我省油料生产发展的意见如下：     

山西省人民政府办公厅关于转发省农机局“三方万户百日”农机大回访行动实施方案的通知

各市、县人民政府，省人民政府有关部门： 省农机局《“三方万户百日”农机大回访行动实施方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。