体现执法为民的“一把手工程”——河南解决公安信访突出问题的启示

河南省公安机关在解决信访突出问题,率先在短时间内实现“中原突破”,无疑给备受信访问题突出困扰的各地公安机关提供了有益的经验。我们解决公安信访突出问题能否从“中原突破”实现“突破中原”?“中原突破”究竟给我们什么启示呢?启示之一:“一把手”必须是解决信访突出问题的第一责任人,对信访工作要有深刻的认识和给予高度重视。在河南采访期间,记者接触到的无论是控申民警还是上访的百姓,他们都认为要解决好信访突出问题,“一把手”的认识水平、重视程度是关键。河南如果没有厅长秦玉海的亲历亲为和强力推动,很难想像河南解决公安信访…     

万州着力解决信访突出问题

万州区政府每月召开一次区长办公会，专题研究信访工作，解决人民群众来信来访反映的突出问题。建立区长接待日制度，由区长、副区长轮流参与信访接待。建立律师参与信访接待制度，由律师有针对性地引导部分信访者通过司法渠道解决信访问题。全面排查信访积件，按照市委、市政府“四个一批”要求，逐项落实责任单位和责任人；在今年春     

浅谈公安信访问题的形成与解决

针对当前公安信访形势、特点，透视诱发公安信访案件的原因，提出做好公安信访工作，要理顺公安信访管理体制，建立健全信访问题的预警机制、责任追究机制和部门联动机制。     

公安信访问题探析

公安信访问题已成为公安工作的重要组成部分。探讨公安信访问题首先要对信访权利进行定性,其应属于宪法中规定的公民基本权利“表达自由权”的具体体现。现今基于民众对实质公正的追求、公安机关本身执法不规范等原因引起信访案件频发,为此应采取强化“一把手”工程建设、引入律师参与公开接访等措施构建公安信访长效机制。同时,文章对公安信访中存在的案件受案范围规定不够明确以及现有信访绩效考核标准不够合理等问题作了有益的探讨。     

浅析解决和预防公安疑难信访问题的有效途径

公安疑难信访问题呈现案件时间跨度长,缺乏有效证据,处理难度大,上访人心理活动复杂、上访经历丰富等特点。解决这些问题要坚持以人为本,采取超常规措施,集中开展专项治理活动,规范信访工作秩序,建立经常性的信访工作机制,从根本上预防和减少疑难信访问题。     

公安机关近年来解决信访突出问题的历程

党的十六大以来,全国公安机关解决信访突出问题,先后按照党中央、中央政法委和公安部党委的部署,大体上历经了三个阶段:第一阶段,是随着“贯彻十六大、全面建小康、公安怎么办”的大讨论的深入而引发的课题。众所周知,在这场大讨论当中,公安机关实现了一次较为深刻的执法思想上的革命,其针对性之强、影响之深远,是近年来公安战线开展的集中教育活动当中少有的。这场大讨论活动,以转变执法观念、端正执法思想为主旨,确立了执法为民的指导思想,增进了广大民警在执法中对人民群众的感情。在这场大讨论当中,锋芒所向直指漠视群众疾苦、伤害群众…     

三门峡市实施周会审制度解决信访突出问题

河南三门峡市委、市政府站在落实科学发展观的高度，大胆探索，积极应对矛盾凸显期出现的新情况、新问题，着眼于解决信访突出问题，建立实施了信访突出问题每周会审制度，破解了陈年积案及历史遗留问题和实际中的信访难题。     

公安涉法涉诉信访问题的法治解决途径

近年来,公安机关涉法涉诉信访问题频繁发生,群访缠访现象屡见不鲜,不仅干扰了公安机关的正常工作秩序,而且严重影响了社会稳定。解决好涉法涉诉信访问题,对维护人民群众的合法权益、推进法治化进程、理顺社会关系、确保社会和谐稳定具有重大意义。     

公安信访视角下经济犯罪侦查执法突出问题实证研究

当前经济犯罪逐渐演变成风险型犯罪。适应经济社会发展新形势和经济犯罪活动新特点,提高经侦队伍打击预防经济犯罪的效能,对经侦队伍能力素质执法规范化建设提出了更高的要求。但是当前经侦执法在受案立案、侦查办案、强制措施和涉案财物等环节都存在突出问题,主要是由于制度落实不到位、执法环境复杂化、执法监督不力、执法理念的偏差、执法能力问题等方面原因造成的。可以通过完善执法制度建设、加强执法监督、加强队伍正规化建设、树立风险意识和底线意识等对策加强执法规范化建设,提高执法质量,提升执法效率。     

公安信访问题探析与思考

信访制度这一具有中国特色的政治参与和权利救济制度,正以其独特的功能定位在化解各类社会矛盾、构建社会主义和谐社会等方面发挥着越来越重要的作用。公安机关作为人民群众主要的信访受理机关,应完善公安信访工作“一个体制和三个机制”的建设,即理顺公安信访体制,建立健全信访问题的预警机制、责任追究机制、联动机制。     

多用法律手段解决信访问题

信访工作主要是调解人民群众在信访活动中反映出来的各种矛盾和问题。在传统观念和体制影响下,人民群众习惯于通过行政渠道提出诉求,信访部门也习惯于运用行政手段来协调矛盾。然而,在社会主义法制日益健全的情况下,人民群众在政治、经济和文化生活等各种活动中产生的矛盾冲突,有些必须用法律来予以调整。因此,信访工作必须     

公安信访问题的两点论与法治观

文章运用两点论和两分法的辩证思维方法,从三个不同的角度分析了公安信访问题的现状,认为解决当前困扰公安信访工作焦点和难点的根本途径就是要走依法治理之路,并提出了必须明确公安信访工作的定位、权利和义务,必须理顺信访工作机制、强化查处信访问题的严肃性等建议。     

基层公安信访问题的成因及对策

当前,信访问题已成为公安机关尤其是基层公安机关维护社会治安稳定中一个较难解决的课题。本文客观地分析了出现信访问题的原因及特点,认为解决基层公安信访问题,感情是基础、领导是关键、机制是保障、人员是前提、责任是重点、联动是保证。     

建立健全人大信访机制，促进信访问题解决

近些年来,天水市人大常委会认真受理人民群众的来信来访,不断完善各项信访工作制度,强化信访督办,促进了一批群众关注的热点难点问题的解决,为维护公民合法权益,推动全市经济社会全面发展、构建和谐社会做出了积极的贡献。一是不断完善制度,规范信访工作。从2007年开始,天水市人大常委会根据中共中央9号文件精神,先后修改完善了信访工作暂行办法、人大信访工作制度、人大机关信访受理范围、信访接待人员守则等相关工作制度,     

树立群众观点有效解决信访问题

为解决好信访问题,在河北省迁西县信访局形成了一个不成文的规矩:接待上访群众,要热情耐心,记录群众的诉求要认真细致,做思想工作要入情入理,使上访群众从脸含怒气而来,面带笑容而归。     

突出实践特色 解决突出问题

西藏自治区妇联坚持用科学发展观统领各项工作，紧紧围绕妇女关心的热点、难点问题，确定调研课题，深入开展调查研究，切实解决突出问题。     

公安信访现象的经济学分析

当前我国正处于经济转轨、社会转型和利益格局加快调整时期。由各种矛盾和问题引发的群众信访问题越来越突出，涉及公安机关的信访问题也同样突出。着眼于现行的信访制度，运用经济学成本收益比较理论分析当前我国信访现象，通过对当前公安信访现象特点和成因的成本收益分析，不难发现。成本收益问题既是公安信访问题产生的症结所在。也是解决公安信访问题的方向和目标。进一步加强和改进公安信访工作．一是要把群众信访看作一种收益；二是要创新节约成本的信访工作渠道；三是要依法及时就地解决初信初访问题；四是要尽最大努力减少重信重访问题；五是要把预防和减少信访问题作为公安工作的根本追求。     

试论公安信访干部的基本素质

公安信访工作是公安工作的一个重要组成部分,是公安机关联系群众的纽带,是检验公安工作的“寒暑表”,是社会主义民主与法制建设重要体现的一个方面,对于“打击敌人,保护人民,维护稳定”有着十分重要的作用。信访工作发挥作用的大小,在很大程度上取决于信访干部的素质。笔者认为,一个合格的公安信访干部必须具有四个方面的基本素质: