中共中央国务院关于适应人民公社化的形势改进农村财政贸易管理体制的决定

一、财政贸易管理体制必须适应人民公社成立以后的新形势。自从中共中央发布关于在农村建立人民公社的决议以后,在很短的时间内,全国农村已经基本上实现了人民公社化。规模较大的、经营项目单纯的农业合作社,合并和改变为规模较大的、农林牧付渔全面发展、工农商学兵五位一体、政社合一的人民公社。人民公社为我国加速社会主义建设和将来过渡到共产主义提供了一种最好的组织形式。它不但在现阶段是我国社会的基层单位,并且将发展成为未来共产主义社会的基层单位。由农业生产合作社到人     

初升的“太阳”人民公社化运动

1958年3月成都会议上,中共中央对一些地方进行了超社界、乡界的生产协作表示赞赏,认为小社并大社,人多力量大,并通过了《关于把小型的农业社适当地合并为大社的意见》。会后各地出现了小社并大社的热潮。8月,北戴河举行的中央政治局扩大会议上,通过了《关于在农村建立人民公社问题的决议》。决议满怀信心地指出“:看来,共产主义在我国的实现,已经不再是什么遥远将来的事情了,我们应该积极地运用人民公社的形式,摸索出一条过渡到共产主义的具体途径。”速度神奇的公社化运动决议公布后,农村人民公社化的高潮在全国迅速掀起。8月底,河南全省实…     

市政协二届一次会议 在郊区人民公社发展红十字组织

正1958年9月开始,北京郊区如潮涌般地实现了人民公社化。按照统一领导,分级管理,分级核算,按劳分配的原则进行了整顿之后,人民公社已经走上了巩固的健全的发展道路。如何保证社员身体健康,促进生产,是当时卫生战线上一个重要问题,也是一个艰巨而光荣的任务。市政协委员刘静涛认为,在人民公社中,必须大力发展红十字卫生员,来协助卫生部门做好疾病的治疗与预防工作。在1959年9月19日召开的市政协二届一次会议上,刘静涛将这一想法写成提案《建议在郊区人民公社发展红十字组织》,建议红十字卫生员的工作在郊     

国务院关于加强气象工作的通知

1959年7月31日我国是一个幅员广大、气候复杂多变的国家,每年都有不同程度的灾害性的天气发生。气象工作是我们同自然灾害作斗争的重要武器之一,各地区和各部门必须善于掌握,很好地发挥它的作用。几年以来,我国气象事业有了很大的发展。气象台、站已经从解放初期的72个发展到1958年的2,755个;绝大部分省和专区建立了气象台,各县建立了气象(候)站,各级气象管理机构也基本上建立起来了。在人民公社里,群众自办的气象哨和看天小组为     

最后一个人民公社

从1962年至今,周家庄人民公社已经存活了44年,那里的许多社员仍依赖着集体计划经济生活,记工分、分口粮、集中耕作、统一分配是周家庄的主要生产方式。通过发展劳动密集型工业,周家庄去年人均纯收入已达到5000余元,而全国农民的人均收入是3255元。虽然从统计数据上显示,这个“人民公社”仍具有一定活力,但该乡党委书记雷宗奎仍觉得集体经济缺乏一种能想到但又看不见的积极性。在全球市场经济的发展潮流中,这个计划经济时代的产物,将何去何从,依旧是一个棘手的难题。     

一个时代的缩影

1958年3月成都会议上，中共中央对一些地方进行了超社界，乡界的生产协作表示赞赏，认为小社并大社，人多力量大，并通过了《关于把小型的农业社适当地合并为大社的意见》。会后各地出现了小社并大社的热潮。8月，北戴河举行的中央政治局扩大会议上，通过了《关于在农村建立人民公社问题的决议》。     

村委会建设:农村权力结构的民主化趋势

<正> 改革开放以来,随着家庭联产责任制的推行,农村非农业化和个体、私营经济的崛起,以及国家权力下放,农村权力结构出现了多样化模式.其中以近年来村委会建设为代表的、村民自治为核心内容的新型权力结构日益凸现,展示了农村民主化的良好前景.村委会的出现是农村经济民主化的要求,又为农村政治民主化创造了条件.我国改革开放前的农村实行的是人民公社制度.人民公社集政治、经济、文化功能于一体,是一个权力高度集中的组织.作为基层农村权力结构的生产大队隶属于人民公社,而生产大队的权力又集中在党支部手中.这种权力结构的形式不是中国经济基础发展的必然结果,而是“以政治运动以及党的决议形式来推动的制度化     

毛泽东社会主义和谐社会的建设历程

长期以来,人们更多地关注毛泽东哲学思想中斗争的一面,甚至认为毛泽东的哲学就是斗争哲学。其实,在斗争的背后,毛泽东所追求的是一个和谐的理想社会。毛泽东终其一生力求在中国大地上建立一个生活富裕、人人平等、人人全面发展的和谐社会,进行了工读新村、根据地、社会主义改造、人民公社等建设和实践,但由于种种原因,毛泽东和谐社会建设出现了偏差。     

适当安拂人民公社中积累与消费的比例

在贯彻执行六中全会"关于人民公社若干问题的决计"中,适当地安排积累与消费的比例,是一个不容忽视的方面.它对于人民公社制度的巩固、生产在更大规模上的发展和社员生活的日益改善,都有着直接的联系,需要我们非常明智和实事     

公共服务视角下的地方政府财政支出结构分析

基于对地方政府1992年-2006年的经济性支出、社会性支出和维持性支出比重变化情况的分析，发现目前地方政府基本上可以划分为两种类型：以社会性支出为主的地方政府和以经济建设支出为主的地方政府。其中，前一种类型的地方政府在数量上占优势。这表明，我国地方政府已经开始把满足公众对社会性公共服务的需求作为主要任务，服务型政府建设取得了初步成效。同时也发现地方政府在支出结构上存在不合理之处，需要进一步采取措施以推进服务型政府建设。     

声音

我们走了那么多的地方,企业和地方效益增长很快,但是劳动者的工资基本上是不长的,到一个企业,到一个地方找人来开座谈会,根本见不到劳动者、打工者,见的都是工会主席,一般是副总经理兼任,他们和老板的利益都是一致的,没有人站在劳动者的立场上客观地讲劳动者的状况。全国人大常委会委员信春鹰在十届全国人大常委会第二十三次会议上审议发言时说。面多了加水、水多了加面。国家发改委主任马凯日前对一些地方粗放型发展模式进行了批评。构建和谐社会需要有一个透明的政府,一个有强烈新闻意识的政府,在关键时刻决不能失语。深圳市市长许宗衡在…     

中华人民共和国第五届全国人民代表大会第五次会议关于修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的若干规定的决议

中华人民共和国第五届全国人民代表大会第五次会议决定对本届全国人民代表大会第二次会议一九七九年通过的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》作如下修改:一、条文中的"人民公社"改为"乡、民族乡";"人民公社管理委员会"改为"乡、民族乡人民政府";"人民公社主任、副主任和委员若干人"改为"乡长、副乡长";"人民公社基本核算单位"改为"农村集体经济组织",并对本法的有关条文作相应的修改。二、第五条改为:"省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会每届任期五年。县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期     

第一个与最后一个“人民公社”

悠悠黄河将华北平原一分为二,平原上的南北二省皆由河而名,又因那个时代紧密相连。河南省遂平县的查岈山人民公社,是中国历史上的第一个人民公社。当年一颗震惊全国并把浮夸风推向巅峰的小麦"卫星",使得3个月就有30万人前来朝拜,它的"人民公社简章",成为指导全国人民公社化运动的文件,可谓"风光无限"。但其间,社员们却饱受其苦,深受其害。文革结束后,它已死寂无声;河北省晋州市的周家庄,被媒体称作中国最后的人民公社。在那个浮夸肆虐的年代,周家庄则坚决抵制浮夸风,使村民平安熬过了那个灾难岁月;而在全国的人民公社瓦解之时,周家庄则断然延续了那一时期的模式,今天仍然健康地发展。不难发现,这"第一个"和"最后一个",带给人们的思考是同样深刻的。     

论我国农村合作医疗制度及其历史经验:1958-1984

人民公社时期我国农村合作医疗制度的演变脉络大体可分为肇始、曲进、兴盛和衰落四个阶段。人民公社时期农村合作医疗制度具有四个特征:得到了政府的大力支持;集体所有制是是其体制保障和经济后盾;运行成本较低;基本医疗需求的一致性。人民公社时期农村合作医疗制度具有重要的社会功能:在短时期内有效地缓解了农村医疗卫生工作与发展农业生产力不相适应的矛盾;促进了农村三级医疗预防保健网的建设;促进了农村经济社会的发展。但是在人民公社制度和集体经济体制下农村合作医疗制度的"大起大落"背后潜伏着极其深刻的冲突和矛盾,其历史经验值得认真总结和反思。     

朱德:庐山会议举“半臂”

1958年8月,北戴河会议通过了《关于在农村建立人民公社的决议》,决定在全国农村成立人民公社。会后,全国范围内出现了大炼钢铁、人民公社化运动的高潮。从此,以高指标、瞎指挥、浮夸风和"共产风"为主要标志的"左"倾错误严重地在全国城乡泛滥开来。朱德对此充满忧虑。     

人民公社时期大田农作的女性化现象——基于对西部两个村落的研究

当下愈演愈烈的"农业女性化"趋势,实际上是人民公社体制下的一个历史遗产,并与那个时代的农作实践在很多方面一脉相承。文章主要依据对内蒙和陕西两个村落研究的第一手数据,旨在较系统地剖析农田劳作女性化的微观经历并探究其背后的主要影响因素。研究揭示,在人民公社时期,担任大小队干部、占据技术性岗位及从事社队企业等非农劳动的基本上是清一色的男性。从事大田作业的农村妇女人数及其所承担的劳动份额时常超过男性,因而成为一个不争的常态化事实。然而,妇女的农业贡献与其在社会政治领域的劣势形成了鲜明的反差。     

连云港:不求所有但求所用——访江苏省连云港市残联理事长侍启顺

残联是一个可以沉下心来做事的地方 记者:看了您的履历表,很丰富,而且基本都是强势部门,来到残联您心理上有什么变化?您对残联工作是如何认识的? 侍启顺:我已经工作35年了,市残联理事长是我干的第18个工作岗位.以前我做过组织部长,当过副县长、县委书记,也当过政法委书记,基本上都是强势部门,一下子来到残联,要说心理上没有变化是假的,落差还是有一点.但是,过了一年,我在认识上又有了一些新的变化.我觉得,残联是一个真正可以沉下心来做点事情的地方.我今年53岁,如果延迟退休,我还能干个七八年.     

如何控制和解决地方政府债务风险？

论题农业税取消后,使地方政府既有的财政困境和债务问题更加凸显。在2006年全国人大政协两会上,人大代表和政协委员对目前地方财政面临的困难予以高度的关注。全国政协委员甘宇平指出,一些地方政府普遍出现了较为严重的财政困难,并在很多地方已经转化为数额巨大的隐性债务。200     

村民自治的功能及其合理性

开宗明义,针对当前出现的对村民自治的疑虑1,笔者试图在本文中指出,在国家已经过十年试行而正式颁布实施《村委会组织法》的现在,最为重要的争论不再应该集中于是否实行村民自治这一政策判断上(当然,这并非是说不能再就此一政策发表不同甚至截然相反的意见),而应集中注意在村民自治的框架下,针对中国农村的特殊实际,设计出富于政治技巧的村治装置。以下笔者来说明以上立论。一、村民自治的缘起与功能可以认为,村民自治源自两方面的原因:第一,联产承包责任制的成功,不仅大大提高了农民的经济收入,发展了农业生产,而且根本性地改变了人民公社…     

论合作经济在农村经济体系中的地位

这几年,我国农村原来的人民公社体制日趋解体,适应农村生产力发展要求的新体制逐步确立起来。在这种形势下,怎样认识合作经济在农村经济体系中的地位,日益成为大家关心的问题。合作经济的质的规定性党的十一届三中全会以来,我国农村经济关系的变化,有三点突出的表现:一是出现了多种多样的合作经济形式;二是出现了