"城中村"改造要注重规划

近年来,随着城市化进程的加快,城市不断扩张,原来处在市区边缘的村庄纷纷被城市所包围,出现了“城中有村”的现象。改造“城中村”,如何使城市和村民“双赢”,成了当前需要研究的一个十分现实的问题。“城中村”改造是农村政治、经济生活中的大事。“城中村”改造规划是一项全局性、综     

我省"城中村"集体经济改制中的问题与建议

“城中村”即城市规划区范围内的村庄，是城乡二元经济结构存在的差异和矛盾在城市化进程中的集中反映。“城中村”改造工作是一项复杂的系统工程，其中，村集体经济改制为股份制企业的环节是整个“城中村”改造工作的重点和难点。这一环节涉及到村集体资产的清产核资、股份配置、折股量化等一系列村民高度关注和利益矛盾相对集中的问题。如果改制的模式选择不当，极易导致农村集体资产流失、村民合法权益受损等不良后果，     

城中村改造中的“不完全城市化”

2012年中央经济工作会议明确提出,积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量.会议指出,城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在,要围绕提高城镇化质量,因势利导、趋利避害,积极引导城镇化健康发展;要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好;要继续加强保障性住房建设和管理,加快棚户区改造.这里,城市城乡结合部地区存在的问题,实际上反映出我国城市化进程中的"不完全"城市化倾向,例如"城中村"改造问题. "城中村"是在我国城乡二元管理体制下,城市快速发展,规模急剧扩张,城市包围村庄,村民无土地资源从事农业生产,但其户籍、土地权属、经济组织形式和管理特征等仍然保留原有农村形态无法与城市同步协调发展的现象.城中村使农村流动人口的生活状况表现为非正常化、隔离化和村落化三个方面.     

上海、广东、江苏等省市"统筹城乡发展"的战略举措

空间一体化:基本形成现代城市化(城市郊区化)与郊区城市化相互融合的城乡一体化的空间形态格局从城市化发展的轨迹看,大致可以分为四个阶段,即中心城市集聚化——农村城市化——城市郊区化——中心城市再改造化。目前,上海正处在第二、第     

论村民委员会的民主效能及其正确导向

1 村民委员会是近几年在我国农村出现的一种新型基层组织。我国宪法规定:“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。……居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,办理本居住地区的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。”在今年4月召开的全国六届人大五次会议上,又原则通过了《中华人民共和国村民委员会组织法(草案)》。这是对村民委员会这种基层群众性自治组织实践经验的总结和确认,是八亿农民已经取得的民主权利的法律化、制度化。村民委员会是社会主义民主制度的一个重要组成部分,在社会主义民主建设中有着积极的效能。     

加快小城镇发展策略探讨

一、加快小城镇发展的意义 农村城市化源于马克思《政治经济学批判》中提出的“现代化历史是乡村城市化”的科学论断。农村城市化，以城市为“火车头”，用城市聚集的先进生产力去带动农村生产力的发展，用城市积累的物质文明和精神文明成果去带动农村发展。当今世界，各国政府     

如何推进石景山区农村集体经济再发展的思考

在石景山区实施整建制农转居后,农村行政建制将被撤销,社会行政工作将全部纳入属地管理,农民转居后的养老、医疗等纳入城市社会统筹,但在农村城市化进程中,仍保留原农村集体经济组织并且继续经营管理农村土地,农村原有的生产方式和生活方式尚未改变,因此形成农村向城市过渡的新的社会形态特征。农村城市化是一个客观的发展过程,解决农村城市化中的诸多矛盾和问题均需要以经济的发展做支撑。所以在由农村向城市的过渡中,如何推进我区农村集体经济的再发展是我们研究的重要课题。     

基于居住正义的邻校“城中村”的主动更新模式研究——以武汉市洪山区黄家大湾湖光村二组为例

村内＂城中村＂是在城市高速发展的进程中,因土地被征用,农民转变为居民身份后仍然居住在由原村改造而演变成的居民区;或是指在农村村落城市化进程中,由于农村土地大部分被征用,游离于现代城市管理之外的农民仍在原村居住而形成的村落。     

围绕发展献良策 服务大局谱新篇——泉州市丰泽区政协2004年工作侧记

丰泽区地处泉州市区东部,近年来,随着城市化进程的加快,该区经济发展和社会事业呈现出勃勃生机。面对"农村向城市、农民向市民、城市初步建成区向较具现代化标准城市"的“三大"转变进程,该区政协找准位置,发挥优势,积极探索履行职能的新途径、新形式,为全区经济社会协调发展作出应有的贡献。     

城市化是解决城乡二元结构的根本途径

中国城市化进程的滞后,阻碍了城乡二元结构矛盾的解决,日趋走向现代化的城市与传统落后的乡村并存是一直困扰中国社会经济协调发展的重大问题.城市化是解决城乡二元结构的根本途径.应该以城市化来整合农村,用工业化来改造农业.要正确认识大、中、小城市的不同作用,合理引导,协调发展.     

村民自治中农民主体地位的确立和培育

农民主体地位的确立和培育是落实村民自治,推进农村基层民主建设中的关键问题,在工业化、城市化、市场化的进程中,农民主体地位不仅表现在经济生活中能够自主经营,而且还应当在政治生活和社会生活中表现为能够依法独立地行使民主权利,运用民主权利来保障自己的合法权益。为此,在指导农村村民自治中应当立足于农村实际,通过推进农村经济社会的发展进步来促进农村群众民主意识的提高,自我行使民主权利的能力不断增强,从而使以村民自治为核心的农村民主政治建设真正成为亿万农民的自觉行动,为社会主义民主政治进步奠定坚实的基础。     

“有机更新”理论在城中村改造中的应用原则浅析

城中村是改革开放以后我国城市化进程中一个独特且普遍的现象,随着房地产市场的兴起,以商业开发为主导的城中村改造对城市发展产生了深刻的影响,本文在深入分析城中村问题本质及弊端的基础上,选择了有机更新理论作为城中村改造与城市发展问题研究的切入点,借助有机更新理论的思维框架,梳理出可供探讨的城中村改造基本方法和原则,从构建和谐社会的角度,探寻可持续发展的城中村改造模式。     

现代化进程中城市社区自治与农村地区自治的发展方向和重点

一、当前基层自治面临的社会形势影响基层自治主要存在两种情形,即城市社区自治和农村地区自治,但随着城市化、工业化的进程加快,原有的城市社区自治受到＂权益化冲击＂,农村地区自治受到＂利益化挑战＂。为什么说城市居民自治受到权益化冲击？一是随着城市拆迁改造和外来人口的日益聚集,     

我国城中村改造实践模式比较

城中村改造是我国城市化进程中不可回避的特殊阶段,也是推进城乡一体化的重要途径。在城中村改造实践中,我国各地探索总结出了各具特色的经验和模式。从当前全国各地城中村改造的实践来看,大体可以归纳以下三种:政府主导—直接参与型、政府干预—市场主导型和政府监察—村民集体主导型。     

广州改造“城中村”

城市“包围”农村,是中国城市化加速以来各大中小城市独特的普遍现象。十六大报告提出要消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍,各个城市也加快了首先消化“城中村”的步伐 仅仅是转换户籍,靠一个政策就能解决。但要真正把“城中村”变换为真正的城市社区,是艰难甚至漫长的。 广州在2002年年中出台一揽子改造     

坚持“民生优先、共享发展”的城市改造理念

正浙江金华婺城区在涉及6200多户的"二七区块"大规模改造与新型城市化建设过程中,按照"绿色发展、共享发展"的发展理念,把群众的利益放在首位,实现了和谐拆迁,为我国在未来一个时期内城市改造和建设提供了重要经验。其中最有价值和最宝贵经验就是,坚持了"民生优先、共享发展"的城市改造理念。首先,新型城市城市化建设是未来我国实现"共享发展"的重要载体,婺城区委、区政府在制定城市改造的政策安排过     

城市化:我国经济快速发展的持久动力

城市化是我国经济发展、社会进步的动力源和助推器。其论据如下 :①加快城市化步伐 ,有利于形成巨大的投资需求和消费需求。②城市化的推进 ,必将大大推动工业产业和第三产业的发展。③推进城市化 ,有利于农业产业化的深入发展 ,有利于农业现代化的实现。④只有加快城市化进程 ,才能合理有序地转移农村剩余劳动力 ,使农民更快走上富裕之路。⑤只有加快城市化进程 ,才能用现代城市文明有效地改造农村 ,并缓减人口、资源、环境的压力 ,推进社会全面进步。可以这样说 ,没有城市化 ,就没有工业化、现代化。根据我国国情 ,我国应走有中国特色的城市化道路 :坚持大中小城市和小城镇并举协调发展 ,逐步提高城市化水平。要加快城市化 ,就必须实行“经营城市”的战略。即运用市场经济手段 ,对城市的各类资源、资产进行资本化的运作与管理 ,走出一条以城养城、以城建城、以城兴城的新路子。具体说 ,就是从土地资源、城市资产、资本市场、产业发展四个方面经营城市 ,从而不断优化城市功能品质 ,提升城市的辐射力、带动力。     

推进江苏城市化和城市现代化的建议

在实践中深化对城市化和城市现代化的认识,理顺推进江苏城市化和城市现代化的思路,十分必要。一、城市化的重要性。城市化和城市现代化是历史潮流。21世纪是城市大发展的世纪,它的前期是我国城市化加快发展和城市基本实现现代化的时期。城市化将成为促进我国经济持续增长的强大动力,城市现代化是新世纪我国城市普遍追求的目标。结合江苏实际,研究推进江苏城市化和城市现代化的对策,具有迫切性和现实意义。二、城市化内涵丰富。城市化是一个长期的过程,它包含:(1)国家和地区的生产方式工业化,非农业经济比重上升;(2)国内人口由分散的农村向城市集中;城市人口增加,农村人口相对减少;城市人口在国家总人口中的比例不断提高;(3)城市空间形态变化,新城市产生,旧城市规模扩大,城市体系逐步形成和完善,城市布局趋向合理;(4)城市功能强化,城市在国家和地区经济社会生活中的作用提高;(5)城市生活方式日益普及,农村人口生活城市化。由于在统计时,以按户籍统计的非农业人口占总人口的比重计算城市化率,故容易只重视农业人口转为非农业人口这一数量指标,而忽视城市化的其它内涵和要求。     

关于推进武汉市城中村改造建设的建议

“城中村”是我国许多城市在快速城市化进程中的一种普遍现象。是改革开放以来城市向郊区拓展形成的城市建设景观和郊区农村不断城市化形成的农村建设景观。“城中村”是城市的一块夹缝地，虽在区域上已经成为城市的一部分，但在土地权属、户籍、行政管理体制上仍然保留着农村模式的村落，这种独特的地位和现象，造成了系列问题。这些隐匿于摩天高楼背后低矮、混乱的村落，不仅影响城市的整体形象，也阻碍城市化进程，制约着城市的发展。     

新形势下广西实施村民自治有效路径研究

村民自治是我国改革开放后确定的农村治理方略,让广大村民依法直接行使民主权利,通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,实现自我管理、自我教育和自我服务。《中华人民共和国村民委员会组织法》及各省市区配套的《实施办法》,将村民自治工作纳入法治化轨道。广西农村人口众多,经济社会发展水平相对落后,地域差异明显,其发展机会参差不齐。广西在新形势下进一步完善村民自治,需要立足区情,既不冒进,也不懈怠,差异有序地推进乡村政治文明建设,进而推动农村地区经济社会的全面发展。