我国社会组织管理困境与路径选择

我国社会组织发展呈现出国家管理形式单一,社会组织发展形式多样;国家法律规范滞后,地方实践管理先行的特点。无论是官方还是民间在社会组织的管理和发展中都做出了努力,但仍存在其内在的局限性。因而必须改变传统的管理路径依赖,实行管理制度、法律制度的创新,才能打破管理僵局,实现对社会组织的有效管理。     

加强社会法治建设“一流法治城市”

社会法治是当前深圳法治建设的薄弱环节,加强社会法治建设是深圳全面深化法治、推进一流法治城市建设的固本之举和必然要求。要摒弃法律工具主义观念,把法治作为社会治理的根本方面;健全法律体系,以法律平衡社会利益,有效保护公民各项权益;着力构建多元共治的法律框架,依法协调和化解社会矛盾;加快构建公共法律服务体系建设,夯实社会法治基础;发挥社会组织作用和依法监管社会组织,促进社会依法自治;加强网络治理,依法管理虚拟社会。     

实然与应然:我国社会组织活力激发之思考

社会组织处于社会发展的前沿,是我国社会建设的重要组成部分。在全面深化改革的时代大背景下,社会组织建设的重要性毋庸置疑。但从社会组织自身状况及发展条件来看,活力存在不足,主要表现在:社会组织占比不高且结构不合理,社会组织发展的资金来源渠道不畅,社会组织缺乏一支稳定且具备奉献精神的专业人才队伍。造成社会组织活力不足的原因主要是:培育、扶持社会组织的机制不健全,淡化、削弱社会组织的依附关系不力,监督、管理社会组织的法律不足。激发社会组织活力对策是:加大改革力度,尽快形成有利于激发社会组织活力的法制环境;强化组织文化建设,以营造激发社会组织活力的文化环境;建立职业生涯管理双赢模式,形成激发社会组织活力的人才成长环境。     

从组织社会到建设社会:党领导社会建设百年实践的底层逻辑北大核心

从党领导社会建设的视角来看党的百年奋斗重大成就和历史经验,可以看到一条清晰的线索,即党以自身的强有力组织凝聚人民的根本利益,把全国各族人民组织起来,继而在组织社会中建设社会,在建设社会中有效组织社会,把党对社会的有效组织打造为社会建设的底层逻辑,实现了党的初心使命与中国社会发展事实的有效融合。具体而言,即党以自身的强有力组织来组织中国社会,创造了新民主主义革命的社会基础;以政权建设集中组织和建设社会,铸就了社会主义革命和社会主义建设的秩序根基;以引导社会的多元组织促进社会建设,激发了改革开放和社会主义现代化建设的社会活力;以增进社会的协同组织推进全方位社会建设,厚植了中国特色社会主义新时代中华民族伟大复兴的团结基础。     

社区治理与社会管理体制创新——基于宁波市社区案例研究

当前我国的社区治理,不仅要求政府更有效地履行职能转型,而且要求公民社会积极成长并与政府合作共治。政府职能转型和公民社会成长是关系到社区得以有效治理和长足发展的重大问题,也是当今社会管理与社会体制研究的热点问题。本文采用案例分析的方法,基于宁波市的社区案例,分别从以需求为导向、以项目为载体的服务供给模式,多元合作治理．社会组织在公共服务的介入等三个方面进行实证研究。宁波市的社区治理实践既表明政府与社会合作共治的可能性和可能方式,又反映出在合作治理中政府的定位和行为方式,以及社会（主要指社会组织、个体群众等）参与社会管理的途径与方法。社区治理从微观层面对于推进社会管理体制创新具有积极意义,它体现出政府与社会的新型关系模式。社区治理推进社会管理体制创新应以转变政府职能和培育公民社会为前提,使政府与社会都成为社会管理的重要主体,并以政府与社会合作共治为核心。     

基层老年社会组织发展困境研究——以中山市为调研个案

基层老年社会组织是社会组织的重要组成部分,是更好地开展老年人工作的重要平台。为了掌握基层老年社会组织的发展困境,以中山市为调研对象,在实地调研的基础上,分析了基层老年社会组织发展面临的主要困境,主要包括:法律地位问题、经费紧张问题、活动场地问题、管理问题、发展不平衡问题。     

社会组织协同社会管理的现实困境与路径选择

社会两极分化严重和社会呈现多元化发展是目前中国社会的两个基本现象,在多元化的利益诉求上要客观地构建起一个多元化的新型社会管理格局。社会组织一起整合协同的功能优势。能够有效对市场调节失衡等不足进行有效的补充,同时也能在一定程度上解决政府宏观调控失灵的现象,其逐渐成为协同社会管理的重要组成部分,但是由于目前各项保障机制还有待提高,我国的社会组织面临着缺少制度的保障,资金供应能力不足显示出的困境,使社会组织很难真正地发挥其应有的作用。因此,在未来,如何拜托国家制度的限制、充分整合社会各种资金和资源,构建社会组织协同社会管理的有效保障措施,是社会组织想要走出困境需要重点解决的问题。     

依法保障我国社会组织参与社会管理的权力

目前,我国社会组织在社会管理中发挥的作用越来越突出,但是行政化色彩严重、公众信任度不高、监督管理不到位等因素仍然制约着其健康发展。党的十八届四中全会提出"依法治国"的重大决定,而社会组织作为多元社会管理力量中的一股重要力量,也应该依法保障其参与社会管理的权力,探索其发展的法制化路径,比如:进一步简政放权、依法监管、适度问责及法律体系的完善等等,只有依法构建良好的制度环境,才能推动社会组织健康发展,从真正意义上实现依法治国。     

我国社会组织宏观发展环境的变化

中国社会管理正在经历着一场变革与创新风暴,社会组织作为社会力量的集中体现与社会职能的主要承担者,其成长备受关注。1978年之后,我国社会组织各方面发展环境得到了极大改善,社会组织发展取得了一定的成就,也发挥了一定的积极作用。     

基于社会融合的内生型和谐社会秩序建构三题

培育形成和谐社会秩序成长的内生动力，是社会建设和社会管理创新的关键。而要引导广大社会成员成为维护和谐社会秩序的积极力量，就必须大力培育公平正义的社会主流价值，切实增强社会认同感，通过有效落实和保障社会成员平等的社会权利，健全现代社会组织体系，促进社会团结和社会融合。     

放权与赋权——政府推动下的公民社会成长之路

公民社会成长的重要载体是社会组织,种类齐全、覆盖广泛的社会组织是构建公民社会的组织基础,社会组织的数量及发育水平将直接关系到公民社会的活跃程度。深圳市一直将社会组织管理体制改革与行政管理体制改革、事业单位体制改革共同     

基层社会治理机制的构建设想和路径

基层社会管理创新是维护社会稳定、建设和谐社会的坚实基础与重要途径。在基层政府领导下,以基层党组织为核心,以社区自治组织为纽带,凝聚社会各方力量,建构"多元协作式"的社会管理格局,成为基层社会管理创新的必然选择。总结了基层治理的总体构想,探究了治理方式的有效路径,希望对基层社会治理效果的提高有所帮助。     

工会去行政化与枢纽型社会组织建设

工会"去行政化"与"建设枢纽型社会组织"是一个问题的两面。去行政化是工会成长为枢纽型社会组织的改革突破口,枢纽型社会组织是工会去行政化的方向指引。其实现路径是通过凸显工会作为连接政府与社会组织的中介作用,回归工会作为社会组织的基本属性,完善工会作为支持型组织的服务功能,使工会真正成为具有活力的、能够整合社会资源有效服务职工需求、引导和倡导社会组织良性发展的现代枢纽型社会组织。     

发展社区社会组织的对策研究——以哈尔滨市为例

随着社会管理体制改革的深化,社会组织在社会治理领域发挥着越来越重要的作用。而作为社会组织的重要组成部分,社区社会组织是社区建设的有效载体,也是创新基层社区治理模式和构建基层社会治理体系的基本途径。本文以哈尔滨市为例,分析发展社区社会组织的必要性,对社区社会组织发展现状进行总结,从而归纳出市社区社会组织发展存在的问题,并提出促进社区社会组织发展的对策。     

从社会团体到团体社会

目前,对社会团体的称谓并不 统一,国际上比较通用的是非政府 组织这一称谓。按照《联合国宪章》 第71条的精神,非政府组织应是指 在国际范围内从事非营利性活动的 政府以外的所有组织,包括慈善机 构、援助组织、青年团体、宗教组 织、工会、合作协会、经营者协会 等等。"非政府组织"大致可以分为 两类:一是互益型社会团体;二是 公益型社会团体。社会法以社会团 体为调整对象。社会法赋予社会团 体以组织、管理、协调、解决纠纷 的权力;以及社会团体派出代表与 其他团体交涉,参与国家法律、政 策的制定,发动社会运动的权利。 工会是典型的社会团体。     

社会管理创新的主要原则

正一、坚持党的领导,走法治化道路的原则社会管理创新必须坚持党的领导,逐步合法有序展开,这要求任何社会管理创新活动必须以稳定党的执政为前提,以提高党的执政能力为前提,同时要严格地依据法律,政府对社会管理的权力设定、行使必须依据法律,符合法律,不得与法律相抵触。     

关于我国农村社会组织问题研究的几点思考

当代中国农村社会组织问题研究,具有重要的理论和实践意义.目前的研究方法大致可概括为:以田野调查研究农村社会组织;以乡村治理视域研究农村社会组织;以法律视角探究农村社会组织.近代以来,中国农村社会组织的发生发展与当时社会的经济政治环境密切.基于此,研究当代中国农村社会组织应该有历史的维度,勇于探索,不断寻找新的途径.     

社会组织在社会管理中的主体性问题

由于社会组织具有紧密联系公众、维护公众利益、自我管理、自我服务、整合民间力量、提高管理效率的优势和功能,因此其在我国社会管理中应该发挥主体性作用。然而,发展规模滞后、缺乏独立性、行政色彩浓厚、客体化倾向严重等,制约了我国社会组织主体性的发挥。着力打造我国社会组织在社会管理中的主体性,需要转变社会组织管理体制,加大政府的支持和监管力度,转变政府与社会组织的关系,完善社会组织的管理法制。     

在社会管理制度层面更加注重公平正义

正必须以公平正义为首要价值,在社会制度层面创新社会管理的体制和机制,只有这样,才真正符合科学发展观以人为本的要求及和谐社会的构建。基于公平正义的社会管理,必须以三大体系建设为基石,这就是公正的法律体系、公开的社会体系和公平的分配体系。     

公共服务社会化过程中的社会信任重塑机制

社会信任是社会组织得以实现公共服务有效供给的关键。一段时间以来,由于行政信任对社会信任的挤出效应、以社会组织为核心形成的社会网络较为薄弱、社会组织可持续发展能力不足等原因,社会组织陷入信任困境。基于社会信任理论,要以社会性机制、特征性机制、过程性机制与规范性机制重塑社会信任。以A镇民建消防队有效参与消防服务供给为例,社会组织以声望资本为切口,以需求共识为导向、以公众参与为手段、以建章立制为抓手,推动人格信任传递组织,实现价值目标一致性,推动组织运作透明化与规范化,重塑并强化了公众对社会组织的制度信任。