党内监督视阈下监督执纪“四种形态”的多重维度研究

随着监督执纪"四种形态"纳入《中国共产党党内监督条例》总则,标志中国共产党党内监督步入了依规治党的新阶段。践行监督执纪"四种形态",必须要从理论维度深刻认识"四种形态"的基本内涵和精神实质;从逻辑维度把握其蕴含质量互变等的内在逻辑;在实践过程中全体党员和各级党组织还要谨防"误解""误判""误处",切实提高思想认识,强化责任担当。     

公安纪检部门实践“四种形态”的思考

王岐山同志在福建调研时提出"四种形态",这是针对全面从严治党的重大创新。作为重要的国家行政机关和司法机关,公安机关如何落实全面从严治党,不仅需要公安机关党委肩负起主体责任,更要公安机关纪检部门担当起监督责任。本文拟在全面理解"四种形态"的基础上,结合公安纪检部门的纪检工作探讨实现监督责任的合理路径。     

把“四种形态”贯穿监督执纪问责始终

<正>今年9月24日,王岐山同志在福建调研时,提出的监督执纪"四种形态",体现了反腐败纲举目张、分类施策、逐级递进、统筹推进的战略考量,明晰了科学管控"量变"到防止"质变"的路线图,使纪与法、多与少、从严治党与惩治腐败的区分更加精准明确。作为专门的监督执纪机关要准确把握,结合实际,善加运用,真正让管党治党严起来、紧起来、硬起来。1"四种形态"在实践中的运用一是抓以查督廉,揭短亮丑"扯袖子"。按照中     

纪检监察派驻机构“三转”存在的问题分析

推进纪检监察机关"转职能、转方式、转作风",是中央纪委十八届三中全会提出的明确要求。基层纪委(纪检组)在深入落实"三转"工作,聚集监督执纪问责主业的同时,鉴于主、客观方面多种因素影响,还有不少困难和问题需要引起高度重视,为全面从严治党,深化党风廉政建设和反腐败工作提供解决方案。     

突出以人为本加强纪律监督

为了切实把纪律和规矩挺在前面,纪委履行监督责任就要准确把握"四种形态"内涵,坚持以人为本、抓早抓小,这就要求新形势下纪委履行监督责任必须有重点、有效率、有力度、有信任。结合当前实际,围绕深化思想教育、加快队伍建设、加强作风建设三个方面,提出了进一步改进和加强纪委履行监督责任的新举措。     

高标准严要求 苦练基本功 重能力抓实效 强化再提高——学院“四强化一提高”专题训练活动纪实

<正>为进一步加强和改进省公安厅机关队伍建设,努力提高民警的综合素质和职业能力,实现"四强化一提高"和"三个更要"的目标,省公安厅政治部印发了《关于厅机关民警"四强化一提高"专题训练     

国有企业监督执纪“四种形态”中的问题及对策

2016年1月,监督执纪"四种形态"第一次写入了中央纪委全会工作报告,标志着"四种形态"从理论走向了实践。"四种形态"是中国共产党在长期管党治党实践中总结形成的成果,是监督执纪方式的重大战略转型,体现了对党员的严格要求和关心爱护。科学运用"四种形态"是国有企业落实管党治党任务的重要手段和具体举措,关键在基层党组织。当前国有企业基层党组织在运用"四种形态"过程中存在思想认识不准确、主体责任和监督责任不落实等现象,通过常态化运用"第一种形态"、从严执纪、追责问责等方式科学运用"四种形态",确保管党治党政治责任落实到位。     

关于构建和谐机关的几点思考

各级机关作为领导层面，在和谐社会构建中发挥着重要的表率作用。本文通过构建和谐的机关部门间关系、人际间关系、工作机制、工作环境四个方面，阐述了各级机关在和谐社会构建中的作用。     

运用监督执纪“四种形态”的实践

监督执纪"四种形态",是对管党治党的规律性把握,是全面从严治党的重要举措,也是加强党的建设的必然要求。在运用监督执纪"四种形态"的实践中,认识到:落实"两个责任"是运用好"四种形态"的根本,转变监督执纪方式是运用好"四种形态"的关键,提升监督执纪能力是运用好"四种形态"的保证。     

关于新形势下如何落实好党风廉政建设"两个责任"的若干思考

党的十八届三中全会提出"落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任"。十八届中央纪委三次全会要求"各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任"。"两个责任"的提出,抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键,为我们强化责任落实、严格责任追究指明了方向。新形势下落实好党风廉政建设"两个责任"既要纪律挺在法前,又要正确运用四种形态;既要严格合规管理,又要完善制度改革创新;既要层层纠错追责,又要促使干部担当作为;既要抓好关键少数,又要管好基层各级干部,营造风清气正的干事创业环境。     

对促进县乡两级人大更好地行使决定权的思考

我国是人民民主专政的社会主义国家,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。宪法第2条规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。"人大是国家权力机关,立法、决定、监督、任免四权共同构成其作为国家权力机关的属性和权威。其中,决定权实质上是国家决策权。人大讨论、决定重大事项是最具权威、法律地位最高的决策形式,是"人民当家作主"宪法原则的具体体现。如果忽略了决定权,     

关于新时代成品油销售企业机关干部员工综合素质思考

为推动企业高质量内涵式发展,中国石油成品油销售企业在体制机制上不断创新求变,大力推进机构改革,建设"机构高效、人员精干"的机关部门。在压缩机关部门、精减部门机构、精减人员编制的情况下,呈现出"机关部门设置少、部门人员定编少、工作管理标准高、事务繁杂头绪多"的特点。面对改革发展和精细化管理要求,企业应通过强化"四种素质",为适应精干高效的机关部门工作提供坚实基础;通过提高"四种能力",为适应精干高效的机关部门工作提供重要保障。     

着力强化监督合力践行监督执纪"四种形态"

全面从严治党是党的十八大提出的"四个全面"战略布局之一。在党的十八届中央纪委六次全会工作报告中,王岐山同志强调:从推进全面从严治党的战略高度,把握运用好监督执纪"四种形态"。石油企业运用好监督执纪"四种形态"既是工作要求,更是责任担当,既是实践过程,也是工作目标。"四种形态"为新形势下深化落实全面从严治党战略,切实把纪律和规矩挺在前面、强化监督执纪问责指明了方向、提供了遵循。     

略论提高领导干部道德素质的重要性

江泽民同志所强调的以德治国和中央所强调的加强公民道德建设,都是对中华民族的优秀文化传统——德治的继承和发展。当然,不同历史时代的德治,有不同的阶段内容和时代特征。就其德治的主体而言,在古代是作为掌握了一切权力的封建帝王或君主个人,而在今天则是作为国家和社会的主人的全体人民群众;就其德治客体而言:在古代包括三个方面:一是担任国家或政府机关领导职务的各级官员,二是在国家或政府机关工作但没有担任领导职务的办事人员(即吏);三是全体“天下子民”(即民);而今天的德治客体也包括三个方面:一是各级党和政府机关及其企事业单位的各级领导干部,二是在各级党和政府机关及其企业事机关工作但没有担任领导职务的一般干部,三是作为公民的全体人民群众。我国今天的德治的     

对运用监督执纪“第一种形态”的思考

把握运用监督执纪"四种形态"要求的提出,是从严管党治党理念的一次飞跃和创新,是对监督执纪工作规律的客观把握和深刻总结。用好监督执纪"第一种形态",必须提高政治站位、深度把握内涵,理顺第一种形态与其他三种形态的关系,处理好继承与创新、主体责任与监督责任之间的关系,主旨在惩前毖后、治病救人,目的在实现标本兼治,需要真抓、严抓、常抓、实抓。     

职务犯罪:法律规定与司法实践的磨合─—惩治职务犯罪研讨会综述

一国家工作人员在刑法适用中几种特殊情况的理解与认定国家工作人员作为贪污、受贿犯罪主体的演变经历了四个发展阶段。（1）1979年刑法对贪污、受贿罪主体规定，仅限于国家工作人员。1982年3月全国人大常委会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》规定：“本规定所称国家工作人员包括在国家各级权力机关、各级行政机关、各级司法机关、军队、国营企业、国家事业机构中工作的人员，以及其他各种依照法律从事公务的人员。”这两部法律对贪污、受贿罪主体的规定从内涵到外延都是一致的。（2）以1988年1月全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪…     

关于公安领导机关抓基层的调查与思考

抓基层基础建设,是公安部党委作出的一项重大战略部署,是今年乃至今后各级公安领导机关经常性的重要任务和根本职责。文章的观点是,各级公安领导机关应牢固树立按照"三个代表"指导基层建设的思想,不断改进抓基层的方式方法,努力提高自身能力,注重调查研究,增强服务观念。     

完善我国立法听证会的立法构想

我国各级权力机关在立法听证制度的完善方面，进行了有意义的探索，制定了一些立法听证会规则，但也存在一定的问题。总结我国各级权力机关立法听证会的实践，借鉴其他国家或地区立法听证会举行的先进经验，可以从基本程序、基本制度和立法体系三方面入手完善我国的立法听证制度。     

深入理解监督执纪的“四种形态”

云南省第十次党代会报告强调：“深入实践监督执纪‘四种形态’,党组织要多了解党员、干部日常情况,多注意干部群众反映,抓早抓小,防微杜渐,严格执纪,动辄则咎。”监督执纪的“四种形态”是指党内关系要正常化,批评与自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;     

刑法中“国家机关”外延之实然与应然

我国刑法中"国家机关"的外延判别会影响到刑罚的执行、定罪与量刑,涉及对40个罪名的理解。由于刑法没有明确界定,导致了广义、狭义及折中的争议,所争议的焦点是国家机关是否包括中国共产党(除党的基层组织以外)各级机关、中国人民政治协商会议各级机关以及八大民主党派机关、具有行政职能的事业单位、企业、共青团组织、妇联组织、工商联组织。从法的实然角度研判,所争议的机关不应认定为国家机关;从法的应然角度研判,某一机关是否属于国家机关应当根据它是否具备国家机关的本质属性,前两项(中共和政协)应纳入国家机关范围,其它则不应纳入。