浅论农村合作金融法律制度的完善

我国农村合作金融起步较晚，当前仍处于试验性发展阶段，文章对我国农村合作金融的产生和发展现状进行简要介绍，以资金互助和信用合作两种合作模式为研究对象，从法律角度分析了当前我国农村合作金融发展存在的主要问题，提出建议对现行合作社法律进行完善和扩充，结合各省市地方政府的实践经验，分析其出台的相关规范性文件，总结认为应明确农村合作金融组织的法律地位、完善其内部治理结构、加强外部监管，从法律层面上对合作金融组织的发展进行规范。     

果乡骄子富乡亲——记延安市洛川县百益乡仁里府创源苹果专业合作社社长郝卫中

郝卫中,是1996年团中央在洛川县培育的农村工作新亮点——苹果协会的技术董事长。2005年他自筹资金创建了"百益乡仁里府农高果友协会",2008年将原协会变更为"创源苹果专业合作社",任会长。目前,该合作社有办公楼6间,会员600名,入股会员120户,入股资金50万元,并在县工商部门注册登记。     

推动金融改革构建多层次农村金融体系

随着我国农村经济的发展,农村经济表现出了对资金的旺盛需求,而与此相对应的,却是我国农村金融资金供给的日渐萎缩。形成农村资金供求的矛盾的原因有多方面的原因,农村金融体系的不完善是形成资金供求矛盾的一个重要因素。本文从分析当前我国农村金融体系在资金供应方面存在的问题入手,分析农村金融体系存在的原因,提出了通过完善农村金融体系改善资金供应环境的方案。     

农民专业合作社与农村基层民主建设的调查——新型法人经济组织对京郊农民民主意识的影响初探

农民专业合作社是一种新型的农村经济组织形式,它与农民生产生活和自身的利益密切相关,由于它独特的民主模式使它成为了农民民主意识培养的"温床"。《农民专业合作社法》为农民专业合作社民主制度提供了法律保障,也为其提供了走向基层民主建设的规范化的契机。本文通过对农民主业合作社对农民民主意识的影响的调查研究,总结合作社的正面推动民主意识培养因素和阻碍因素,并提出符合农村现状推动农村基层民主建设的合理化建议。     

我国农地融资制度构建理路研究——基于对美国联邦土地银行制度的考察和借鉴

我国农村经济社会发展面临的两大实质性问题是农村资金资源和农地资源配置的不合理。不仅农地细碎化阻碍了农业现代化,而且农村资金的缺乏也阻碍了农村经济发展。"赋予农民更多财产权利,促进城乡要素平等交换"的核心在于实现农地顺畅流转和融资。美国联邦土地银行制度耦合农地和资金两大资源,并运用市场机制将社会资金引入农村,在美国发展成为农业强国的过程中发挥了决定性的作用。我国农地金融发展现状与20世纪初美国联邦土地银行初创阶段状况非常近似,本研究旨在通过分析借鉴美国联邦土地银行法律制度经验促进我国农地融资制度构建。     

浅谈农业合作社企业

合作社作为我国市场主体体系的一个重要组成部分,在我国农业和农村经济发展中的地位和作用日益突出。现在世界合作社有五种主要形式:消费合作社、信用合作社、农业合作社、工人合作社和服务合作社,它与其他企业有明显的区别。     

换马甲的地下钱庄

当地下钱庄换个马甲之后，会发生些什么？“我们都很郁闷。”2010年8月31日，江苏省阜宁县一位获得当地民政局批准的合法资金互助社负责人无奈地说，他说的“我们”是指当地22家正规的资金合作社。阜宁是盐城市下属的一个县，地处苏北腹地，导致上述这些负责人郁闷的是一群在当地开办了“农资专业合作社”的人。在当地民政局合法注册的阜宁硕集富农资金互助社负责人朱凤多方调查后发现。当地已经有70多家非法合作社在高息吸储，高息放贷。     

律师如何为农民专业合作社提供法律服务

改革开放以来，我国在农村确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。虽然短期内解决了农民温饱问题，但2．45亿农户在分散小块的土地上耕作，缺乏资金和技术，农产品生产效益低下，缺乏竞争力和发展后劲。借助于国际通行的合作社组织形式．走中国特色的道路是我国农村双层经营体制下的现实选择。《农民专业合作社法》的颁布，为规范和支持农民组织起来提供了新的法律保障，同时也为律师服务提出了新的课题。     

有效监管农机合作社资产

近年来,黑龙江省绥化市适应形势要求,大胆创新,将农村集体"三资"监督管理工作向农村新经济合作组织延伸,出台《绥化市现代农机专业合作社资产监管办法(试行)》,实行委托代管、联合协管、集中监管模式,有效防范了国有资产流失。发挥经管中心职能优势,实行委托代管。委托经管服务中心将现代农机专业合作社的资金资产纳入监管范围,进行委托代管。指导辖区内的农机合作社     

合作社的法律属性

农民专业合作社法没有解决合作社的法律属性问题。实践中农业合作社的规范发展以及其他合作社的建立,特别是合作社基本法的制定,都需要在理论上阐明合作社的法律属性。合作社是由利用合作社服务的人们拥有和控制,以满足共同的经济和社会需要为目的,入社自愿、退社自由,实行一人一票的民主管理,按照交易比例返还盈余的自治性企业。合作社与集体所有制企业、农村集体经济组织以及公司存在区别。股份合作企业是合作社的一种。     

关于农村保险合作社的调查研究

“发展农村社会保险事业,有条件的可试办合作保险”,这是随着农村经济体制改革的深入发展,党中央对保险业提出的新的要求,它是关系着我国创建具有中国特色的农村经济补偿制度的一个重要课题。本文试就在农村保险合作调查研究的基础上谈点初浅认识。一、农村保险合作社的法律特征 1.自愿集股或集资设立起来的自治组织。1985年3月3日国务院颁布的《保险企业管理暂行条例》第1章第5条中规定:国家保险公司“在支持农民在自愿的基础上集股设立农村互助保险合作社”。近来,中共中央、国务院多次指出:“积极兴办农村保险事业,积极发展农村各种保险事业。”同时还指出:“按照自愿互利原则和商品经济要求,积极发展和完善农村合作制。”并规定了合作经济的发展方针,必须坚持自主经营、自负盈亏,由群众民主制定。这是在农村     

国内农村公共产品供给研究综述

目前国内关于农村公共产品的研究主要集中在供给模式,供给效率,资金筹集,农民对公共产品的需求表达等方面.目前国内学者通过对农村公共产品供给现状的研究得出了一些结论:农村公共产品供给模式单一,主要以政府供给为主;供给效率比较低下,而且存在地域,城乡之间的差异和不公平；农村公共产品供给的资金来源主要以财政拨款和农民分摊为主,资金比较缺乏;决策模式主要是自上而下的决策模式,村民代表大会和一事一议制度虽然已经开始实行,但是农民对公共产品需求的表达仍然不畅.     

法律语境下的合作社

按照国际劳工组织《合作社立法指南》的观点,"合作社通过其社员的努力,日益被作为一种实现公司认为无利可图及政府不能或不愿意实现的目标的一种手段"。合作社的上述价值使得各学科都关注对合作社的研究,法学也不例外。无论在经济学领域,还是在社会学领域,合作社都有其特定的含义。本文着重从法律主体的角度研究合作社,这也是合作社在法律语境下应有的意义,合作社属于民商事法律主体体系的一部分,对其准确定位有助于促进合作社立法的科学性和体系性。在此基础上,对合作社法律体系存在的问题及目前我国唯一的有关合作社的立法——《农民专业合作社法》进行评析,并提出完善我国合作社法律制度的建议。     

充分发挥司法所职能作用 助推农村经济组织健康发展

随着农业经营体制改革不断深入,农村生产合作社、种田大户、家庭农场、种植协会等新型生产经济组织应运而生,经营范围涉及种植、养殖、农机服务、农产品加工、中药材种植等各个领域。为了解决农村经济组织法律意识淡薄,涉法涉诉问题多发的情况,吉林省辉南县司法局研究制定了《关于建立百家农村经营组织法律服务点活动实施方案》,组织全县司法所组成法律服务团队,     

农村土地承包经营权出资法律问题研究

农村土地承包经营权出资农民专业合作社已经为政策法规所认可,许多地方在实践中也已进行了有益的探索。虽然在理论界关于土地承包经营权出资合作社尚存争议,但农村土地承包经营权出资合作社的确有其合理性,应当得到肯定和倡导。同时,在农村社会保障体系尚未建立起来的前提下,土地承包经营权出资合作社也存在着一定风险,需要采取措施予以化解和防范。     

患病仍情系三农

眼看天气转凉,在阜阳市颍东区正午镇正源蔬菜合作社,几位社员开始商量着给蔬菜大棚换上棉被的事儿.“现在给大棚更新保温棉被的钱主要是由国家补贴,减轻了农民不少负担!”正午镇程圩村党总支书记任玉堂说,“近两年,合作社通过国家拨下的200多万扶贫资金改善了蔬菜基地的基础设施,扩大了种植规模,还获得了‘绿色食品’认证.而这都得感谢吕代表的积极争取,使得颍东区列入国家扶贫开发工作重点县（区）,让我们能获得到这么多的扶贫资金!”     

专业合作社法实施中的农民参与困境及校正——以重庆为例

互助性经济组织属性决定了农民参与是专业合作社的应有之义,但实然状态下农民并未真正实现对专业合作社的有效参与,农民参与困境是实施专业合作社法所面临的首要问题。通过对重庆市的抽样和全样本访谈式问卷调查,分别就农民对专业合作社的认知与评价、农民对参与专业合作社的认知、农民对专业合作社的期许进行比较分析,发现农民的参与能力、参与积极性和参与空间是造成农民参与困境的关键因素。可从这三个方面探寻校正农民参与困境的有效途径,以推动专业合作社法切实实施。     

我国传统农村合作医疗历史变迁及其法律分析

传统农村合作医疗起源于中国共产党领导的抗日根据地的卫生合作社,其在特定的历史社会背景下产生、发展,最终走向解体.基于法学的视角对传统农村合作医疗制度进行定性分析,总结其经验教训,无疑能为新型农村合作医疗的完善提供历史借鉴与制度启示.     

论农村信用社改革中产权模式选择

当前,资金的匮乏是制约我国农村经济发展的重要原因之一,而"三农"问题的有效解决离不开农村合作金融的支持。农村信用合作社作为支农的正规金融机构对农村经济的发展起到了一定的作用,但因其本身亦存在着一些问题,使得其支农的作用不能完全、有效地发挥。本文对农村信用社改革中产权制度模式的选择进行了简要的分析。     

农村土地股份合作社法律问题初探

农村土地股份合作社在不改变我国基本农地制度的前提下,通过股份制与合作制运作,实现农民土地承包经营权的流转,解放农村剩余劳动力,推进农民增收和农村经济发展.但合作社的自发性也催生出法律地位不清晰、保障机制不健全、股权关系不合理、组织和管理不规范等法律问题,本文认为应通过完善法律法规、明确政策方针和健全体制机制等途径加以解决.