北京市科级公务员量化考核研究

量化考核是公务员考核的一个难点,也是目前我国基层政府公务员考核工作需认真面对并要切实加以解决的一个重点。本文对近些年北京市公务员管理部门和部分行政机关开展的科级公务员量化考核的实践做了一个初步的经验性总结,并试图在理论上对目前北京市公务员量化考核的不足和下一步应该改进的政策建议加以分析和说明,旨在推进北京市公务员量化考核的实践,进一步完善北京市公务员的考核制度。     

我国公务员绩效考核中的问题和对策分析

公务员的绩效考核不仅关系到公务员队伍的建设和行政效率,而且也是各国政府普遍关心的问题。我国公务员考核中存在着绩效考核目的不明确、绩效考核流于形式、考核指标体系缺乏科学性和针对性等诸多问题。为寻求这些存在问题的解决方略,可以从国外公务人员绩效考核的经验中获得若干借鉴,并有针对性地提出完善我国公务员绩效考核的对策。     

公务员考核中存在的问题及对策研究

公务员考核是公务员管理的一项基础性工作。本文从考核机构、评价主体、考核指标体系、考核方法、考核程序、考核结果使用等方面全面总结了当前公务员考核中存在的问题,详细考察了地方政府完善公务员考核的有益经验。在此基础上,系统提出了进一步改革公务员考核制度的对策建议。     

可否实行"首位晋升制"

近年来,“末位淘汰”在国 家公务员的考核中,已被越 来越多地采用。然而,奖“惩”总是一个问题的两个方面,只“惩”不“奖”,不利于激励;只“奖”不“惩”同样不利于激励,笔者由此想到了“首位晋升”的环节,并试图对国家公务员(包括参照、依照公务员管理的其它干部)实行     

做实公务员平时考核工作重在“实事实效实评”

公务员年度定期考核已经成为常规工作,而平时考核并未全面推开。由于平时考核的缺失,导致定期考核结果的公平性、公认度常常受到质疑,甚至影响到干部考察识别的准确性。本文从公务员平时考核"悬空"的不良影响、重视公务员平时考核的现实意义、以"实事实效实评"的量化管理方式做实公务员平时考核工作三个方面,对公务员平时考核工作进行粗浅的思考。     

关于建立并实行公务员考核责任制的思考

建立并实行公务员考核责任制,是完善我国公务员考核制度、深化干部制度改革的一项基础性工作。建立公务员考核责任制,关键是建立一整套公务员考核责任制得以落实的保障机制。     

公务员考核激励机制探析

随着《公务员考核规定（试行）》的颁布实施，公务员考核逐步纳入了法制化的轨道，结束了公务员考核无法可依的历史。以德、能、勤、绩、廉为主要内容的考核，将公务员考核结果与公务员晋职、晋级、奖惩结合起来，充分体现了对公务员职业发展的重视和关心，从而进一步调动广大公务员的积极性、主动性和创造性。     

加强平时考核 强化科学管理

本文从公务员平时考核功能、效能建设、实绩评价三方面入手，着重阐述公务员平时考核的现实意义和重要作用。并从六个方面提出做好公务员平时考核工作的对策与建议，旨在进一步加强和完善我国公务员考核制度，使考核工作走向规范化、合法化的轨道。     

公务员考核工作与机关目标管理相结合的探索与思考

公务员的考核是评价公务员的德才表现和工作实绩的一种人事管理手段，是奖惩、任免、培训、工资等人事管理工作的基础，是公务员管理的一个重要环节。机关目标管理是现行机关管理和人事制度改革的一种措施，既是一种行政管理方法，又是一种人事管理手段。近几年，我们开展公务员考核工作时，把机关目标管理工作与公务员的考核工作有机地结合起来，客观地对全市机关单位和全体工作人员进行了考核，收到了较好的效果。一、公务员的考核工作与机关目标管理相结合的可能性公务员的考核工作与机关目标管理具有内在的、必然的联系：1、考核（考评…     

管仲考核官员标准对我国公务员考核的启示

建设并完善公务员考核制度有助于提高公务员素质、对公务员队伍科学有效管理,我国公务员考核制度仍处于转型时期,还不够完善。公务员考核源自于我国古代对文官的考核,与古代官员考核制度的比较、借鉴能为公务员考核制度的发展与完善提供有益参考。     

公务员考核体系的创新路径与特征——基于文本分析的多案例研究

公务员考核体系创新是对公务员考核过程中不同要素和资源重新整合以满足特定管理需求的活动。文章梳理了公务员考核制度的历史演进及其三个阶段的特征,并根据对网络上公布的公务员考核制度文本的分析,从考核的内容与标准、程序、结果和主体等方面分析了创新的特点。研究发现,公务员考核是渐进式的创新,反映出国家公共管理理念的变化;公务员考核体系的空间演化是典型的制度创新扩散过程,尽管现阶段的扩散已基本结束,但仍旧存在重新启动的可能;综合来看,公务员考核体系创新形成了情境依赖的演进模式,深受科层体制的影响,同时具有地域差别和空间集聚特征。     

提高公务员考核科学性问题研究

公务员考核普遍存在的问题有考核过程不够严肃、指标设置不合理、办法不够完善和结论不够精确等。考核科学化的基本要求和方向是提高公务员考核的全面性、真实性、客观性和实效性。其对策是要加强公务员考核队伍的建设、健全考核制度体系和改善考核的“环境”。     

积极推行"阳光工资"

公务员的工资既是公务员的主要经济来源,又是吸引优秀人才进入公务员队伍的重要手段,还是调节公务员地区分布的杠杆,因此,建立一套完善合理的公务员工资制度成了公务员管理制度改革的重点和难点。我国公务员的工资制度,经历了新民主主义革命时期的供给制、建国初期的等级工资制、以职务工资为主的结构工资制和1993年的工资改革,虽然近年来通过连续加薪等举措对公务员的薪酬进行了进一步调整, 但随着社会主义市场经济体制的建立和完善,现行公务员工资制度已经不能完全适应当前经济与社会发展的需     

与时俱进做好公务员考核工作

党的十六大指出:“与时俱进,就是党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性。能否始终坚持做到这一点,决定着党和国家的前途命运。”公务员考核工作也有一个如何与时俱进的问题。一、坚持与时俱进,设定公务员考核内容要体现时代性公务员考核工作要与时俱进,首先在考核的内容上要体现时代特征、反映时代要求。按照《国家公务员暂行条例》和《国家公务员考核暂行规定》,公务员的考核内容包括德、能、勤、绩四个方面。在这个框架下,各级公务员管理部门应当根据不断发展变化的新形势、新任务和某一阶段的工作重点,适时地、有针对性…     

试论健全和完善我国公务员退出机制

公务员退出机制在公务员管理中占有重要地位,是改善公务员队伍结构,促进公务员勤政、廉政的重要保证。我国的公务员退出机制由于监督、竞争、考核机制乏力,社会保障体系不健全等,阻滞了公务员队伍的新陈代谢,加大了政府的用人成本。要健全和完善公务员退出机制,应该加大外部监督、考核力度,改革任用、激励、竞争机制,健全公务员保障体制,破除传统思想观念,积极鼓励公务员自愿退出。     

转型时期我国公务员年终考核工作存在的问题与对策

考核是公务员任用和奖惩的基础,是增资晋级的依据,也是激励和监督的重要手段。1994年以来,各级政府按照国家人事部“先入轨,后完善”的统一部署,积极开展理论研究和《国家公务员考核暂行规定》的实施工作,考核的重要意义日渐为广大的公务员所认识、所接受,考核的科学体系也在各地各部门创造性开拓和艰苦探索中逐渐完善、成熟。然而,我们不能不看到,由于我国政治、经济、社会、文化等各种因素的制约,目前我国公务员年终考核过程中暴露出许多不容忽视的矛盾和问题。为使考核制度更加健康有效地推进,对其存在的问题、产生的原因和改进措施进行系统考察和探索是十分必要的。     

我国公务员绩效测评的困境与原因初探

绩效测评在私营部门人力资源管理中受到广泛的关注 ,而在公共部门中进行绩效测评总是困难重重。我国公务员绩效测评的制度化形式就是国家公务员的考核制度。公务员考核承担着评价、管理、激励与监督四个方面的功能 ;但在实际考核工作中 ,这四种功能的实现存在较大的障碍 ,使我国的公务员绩效测评面临着困境。这一困境的成因来自于公务员考核具有制度的设计 ,也来源于政府组织自身的制度特征。     

KPI在公务员考核中的运用

长期以来，公务员考核中存在着诸如考核标准过于笼统可操作性差从而使考核流于形式等问题，本文尝试把企业界的KPI方法引入公务员考核，寻求突破。论文以某市地税局一分局为例，探讨了公务员KPI体系的设计过程，如明确组织整体目标、确定部门量化考核标准、确定岗位量化考核标准和设计岗位量化考核量表等，并提出了运用KPI时应注意的问题和配套措施。     

运用目标管理 推动公务员制度的实施

在我国建立和推行国家公务员制度,是干部人事制度的重大改革,是政治体制改革的重要组成部分。1993年8月,国务院发布了《国家公务员暂行条例》,并决定从1993年10月1日起施行。那么,推行国家公务员制度后,目标管理还要不要搞?如何搞? 实行公务员制度的关键是职位分类和考核。职位分类是现代人事管理的基础,它由工作性质、难易程度、责任大小和所需的任职资格条件四个要素决定,是岗位责任和条件的综合体现;考核则是对这项工作     

基于机关目标管理的公务员年度考核设计构想

目前,许多政府机关已实行了目标管理,但公务员的年度考核却没有很好地与机关目标管理相结合.本文分析了公务员年度考核与机关目标管理脱节的主要表现形式,在遵循国家<公务员法>和现行公务员考核制度的前提下,提出了基于机关目标管理的公务员年度考核设计的具体构想,并进行了相应的阐述解释.