从移民社会的特征谈东莞的社会转型问题

移民社会是以移民为主体生活人群的社会,相对于原住民社会而言,移民社会是文明程度更高、更加进步的社会。从移民社会的特征分析,东莞不是移民社会,倒彰显游民社会特征。东莞社会转型的任务,应是致力于实现从游民社会向移民社会的转变。     

社会救助法律制度的社会价值控制分析

社会救助作为社会保障制度的一部分,具有社会照顾与社会控制两方面的功能。社会控制、社会价值及社会救助三者之间具有关联性关系,社会控制经由机制转化为社会救助的规定,社会救助的实施进一步强化社会价值的形成。社会救助背后的社会控制功能对其法律制度的形成与发展具有相当重要的作用。透过社会价值控制的分析,我国现行的社会救助法律呈现出较强的社会控制因素,其背后反映了社会救助权利观念淡薄,社会救助整体理念不清、体系尚未健全以及基本制度存在缺失等问题。社会控制有存在的合理性,但是,包括社会救助在内的社会保障乃是以社会需求的满足为基本的制度,即以社会照顾为主,社会控制为辅,故应以此为出发点,思考社会救助法律制度的设计。     

社会管理发展的历史和国际视角

社会管理的内涵就是,通过规范社会行为,协调社会关系,解决社会问题,化解社会风险来维护社会秩序,激发社会活力。社会管理的外延包括,管理社会行为、管理社会关系、管理社会问题和管理社会风险。在不同的历史发展阶段和不同的国家,社会管理方式、内容、主体不尽相同。从家庭和社区管理,到国家,再到全球社会治理,基本反映了社会管理的历史进程。     

廉洁文化视域中社会组织的社会治理作用

社会组织是加强和创新社会治理的重要力量,要充分发挥社会组织的社会治理作用,必须加强廉洁文化建设。廉洁文化建设能够促使社会组织增强社会责任感和社会公信力,营造社会组织参与社会治理服务的氛围;能够促使社会组织成员提升思想道德素质,增强社会组织成员参与社会治理服务的自觉意识;能够为社会组织汇聚高素质人才队伍、提升社会服务水平、增强社会组织核心竞争力,推进社会组织健康发展和社会治理作用的发挥。     

论执政党的社会整合

社会整合是执政党的重要功能。应对社会矛盾、加强社会管理、增强社会协同、健全利益表达和协调机制。是社会整合的重要内容。当前,社会矛盾呈现出利益性、群体性、复杂性等特点,社会矛盾的新变化客观要求执政党要建立党委领导,政府负责,社会协同,公众参与的社会管理格局。完善这一新格局,需要建立健全社会利益表达、社会利益协调、社会观念引导等机制。     

国家治理现代化进程中的社会治理创新策略:社会政策的行动框架

社会治理创新是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。但是,社会治理的概念及其理论体系还不够清晰,在社会治理创新过程中还缺乏有效的行动框架。从社会治理的历史演变来看,社会治理是从"社会管理"转变而来。社会治理创新的基础是社会建设与公共服务,三者又是有机统一的。社会治理创新的方向需要从政策视角予以审视,通过社会政策整合社会治理与公共服务,从根本上促进社会福祉、优化利益分配,才是化解社会矛盾的治本之策。     

基于社会团结的包容性社会——关于当前中国社会管理的若干理论与实践问题

创新社会管理体制,建设更具包容性的社会,是当前中国社会管理改革的核心议题。本文从社会学的视角,诠释了当前中国社会管理的目标选择,并系统分析了改革所面临的挑战。社会形态学认为,社会是一个物理心理过程,其物理部分是由人口和社会资源分配形成的社会结构,心理部分则是社会联结的纽带。社会管理就是社会管理者通过调整社会资源的供应和分配,操控人口的流动和社会成员的心态,增强社会的联结纽带,不断塑造变化着的社会形态的过程,社会学对理解这一过程提供了系统的理论知识和分析工具,国外关于社会管理的战略及其实践给我们提供了一些可资借鉴的经验。综合分析表明,当前中国迫切需要在加强社会团结的基础上发展社会的包容性。     

从一元到多元——关于文化演变的功能主义社会理论的解读

由于古典社会的社会依赖程度很低,并不具有较强的社会整合功能,整合社会的任务便主要由文化事项给承担了。因此,古典社会的文化必然表现为高度的一元性。这种情势在现代社会发生了根本的逆转:由于现代社会的社会依赖程度很高并具有比一元的文化更为强有力的社会整合功能,所以在古典社会主要由文化事项所承担的整合社会的任务便基本上让渡给了社会依赖事项。因此,现代社会的文化不必再表现为高度的一元性而呈现出相当的多元性。     

论维护社会稳定机制的构建

社会转型与变迁时期社会极不稳定,社会动荡与社会发展的机遇相互并存。要抓住发展的机遇,必须全力维护社会的稳定。在借鉴社会冲突理论的基础上,结合中国的国情,着力构建适合中国国情的维稳机制：提高政府执政能力是化解社会冲突维护社会稳定的关键;构建适应社会发展的法律体系,充分发挥法律维护社会稳定的功能;建立＂社会共享价值观＂是化解社会冲突维护社会稳定的要求;公安机关社会管理创新是整个社会管理创新的重要组成部分。     

社会问题的界定和成因

界定社会问题要把握客观事实、公共问题、公众认定和社会行动这样4个方面的含义。功能学派认为,如果社会的某一部分不能正常发挥功能,就会引发社会的不稳定和不平衡而产生社会问题。冲突学派认为,社会问题是不同利益群体相互冲突所产生的必然结果。生物社会论者试图用人类的生物、生理特性解释越轨行为等产生社会问题的原因。标签理论则认为,所谓社会问题,完全是一种主观的东西,某种社会现象之所以成为社会问题,是因为人们给它贴上了这样的标签。社会心理学派也对社会问题的成因做出解释。研究社会问题的形成原因,不能脱离具体的社会环境和社会因素。     

社会管理创新的现实根源及价值诉求——兼谈社会冲突与和谐社会

社会冲突就是社会管理创新的现实根源。当前,我国正处在社会转型期,社会冲突多发,并已严重影响了社会的和谐。对此,我党先后提出＂构建和谐社会＂及＂加强社会管理创新＂等新理念,指出了构建和谐社会的路径是社会管理创新,确立了社会管理创新的价值诉求是构建和谐社会。现实表明,社会管理创新与构建和谐社会的要求依然相去甚远,社会冲突还未有效化解,社会管理创新亟待加强。就此,应整合社会管理资源,从思想、制度和技术三个层面实现社会管理创新。     

社会协商:从碎片化到系统化

社会协商是社会治理的重要方式之一。社会协商的结构包含了主体、客体和形式。社会协商以形成共识为目标,它具有广泛性、开放性、针对性的特征,其社会治理价值是增进社会团结、安定与和谐,调节社会成员个体心理,培育妥协精神。当前社会协商的发展存在碎片化的特征,表现为社会协商观念碎片化及其体制碎片化。社会协商在我国有着广阔的发展前景,未来从碎片走向系统,包括社会思想认识、协商制度构成及其程序的系统化,为此可以借鉴国外的若干经验,推进国内社会协商制度化建设。     

论中国政府社会管理的成就、问题与对策

改革开放以来,我国政府社会管理取得了举世瞩目的显著成就。但是,目前我国政府社会管理职能远远不能适应市场经济发展和社会全面进步的要求,当前社会和经济发展现实迫切要求强化与转变政府社会管理职能。强化政府社会管理职能,要以建立权利社会为核心,探索建设中国特色的初级福利社会,探索"强政府、大社会"的中国特色社会管理的模式,建立合作社会。     

群体性事件的根源分析及其化解——基于社会运行机制的分析

当前我国群体性事件频发,成为影响社会稳定和发展的突出问题。以社会运行机制为分析视角,比较传统社会和现代社会发展运行机制,我国现代社会单纯依靠经济发展作为社会控制力的唯一支撑,这种社会运行机制所导致的社会结构性压力严重和社会控制力低下是当前群体性事件多发的根本原因。因此,必须实现社会制度的公正,重建社会信仰体系,实现科学发展。     

提高社会管理科学化水平研究

2011年2月19日胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上明确提出了"提高社会管理科学化水平"的重大命题。其实,提高社会管理科学化水平在党内的探索从党的十六大以来已经展开,并经历了一个发展演进的过程。当前,提高社会管理科学化水平的紧迫任务是,必须抓紧理清社会管理与社会民生、社会管理与社会稳定、社会管理与社会组织、社会管理与社会参与、社会管理与社会发展等五大基本关系范畴。而共产党作为社会的执政党,通过主导管理格局、主导党群关系、主导基层基础、主导社会组织、主导虚拟社会、主导核心价值,事实上在创新社会管理、提高社会管理科学化水平中发挥着主导性作用。     

市民社会、法治与和谐社会构建

市民社会是法治运行的基础,而法治反作用于市民社会、促进市民社会的发展。社会主义和谐社会是民主法治社会、多中心多元化的社会,社会主义和谐社会还是一个社会中间阶层占大多数的社会,因此,构建社会主义和谐社会的最佳途径是培育和构建社会主义市民社会。     

创新社会管理体制 提高社会管理水平

提升社会管理水平,创新社会管理体制是构建社会主义和谐社会的重要内容。我国已进入改革发展的关键时期,各种社会问题大量涌现,社会管理面临许多新情况、新问题,迫切需要创新社会管理理念,整合各类社会资源,建立政府与社会组织相结合的新型社会管理体制。     

政府推动社会企业发展的政策措施：国际经验与中国路径

作为一种区别于传统非营利组织和商业企业的组织形式,社会企业对于弥补政府公共服务不足具有重要作用。社会企业和社会创新在我国日益引起关注,但我国社会企业尚处于初级发展阶段,面临着结构性的约束,还没有针对社会企业的支持政策。我国可以借鉴其他国家支持社会企业的成功经验,制定社会企业发展的战略规划,进行社会企业立法和资格认证,出台发展社会企业的政策措施,为社会企业的发展创造良好的外部环境。     

新社会组织参与社会服务的意义、困境及对策

新社会组织参与社会服务具有满足多元化的社会需求、提供各种公益服务、募集社会资源、促进社会就业等重要意义。但是,随着改革开放的不断深入,新社会组织参与社会服务也面临诸多困境。促进新社会组织积极参与社会服务应制定和完善新社会组织发展的相关法律政策,正确处理政府与社会组织之间的合作互补关系,加强社会组织参与公共服务的能力建设,加大对社会组织参与公共服务的支持力度。     

试论社会安全运行中的社会心态因素——一种路径分析模式

社会安全运行需要构成社会安全体系的生存保障系统、经济支撑系统、社会分配系统、社会控制系统、社会心态系统和外部环境系统等诸子系统的良性运行和协调发展。社会心态的形成和演变主要来自社会安全系统的变化,并能直接反映社会安全系统的综合变化。所以社会心态系统既是社会安全系统的重要组成部分,又是社会安全系统运行状况的综合表征。因此,社会心态可以作为研究社会安全运行状况的中介变量。