从在少数人中选人到在多数人中选人的进步－公开选拔领导干部工作的经验总结与理论探讨

公开选拔领导干部方式是正确运用邓小平人才人事理论指导干部制度改革的结果,是我国干部人事制度改革发展的必然产物。公开选拔领导干部标志着我国干部选拔任用机制突破了计划经济框框下的封闭性和保守性,逐步建立起适应社会主义市场经济和社会主义民主建设的新型干部选拔任用机制,这是社会主义民主政治建设的一大进步,是我党我国人才人事制度的重大发展。     

领导干部公开选拔:价值理性与工具理性的双重考量

领导干部公开选拔价值理性的追求在于民主的实现,包括充分发挥人民民主和党内民主的作用;工具理性的追求在于选拔手段和工具的科学性以及选拔结果的有效性问题。在当代中国,德先生和赛先生的考问与鞭策,价值理性与工具理性的对话与博弈,必将推动领导干部公开选拔这项干部选拔任用制度创新形式进一步走向民主化和科学化的道路。     

公开选拔领导干部考试科学化、制度化问题的思考

公开选拔领导干部考试是深化干部人事制度改革的过程中出现的一种新型干部选拔任用方式。本文对这种考试内容、方法的科学化与如何完善制度及考核标准进行了探讨。     

论推行公开选拔领导干部制度的制约因素及其对策选择

公开选拔领导干部制度的推行和实施受到心理、利益、制度配套等多方面因素的制约。但是,公开选拔领导干部制度必将克服这些制约因素,最终成为我国干部选拔任用制度中的主体制度。     

实行公开选拔领导干部关键是完善制度配套

公开选拔领导干部,既是干部制度的重大改革,同时也是党的制度建设的突破口.实行公开选拔领导干部制度关键要完善制度配套,即:修改完善有关制度、法规,使公开选拔领导干部制度法制化;完善管理体制,为全面推行公开选拔干部制度提供坚强有力的组织保障;真正建立干部能上能下的机制.     

公选要注重“考”出干部实绩

从2005年山西首次面向全国公开选拔干部．几年的功夫，公开选拔、竞争上岗已成为选拔任用领导干部的一种制度性举措。笔者以为，公选制度还面临一系列需要完善的地方。     

我国领导干部公选制度：历史发展、现状扫描与路径选择

公开选拔领导干部作为一种全新的干部培养和选拔方式,具有很强的群众基础。我国领导干部公开选拔制度经历了试验探索阶段、改进推广阶段和制度推行阶段。这一制度在实践过程中既取得了深化理论、扩大民主,拓宽渠道、树立导向,突破封闭、走向开放的作用,同时也暴露出了推行不得力、深层改革未触及,职位标准弹性小、资格审查“一刀切”,笔试内容欠规范、面试环节欠科学等问题。针对这些问题必须采取有力的对策:依托市场经济,推行政务公开;构建制度体系,完善运行机制;改进考试方法,加大考察力度;促进民主建设,实现公选制度法治化。     

关于南京市改革干部选拔任用机制的调查与思考

南京干部选拔任用机制改革是按照科学化、民主化和制度化的要求进行的。坚持用科学的标准、科学的程序和科学的方法选拔任用干部;把坚持党管干部原则与扩大干部选拔任用的民主有机结合,在落实群众“四权”上下工夫,在实现党委的民主决策上花气力,在公开选拔和竞争上岗上动真格;把建立、完善和创新制度作为着力点和关节点,坚持用好的制度选人用人。南京市干部选拔任用机制改革成效明显,同时也面临着一些需要解决的问题,如改革动力不足的问题、选人用人权过分集中的问题、制度不健全不完善以及改革工作不到位的问题。要深化这项改革,必须在激活动力源,构建新的动力机制的基础上,进一步改革和完善干部选拔任用的考评机制、民主推荐机制、党委民主决策机制、退出和淘汰机制以及监督机制。在不断完善制度,规范程序和改进方法的同时,对现行的一些条例、制度和做法进行大胆地改革和调整。     

为科学发展聚贤才——2009年湖北省公开选拔领导干部剪影

为深入贯彻党的十七大精神，省委决定面向社会公开选拔一批厅（局）级和县（处）级党政领导干部、省属高等学校领导班子成员、省属国有企业领导人员。这是省委深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、拓宽视野、创新方法，为推进湖北科学发展选干部、配班子、聚人才采取的一项重要举措．也是深化党政领导干部和国有企业领导人员选拔任用制度改革，构建优秀人才能够脱颖而出的良好机制。进一步提高选人用人公信度的重要举措。     

推进公开选拔党政领导干部工作规范化的实践与思考

公开选拔党政领导干部是扩大干部工作的民主化进程,促进优秀人才脱颖而出的客观要求和有效途径。近几年来,青岛市委根据中央和省委的指示精神,在推进公开选拔党政领导干部工作规范化方面进行了有益的探索,积累了一定的经验,收到了良好的社会效果。同时,推进公开选拔领导干部工作的规范化、制度化建设,又是一个不断创新和完善的过程。因此,在新的形势下,促进公开选拔工作的日臻完善,探索并建立措施完备、操作规范、运作高效的干部选拔机制,成为今后做好干部选拔工作的一项重要任务。     

论公开选拔和竞争上岗工作中的程序问题

公开选拔和竞争上岗是改革开放以来干部选拔任用方式的重要改革 ,是各地各部门在干部人事制度改革实践中取得的重大成果。中共中央重修《党政领导干部选拔任用工作条例》 (以下简称《干部任用条例》) ,把公开选拔、竞争上岗设专章写入《干部任用条例》 ,以党内法规的形式固定下来 ,既明确了公开选拔、竞争上岗作为党政领导干部选拔任用方式之一的法律地位 ,同时也为不断规范和完善、深化和广化公开选拔和竞争上岗工作提出了新的更高要求。如何发挥优势 ,克服弊病 ,积极推进公开选拔、竞争上岗 ?如何坚持依法行政 ,公平竞争 ,促进优秀人才脱…     

关于干部人事制度改革问题研讨会综述

为了深刻总结我国干部人事制度改革的经验 ,深化干部人事制度改革 ,使干部人事制度适应改革开放和现代化建设的需要 ,全国行政教学研究会前不久在宁波召开了关于干部人事制度改革问题研讨会。现将会议研讨的情况综述如下。一、完善干部公开选拔领导干部制度与会代表对公开选拔干部制度改革给予了充分肯定。大家一致认为 ,公开选拔领导干部可以起到积极的示范作用 :一是通过公开选拔领导干部可以有效克服少数人和个别领导选拔干部所产生的买官卖官的消极腐败现象 ;二是通过干部的公开选拔可以克服当前领导干部搞形式主义 ,搞门面工程对上级负…     

民主·公开·竞争·择优--南京市创新干部选拔任用机制的调查与思考

南京干部选拔任用机制改革以建立、完善和创新制度为着力点和关节点,坚持用科学的标准、科学的程序和科学的方法选拔任用干部;把坚持党管干部原则与扩大干部选拔任用的民主有机结合,在落实群众"四权"上下工夫,在实现党委的民主决策上花气力,在公开选拔和竞争上岗上动真格.南京市干部选拔任用机制改革成效明显,同时也面临着一些问题,如改革动力不足、选人用人权过分集中、制度不健全不完善以及改革工作不到位等问题.深化干部选拔任用机制改革,必须在激活动力源,构建新的动力机制的基础上,进一步改革和完善干部考评机制、民主推荐机制、党委民主决策机制、退出和淘汰机制以及监督机制.     

民主·公开·竞争·择优——南京市创新干部选拔任用机制的调查与思考

南京干部选拔任用机制改革以建立、完善和创新制度为着力点和关节点,坚持用科学的标准、科学的程序和科学的方法选拔任用干部;把坚持党管干部原则与扩大干部选拔任用的民主有机结合,在落实群众"四权"上下工夫,在实现党委的民主决策上花气力,在公开选拔和竞争上岗上动真格.南京市干部选拔任用机制改革成效明显,同时也面临着一些问题,如改革动力不足、选人用人权过分集中、制度不健全不完善以及改革工作不到位等问题.深化干部选拔任用机制改革,必须在激活动力源,构建新的动力机制的基础上,进一步改革和完善干部考评机制、民主推荐机制、党委民主决策机制、退出和淘汰机制以及监督机制.     

公开选拔、竞争上岗等干部选拔方式的思考及探索

公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部的方式是人事制度的重大创新,公开选拔、竞争上岗等选拔干部的方式有利于减少在领导干部选拔任用上的失误和不良倾向,能在一定程度上确保干部用人制度的公开和透明。然而,目前公开选拔、竞争上岗等干部选拔方式在具体操作层面还存在一些问题,需要针对这些问题加以完善,突出岗位特点,注重能力实绩,确保公...     

中国领导干部公开选拔的成本问题分析

随着人才选拔机制的探索和实践，公开选拔正逐步成为我国当前领导干部选拔机制的主要趋势。由于选拔的范围广泛、选拔的对象复杂、选拔的要求严格使得公开选拔的成本问题愈发突出。公开选拔的成本较高具体表现为操作程序周期长、人员资金投入大、执行过程要求多。公开选拔成本问题的改进途径可从优化选拔程序、调整组织结构和完善公开路径方面进行探索。在公开选拔的过程中需要处理好两个关系：成本与效益的关系以及选拔和任用的关系。     

健全干部任用择优汰劣机制的思考

目前我国干部任用工作中存在着《党政领导干部选拔任用工作条例》贯彻执行不规范、选拔机制不健全、考核评价不科学、择优汰劣机制缺乏监督约束等问题,应健全公开选拔任用干部机制、差额选举制度、任期制和监督机制,从而完善干部任用制度。     

公开选拔和竞争上岗是我党干部制度创新的重要成果

新颁布的<党政领导干部选拔任用工作条例>(以下简称<干部任用条例>),用单独一章将公开选拔和竞争上岗作为选拔任用领导干部的一个重要方式以党内法规形式固定下来.这是我们党坚持与时俱进,充分吸收干部人事制度改革的成功经验和党建理论研究的新成果,在组织工作实践中进行观念创新、制度创新的产物.实施公开选拔、竞争上岗对于形成富有生机和活力的选人用人机制,推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化,建设一支高素质的干部队伍具有重要的意义.     

实施党政领导干部引咎辞职制度存在的问题及对策

实施党政领导干部引咎辞职制度是近年来我国干部人事制度改革的一项重要成果。由于这项制度制定和实施时间尚短,目前全国各地实施党政领导干部引咎辞职制度存在着步伐不平衡、适用标准把握不准确等问题,影响了党政领导干部引咎辞职制度实施的效果。为此,必须采取各种有效措施,对党政领导干部引咎辞职制度进行规范和完善。     

江苏省公开选拔党外干部的实践与思考

公开选拔党政领导干部是深化干部人事制度改革的一项重要举措,是我国民主政治建设的一大进步。这一形式不仅拓宽了党内用人渠道,也为党外干部实职安排工作注入了生机和活力,对坚持和完善党领导的多党合作和政治协商制度具有积极意义。近年来,江苏省在公开选拔党外领导干部这一工作上做了一些探索和努力,取得了一定经验和工作成果,但也遇到了一些问题,值得总结思考。一、基本情况江苏是深化干部人事制度改革,实行公开选拔党政领导干部较早的省份。自上个世纪末以来,江苏各地陆续开展了公开选拔党政领导干部工作。通过公开选拔,全省有202名党…