基建审计如何向管理效益审计延伸

传统的基建审计主要在项目实施阶段。基建审计向管理效益审计延伸应包括项目概念阶段审计、项目开发阶段审计、项目结束阶段审计。现阶段基建审计向管理效益审计延伸的主要途径是：在项目概念阶段,积极为审计创造良好的外部环境,并配备专业审计人员按程序开展工作;在项目开发阶段,注重对项目实施前期工作范围确定的规范性、项目进度管理的规范性、项目成本管理措施的审查;在项目结束阶段,围绕项目后评价的规范性和有效性进行审查。     

绩效审计：建设责任政府的重要途径

政府所承担的公共管理责任能否得到落实,需要有一整套行之有效的绩效管理体制,其中,绩效审计是一个关键性的要素。根据绩效审计的基本特点、要求及目标,结合我国绩效审计发展现状,并参考国外在该工作领域的一些成功经验,实施绩效审计应着重把握好以下环节:对政府部门的绩效预算编制进行严格审验评价,把好财政拨款关;制定可具操作性的绩效审计计划,拟订绩效审计示标,增强绩效审计的科学性;建立健全绩效审计的责任追究等制度,强化政府部门责任意识;增强绩效审计的透明度,发挥社会力量在绩效审计中的作用;培育一支高素质、专业化的绩效审计队伍,提高绩效审计的有效性;将绩效审计真正纳入法制化程序,使之发挥切实有效的功能。     

如何发挥审计组长在审计项目中的职能作用

审计组长既是审计项目的组织者和指挥者,又是审计组的中坚和骨干力量,是其他成员工作的引路人,处于承上启下、联系各方的重要位置,是审计组实施审计工作的核心。配备合格的审计组长是开展好审计项目的关键;营造和谐的审计环境是开展好审计项目的根本;精心谋划,科学运行,创新管理,促进审计项目质量水平不断提升;制度健全,领导重视,是开展好审计项目的保障;加强自身修养,不断提高素质,是开展好审计项目的基础。     

项目审计的全过程质量管理

审计项目质量管理也称审计质量控制,是指审计组织和审计人员为使一定的审计过程、审计行为乃至审计结果达到规定的质量标准,而采取计划、制约、检查、分析和反馈等措施以提高审计质量的活动。审计质量的高低,是审计生存和发展的基础,直接影响到审计职能作用的发挥。要想使审计工作真正达到规定的质量水平,必须进行有效的质量管理。本文根据审计署《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》要求,结合笔者多年的工作实践,论述了审计全过程质量管理的包括计划-准备-实施-报告-公告等各个环节的质量控制要点,保证审计过程各个环节的科学合理性,全…     

浅析施工企业工程项目审计

工程项目是施工企业经济效益的源泉,也是企业内部审计的重点。项目审计要把握好两个原则:重要性原则和及时性原则。为保证项目审计达到预期效果,应当注意三个问题:强化对分包工程和分包合同的管理;严格审查在建工程有无违反有关财务制度;加强学习和培训,不断提高审计人员的政治素质和业务素质。     

绩效审计在油田企业的应用

有效开展绩效审计是加强内部控制监督的一个重要手段,应将被审计对象的财务活动和整体活动有机整合,全方位、全过程地把握活动的绩效。具体措施如下:提高绩效管理意识,营造绩效审计良好氛围;完善绩效组织架构,提升绩效审计战略高度;运用绩效审计方法,保证绩效审计效率质量;建立绩效沟通机制,体现绩效审计价值成果;提升绩效人员素质,推动绩效审计不断发展。     

基本建设投资绩效审计内容和重点初探

基本建设投资绩效审计是一种财务收支审计、工程建设审计和管理审计相结合的综合性审计,在进行投资绩效审计时,一定要坚持“全而审计、突出重点”的方针。从投资决策、项目设计、员全运营、招标投标、合同订立、竣工决算和投产运营等方面,进行有重点的审计,使分析的问题更具典型性,分析更有深度,提出的建议更有针对性。     

我国政府审计的绩效及其特征——基于1983-2008年间的数据分析

本文通过建立政府审计绩效的评价指标,评估了国家审计署成立后政府审计历年的绩效。研究表明,我国政府审计的整体绩效在提高,但政府审计的绩效不稳定。我国政府审计的绩效有三个特征,分别是:领导班子换届影响政府审计绩效;重大事件发生时,政府审计绩效的提高或降低随重大事件的性质而定;经济周期也影响政府审计绩效。     

公共部门绩效评估在绩效审计中的功能作用

在称谓厘清和术语认同的前提下,本文把公共部门绩效评估定格为绩效审计的一种新策略、关键性或核心工具,公共部门绩效评估在理论基础、现实经验、制度平台以及方法体系上构筑了绩效审计的工具主义大厦,优化了绩效审计的评价效益、监督行为、塑造形象和改进管理等功能。     

浅析政府投资项目绩效审计评价的指标和标准

政府投资项目绩效审计评价的依据是具有权威性、公信力、可比性的投资绩效指标和标准.当前我国政府投资绩效的指标体系不统一、不健全,绩效标准存在一定空白.审计机关开展绩效审计,必须对绩效指标进行适当选用,对绩效标准问题谨慎处理.     

试论企业内部审计质量评估——以胜利油田为例

企业内部审计质量评估有助于规范审计工作,促进审计质量持续改进;有助于提高审计人员能力,促进审计水平不断提升;有助于加强宣传交流,促进审计环境更加和谐。开展内部审计质量评估,可以由企业根据实际情况选择内部评估或外部评估方式,或据其优点综合采用。就内部评估而言,要以制度为依据对审计管理工作进行监督,以流程为主线对审计项目质量进行审核,以增值为目标对审计项目成效进行评价,以满意为要求对审计外部评价进行反馈,以绩效为基础对审计人员素质进行考核,从而促进内部审计工作的持续改进和内部审计质量的持续提升。     

经济责任审计与效益审计相结合的措施和对策

近十来年的实践证明,有效的经济责任审计已成为监督干部、考察了解干部、教育干部的重要手段,是纯洁干部队伍、规范干部经济行为的主要途径,是有效预防职务犯罪,减少决策失误,减少损失浪费的重要举措。科学衡量绩效,是任用和管理领导干部的前提,绩效评估既反映出领导干部工作的质量和结果,又体现出其工作的过程和效率;既体现出领导干部的思维层次和水平,又体现出领导干部的驾驭和执行能力,效益审计在领导干部的经济责任审计中越来越显现出它的重要性。在经济责任审计中开展效益审计,是经济发展的客观要求,也是审计机关审计使命所决定的。如何将效益审计与经济责任审计有效结合,笔者将作出初步的探讨。     

目标管理与绩效考评

绩效考评是目标管理的一个环节 ,绩效考评对员工个人、企业主管和组织都发挥着极其重要的作用。要做好绩效考评工作也要运用目标管理的办法进行管理 ,这需要解决三个热点问题 :考评目标的设定、考评原则的再思考、考评内容、项目和标准的重新设计。     

我国开展绩效审计的必要性、存在的问题及对策

随着国家公共开支的增长和公营企业的涌现,开展绩效审计对政府工作进行考核和评价,具有极大的必要性。本文通过论述绩效审计的必要性,分析我国绩效管理中存在的问题,提出了改进的建议。     

基于平衡计分卡的政府绩效管理体系建构探析

平衡计分卡是绩效管理中的一种新思路,适用于对部门的团队考核。将平衡计分卡引入政府绩效管理有助于其工作思路的理顺,有益于具体工作的落实,同时更有利于绩效的科学评价。构建基于平衡计分卡的绩效管理体系应当兼顾共性和个性、战略性和协同性以及前瞻性和可行性,从人员、技术、资金保障和环境支持三大条件着眼,具体履行十三条操作流程,同时,处理好"三个关系"是关键,解决好"三个问题"是补充。     

科学审计的实务探索

科学审计要体现出科学发展的先进性,就必须随着传统审计项目向管理、风险类审计项目的转变而发生变化。具体体现在:一是以"科学立项"为方针,实现科学审计与企业环境的契合;二是以"科学调研"为目的,实现科学审计与审前准备的契合;三是以"科学编制"为需求,实现科学审计与方案运行的契合;四是以"科学布局"为策略,实现科学审计与实施过程的契合。     

EPC总承包方式下的工程项目审计

EPC总承包方式下工程审计面临着法律法规、总承包管理体系不完善,规章制度、管理机制不健全;项目前期准备不足;缺少一批具有国际竞争实力的工程总承包企业;审计人员知识结构老化;审计方法缺少灵活性等问题。深入研究EPC总承包工程审计重点关注的内容;加强规章制度建设;建立与项目管理模式配套文件;改造和扶持一批工程总承包和工程项目管理企业等,都是加强总承包模式下石油建设项目工程审计的有效措施。     

政府绩效审计的国际比较

研究各国政府在审计机构隶属关系、审计标准、审计内容以及对政府绩效提高方面民间审计作用的比较,对于审计部门更好地开展工作,尤其是加快推进我国政府绩效审计工作具有十分重要的借鉴意义,也是改进我国绩效审计工作的重要着眼点之一。     

试论建设项目跟踪审计

建设项目跟踪审计是对建设项目管理活动全过程进行的审计,是现代审计制度的创新。通过分析跟踪审计的优势,重点阐述跟踪审计是绩效审计的有效模式;分析跟踪审计在理论和实践中存在的问题及注意问题。     

基层央行管理审计评价体系探讨

基层央行管理审计是内部审计发展的必然趋势,它通过对基层央行管理活动的恰当性和有效性进行检查、分析和评价,对基层央行的经济、效率和效果提出建设性意见,以改善基层央行管理,增强基层央行履职能力。可以现代管理职能为主线将绩效审计、风险审计、内部控制审计等审计形式纳入管理审计之中,从而形成一个涵盖整个管理过程的新型审计评价体系。该评价应使用定性与定量相结合的方式进行,通过设计三层指标体系最终达到对基层央行管理情况进行量化评估的目的。