反腐败:如何面对大案要案回升?

记者日前从中共中央纪委获悉:1996年,反腐败工作取得了重大进展,基本达到了“更扎实、更深入、更有效”的要求.但反腐败面临的形势仍然严峻,特别是大案要案呈上升趋势.为此,1997年要更为有效地加强党风廉政建设和反腐败工作,力争取得更加明显的成绩.反腐败三项工作都有进展,办     

《联合国反腐败公约》视角下国际反腐合作机制分析

从1977年的《反海外腐败法》,到2003年国际上第一个普遍性的专门反腐条约——《联合国反腐败公约》,国际合作机制的功能作用推动国际反腐合作发展到全球阶段,使得跨国反腐取得一定成效,特别是《联合国反腐败公约》中的五大反腐合作机制为国际反腐合作提供了法律依据,但随着跨国腐败范围的蔓延性、手段的多样性、逃匿的隐蔽性,各缔约国实施《联合国反腐败公约》中反腐合作机制的困境愈发凸显,也进一步反映了现有国际反腐合作机制的缺陷,要使《联合国反腐败公约》保持活力和持久力,各缔约国需要更新反腐理念;保持国内稳定,调整国内反腐法律对接《联合国反腐败公约》,加强预防、宣传和打击腐败力度;构建缔约国间的"文化信任"和多元性多边合作;明确各缔约国"共同但有区别"的责任,建立起反腐败国际合作的长效机制。     

科学地认识目前的反腐败形势

对我国的腐败状况和反腐工作取得的成就,应根据国际国内多项指标做出客观评价,既不能自我陶醉,也不能悲观失望,把从根本上遏制腐败的高发多发势头视为遥遥无期的目标.我国的反腐败斗争已取得阶段性胜利,但反腐败斗争是一项长期的、复杂的艰巨任务,决不能掉以轻心,更不能松懈斗志.     

把反腐败斗争进一步引向深入

刚刚结束的中央纪委第8次全会提出,在1997年,党风廉政建设和反腐败斗争要更加突出地摆到各级党组织的议事日程上来,要狠抓反腐败各项工作任务的落实,积极探索反腐败的有效机制和方法,力求在反腐败的力度和成效上取得新的突破。本刊特编发了这组专辑,介绍贵州、天津、湖南三省、市反腐败的工作经验,以推动反腐败斗争向深入发展。     

国际社会反腐败的新进展:以《联合国反腐败公约》及其实施评估为视角(上)

《联合国反腐败公约》2003年正式通过,2005年生效并开始实施,它代表着国际社会反腐败进入了一个新的阶段。文章分析了公约本身及其实施进程在腐败预防、定罪与执法、国际合作、资产追回、履约监督等五个方面所取得的成果和履约的实际进展,认为它们从一个侧面反映了进入21世纪以来国际社会在反腐败方面的新进展。腐败的国内治理和国际治理机制之间开始出现一种相互补充、相互增强的协同关系,这或许代表了国际社会反腐败的一种新的发展趋势。     

我国刑事司法协助制度的法律问题及立法完善——以开平案为例

当前反腐败斗争形势严峻,针对外逃贪官展开的追逃追赃工作中问题突出,这与我国在刑事司法合作领域的制度欠缺有关。"开平案"的成功为我国刑事司法协助制度的发展提供了有效思路:在借鉴美国刑事合作方面的经验,并结合《联合国反腐败公约》及其他国际条约的要求的基础上,一方面对内补充和加强我国刑事司法相关内容和立法;另一方面对外积极参与国际合作,以此完善我国反腐败国际合作制度体系。保持对外的一致性,使我国国际刑事司法协助顺利进行。     

健全反腐败制度不能养成“路径依赖症”

<正>党的十八大以来,党中央打出一系列反腐败"组合拳",反腐败力度前所未有,取得了显著的效果。但是有些人却脱离实际、回避问题,只从理论上强调制度反腐,认为查案只是治标,不能治本,更预防不了腐败;只有制定制度、健全制度才是反腐败的根本。其实这种观点是一种片面的反腐败的制度"路径依赖症"。实际上,反腐败必须以零容忍态度,从大案要案入手,始终保持高压态势,遏制腐败蔓延势头;同时也要健全法制,将法治贯穿于反腐败的始终。     

国家廉政体系的基本认知与构建中国特色监督体系

<正>通观国际反腐败和廉政建设的实践,凡在透明国际清廉指数排名中稳居前列,一直以清廉清正的形象称道于世的国家,大都在提高国家治理水平的同时,自觉地建构起本国的廉政体系,进而凭借这一体系,在遏制腐败的过程中渐渐地形成本民族的廉政文化,保证了反腐败活动的稳定性、常态性和长效性。我们国家的反腐败和廉政建设遵循的也是这一规律性的做法。党的十八大以来,一方面,我们对腐败持"零容忍"的态度,以摧枯拉朽之势开始了高压反腐并取得了压倒性的胜利;另一方面,高度     

习近平正风反腐治本思想论析

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,反腐败斗争取得压倒性胜利,全面从严治党取得重大成果。中国特色社会主义进入新时代,党的领导和党的建设也进入新时代,深入推进反腐败斗争,必须以习近平关于正风反腐深化治本的思想和理念为根本遵循。在价值导向上,着眼坚持强化党的全面领导的根本原则,坚决落实"两个维护";在目标任务上,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化;在工作布势上,一体推进、夯实深化"三不"的战略格局;在策略手段上,突出监督第一职责,深化运用监督执纪"四种形态";在经验思路上,深刻把握辩证思维在惩治腐败中的实践运用。要坚持思想为先、固本培元,狠抓党员干部理想信念教育;坚持制度为基、建章立制,切实把权力关进制度的笼子;坚持纪律为本、纪严于法,强化纪检监察机关监督执纪问责;坚持体制为要、深化改革,构筑严密高效的反腐败体制机制;坚持监督为重、强化问责,狠抓党风廉政建设责任落实。     

试论全面从严治党的国内外影响力

全面从严治党是四个全面战略布局的重要组成部分,是中国特色社会主义理论体系的一部分,也是马克思主义中国化最新成果的一部分。全面从严治党自提出以来取得了良好的效果,在国内改善了党的政治生态;在国外也为其他社会主义国家的党建工作提供了借鉴,同时也是全球反腐败运动的一个重要组成部分,影响着全球反腐败运动的发展。     

中国同“一带一路”沿线国家农产品贸易推进策略

近年来,中国与"一带一路"沿线国家开展的基于双边互利共赢的农业贸易和产业对接与合作取得了十分丰硕的成果。中国与"一带一路"沿线各国农产品进出口贸易关系日益紧密,贸易总量呈现持续增长的发展态势。面对国际经济下行趋势和贸易环境复杂多变现实,扫清农产品贸易发展障碍,制定农产品贸易升级策略,持续深入推动我国与"一带一路"沿线国家在农产品贸易方面合作,对于加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局意义重大。     

关于香港廉政公署的反腐败教育战略

为了有效地反腐败,香港廉政公署在成立之初就制定了执行、预防和教育"三管齐下"的战略,而教育在其中发挥着基础性作用.香港廉政公署反腐败教育的具体内容包括:宣传廉政公署的反腐败职能,提高社会民众关于反腐败的知识,动员社会民众参与反腐败,通过营造社会大环境增加腐败者的成本.香港廉政公署通过实施反腐败教育战略取得了良好的效果:社会民众对腐败有了基本认识,对腐败的容忍度日益降低,支持反腐败的大众文化初步形成.香港廉政公署反腐败教育战略,为我国的反腐败教育工作提供了有益借鉴.     

党的十八大以来反腐败斗争的鲜明特点

<正>反腐败斗争是我们党的一项中心工作,在党的不同历史时期,反腐败斗争都各具特点。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央以高超的政治智慧、"零容忍"的政治态度、"踏石留印,抓铁有痕"的毅力和决心,坚持从严治党、重拳反腐,取得了振奋人心的成效,呈现出鲜明的特点。总结归纳党的十八大以来反腐败斗争的特点,便于我     

反腐败斗争取得压倒性胜利的形势与对策分析

反腐败斗争形势是腐败力量与反腐败力量之间的对比关系的体现。党的十九大以来反腐败斗争由形成、巩固和发展压倒性态势转变为已经取得压倒性胜利。当前反腐败斗争压倒性胜利的特点既表现为腐败力量的客观存在性,又表现为反腐败力量的高度组织性和人民性、反腐败斗争的压倒性特点。我国当前反腐败斗争虽取得压倒性胜利,但形势依然严峻复杂,并具有众多表现形式,其主要根源来自基本原因、根本原因和主要原因三个方面。构建"不敢腐、不能腐、不想腐"的制度体制机制是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要举措,但"不敢腐、不能腐、不想腐"是一个有机整体,在反腐败实践中要打通三者的内在联系,一体推进。     

中央苏区群众运动反腐败的基本特点和重要启迪

特定的历史背景和时空定位,是具体考察腐败与反腐败的必要前提和基本原则。始终被国民党军阀封锁、"围剿"的中央苏区,腐败是从内部危害红色政权生存和帮助敌人"围剿"的最大的消极因素。在中国共产党和临时中央政府领导下,中央苏区开展了轰轰烈烈的群众运动反腐败斗争,其基本特点包括:群众运动反腐败反对"一切官僚腐化贪污浪费消极怠工份子",群众运动反腐败贯穿于一切运动和工作中,群众运动反腐败"是执行苏维埃一切战斗任务不可分离的部分"。其反腐败取得伟大成就的重要启迪是:"让人民监督权力"是反腐败的标本兼治之策。     

论我国反腐败政治伦理之完善

<正>我国反腐败的性质决定了反腐败是我国社会主义民主政治的一种伦理正义,是提升公权政治道德及其公信力的重要手段。进一步推进我国反腐败的深入,要确立人民群众作为反腐败主体的理念,保障和落实人民群众的反腐败权利,正视"越反越腐"的政治伦理缺陷。反腐败的成果要转化为人民群众能够感受到的社会正义。虽然打"大老虎"大快人心,但人们更为关注的反腐败是身边的腐败能否及时有效地清理,腐败分子能否依法追究。对于广大人民群众来说,打"苍蝇"比打"老虎"更重要。正是形形色色的"苍蝇"玷污了     

国际社会反腐败的新进展:以《联合国反腐败公约》及其实施评估为视角(下)

三、深化反腐败的国际司法和执法合作正如李昌道所指出的那样,《联合国反腐败公约》是联合国历史上第一部指导国际社会反腐败的法律文件,标志着国际社会进入通过国际合作打击腐败的新阶段,被称为"21世纪国际合作的里程碑"。《公约》在促进、便利和支持反腐败国际合作方面的主要成就如下:     

反腐败引渡国际合作机制研究——以《联合国反腐败公约》为框架

<联合国反腐败公约>在反腐败引渡国际合作中,起着主要的规制作用.其对引渡的规制和各国国内引渡立法及之间的引渡条约共同形成了现代成熟的引渡合作机制.应当以国际关系的机制理论来确定反腐败引渡国际合作机制含义、制约的要素,在此基础上,要着重研究<联合国反腐败公约>如何与我国相关规定的衔接、融合及适用,以此完善反腐败引渡国际合作机制.     

反腐败辩证法论析

党的十八大以来,习近平提出的一系列反腐败新理念新要求新方法都贯穿着辩证法,生动诠释了唯物辩证法在反腐败斗争中的运用。主要包括:坚持全面的观点,推进思想建党与制度治党相统一;把握当前和长远的辩证关系,坚持治标与治本相统一;以重点带全面,坚持抓"关键少数"与管"绝大多数"相统一;把握思想引领与底线思维的辩证关系,坚持高标准和守底线相统一;把握量变与质变的辩证关系,坚持抓大与抓小、"打虎"与"拍蝇"相统一;把握内与外的辩证关系,坚持党内监督与外部监督相统一;等等。深入阐述反腐败斗争的辩证法,有助于深化对共产党执政规律的认识,切实推动全面从严治党向纵深发展,为巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利提供战略战术上的支持。     

反腐败错误认识剖析

党的十八大以来,随着反腐败斗争的持续深入,尤其是取得压倒性胜利的同时,出现了"无用论""阻碍经济发展论""选择性反腐论""反腐过头论"等对腐败问题的错误认识。这些错误认识,低估了我们党反腐败和人民群众支持反腐败的决心,也低估了制度建设的威力。根除错误认识,要以斗争精神遏止错误认识,用纪律惩治错误认识,以制度建设继续推进反腐败斗争。