依法追查新闻曝光案件

针对新闻媒体曝光案件没有下文的现象，安徽省政府最近作出决定，建立健全新闻曝光案件追查和监督查处结果发布制度． 要求县级以上地方人民政府要鼓励、支持新闻单位对行政机关违法、违纪进行监督、曝光。按照属地管理的原则，凡新闻媒体曝光的案件属于本辖区范围的，各地都要依法组织追查，不得推诿和拒绝。对省级以上报刊、广播、电视新闻媒体曝光的行政违法案件，省政府有关部门将重点组织追查，做到有案必查，限期结案。而且，还要将追查结果反馈给有关新闻单位。 现实中不乏这样的情况，一些违法、违纪案件在中央和省里的多家新闻媒体…     

检察机关加强和改进诉讼监督工作的路径分析

对诉讼活动进行法律监督是检察权有效运行的重要内容。正确认识和准确把握检察机关法律监督的宪法定位,是加强诉讼监督工作的逻辑起点。检察机关要强化诉讼监督意识,通过立法机关完善诉讼监督相关立法;立法机关要重点加强对司法工作人员渎职违法犯罪行为、对诉讼程序严重违法侵害公民、法人合法权益和社会公共利益行为以及对认定事实和适用法律确有错误案件的监督力度,营造良好的诉讼监督环境。     

新媒体在高校党风廉政建设中的作用及实践探索

从高校近年来查处的若干案件可以看出,高校并非一方净土,各种违纪违法现象时有发生,已经成为我国反腐倡廉的一个重要领域。本文从高校腐败案件的主要表现和成因着手,结合新媒体的特点和作用,重点在高校信息公开、信息整合、三方监督、廉政文化建设等方面做了切实可行的实践探索。     

监督报道影响司法公正警惕网民司法关注与媒体

姚广宜在《新闻法制研究》今年第1期撰文指出，在网络环境下的网民关注更多体现的是民众选择的自发性、任意性。就监督司法而言，民众并非对所有司法个案均同等关注，他们更多关注的是个案本身及其司法程序．其中所“关注的重点案件多具有道德与法律的冲突，私利与公权的矛盾、同公民权利息息相关等因素”。     

十六大以来中共党内监督的创新与发展

党的十六大以来,新的中央领导集体重视党内监督问题,加大监督力度,大胆改革与创新,党内监督制度趋于完善,党内监督体制更为合理和完善,注重党内监督与党内民主的相互促进;建立惩治和预防腐败体系,查办违纪违法案件;注重制度建设与思想道德建设的协调发展,重视培育监督意识,重申加强对党员干部的道德监督.丰富与发展了党内监督的理论与实践.     

治理理论视阈下村干部违纪违法的影响因素及对策——基于赣西Y市的调查

在治理理论视阈下,对2009年10月至2014年3月间赣西Y市村干部违纪违法的539个案例样本的类型与特征进行分析,发现当前导致村干部违纪违法的影响因素主要有:项目制的实施与城市化的推进、村干部自身的个人动机与人力资本、对村干部的监督缺位、村民自治制度、村务公开制度、村干部选拔制度等。应积极构建基层治理的多元参与格局,规范并理顺"乡-村"关系、村两委关系,搭建立体式监督网络,着力改革和完善"四大机制",才能确保从根源上杜绝村干部违纪违法案件的发生。     

党风廉政建设路径研究——基于基层党员干部违纪违法案件成因的剖析

基层党员干部违纪违法案件形成原因十分复杂,既和基层党员干部理想信念丧失直接相关,也与基层党员干部的政治发展空间狭窄、面临利益诱惑直接、深受不良人情文化裹挟以及相应制度监督缺失紧密相连。减少并预防基层党员干部违纪违法案件应加强党风廉政建设,需要加强党内理想信念建设,并以此为核心不断拓展基层党员干部的教育路径;需要优化党内政治文化建设,以廉政文化为依托,建设积极健康的社会主义政治文化;需要建立健全党风廉政制度,形成廉洁高效的党风廉政建设机制,充分发挥制度的保障职能。     

谈农村宅基地问题

土地是一种不可再生、人类赖以生存的有限资源。我国人多地少,各种建设使耕地面积逐年减少,农村宅基建设用地就是一个不可忽视的因素。当前,农村宅基突出的问题是乱占滥用相当严重,据报载,1989年全国共发生土地违法案件46.5万件,违法占地面积30万亩,其中农村宅基建设违法占地案件44.8万件,违法占地面积7.6万亩,分别占总数的96.4％和25.3％。与1988年相比违法占地案件上升了22.4％,违法占地面积上升了18.5％。关中某县1989年对全县农村部分宅基地进行的调查表明:在涉及253个行政村的抽样中,共查出各类违法案件602件,违法占地面积289.68亩。因此,必须把农村宅基地管理作为加强农业和深化农村改革的重要问题来抓。     

行政违法与犯罪衔接问题研究

行政违法与犯罪分属不同的法律部门,其法律后果分别是行政责任和刑事责任,二者属于社会危害程度不同的违法行为。行政违法与犯罪的衔接在实践中存在诸多问题,如以罚代刑现象严重,多次行政违法与犯罪的衔接缺乏理论依据,行政违法案件移送司法机关缺少相应的程序规定等。针对上述问题,应当从行政违法案件移送司法机关、行政处罚与刑法的折抵、多次行政违法向犯罪转化、增加刑法罪名等方面完善现有法律规定。     

纪检体制宜全面垂直领导

朱春林最近撰文指出：打破双重领导体制的框架,革除制约反腐败深入进行的体制弊端,全面实施某种程度的垂直领导．是未来纪检体制改革的主要方向。目前,垂直领导模式由于尚处于探索阶段等原因。当前,我国纪检体制就其根本属性而言是双重领导体制。在双重领导体制下,各级纪委实际上以横向的同级党委领导为主,对于党委及其主要领导干部基本上处于不能监督、不敢监督、不准监督的尴尬境地。而按照干部层级管理的原则,各级纪委监督检查的重点对象主要是同级党委选拔任命的党员干部。在这种双重领导体制下,纪检组织查办这些党员干部违法案件又必须取得同级党委的同意。因此,实践中,这类案件要不要查,查到什么程度,对违法的党员干部该给予怎样的处理,主要不是取决于纪委的意见,而是同级党委主要领导的态度。一般来讲,当纪委的意见与同级党委主要领导的态度相左时,纪委难以坚持自己的意见。实践证明,只有从改革领导体制人手．实现各级纪委全面垂直领导,建立强有力的纪检组织,才能从根本上解决监督乏力的现状。     

试论深圳特区纪检监察体制改革

一、深圳特区现行纪检监察体制的主要缺陷深圳特区现行纪检监察体制从总体上看，仍是一种与计划经济体制相适应、高度集权的监督体制。主要有四点缺陷：一是领导制度不完善，监督主客体错位。各级纪委对同级党委来说，既是监督主体，又是被领导对象，缺乏实施平行监督的外在性、平等性和独立性。各级监察机关作为同级行政领导机关下属工作部门，对后者的监督只能由上级监察机关行使，由于受到时空限制，监督效能很低。二是监督权力配置不适当，职责与权力不统一。各级纪委对涉及同级党委成员及有关干部的违纪违法案件在立案、调查和处理等方…     

司法廉政视域下“两会”代表个案监督规范化思考

"两会"代表个案监督经历了从萌芽到兴盛再到相对衰弱的发展历程,在当前的司法实践中仍持续发挥作用。其在实践中长期存在和运行的顽强生命力,与"两会"代表个案监督本身所蕴含的司法廉政促进功能密切相关。然而,受立法模糊等因素的制约,"两会"代表个案监督在现实中呈现失范趋向,成为当前司法廉政建设的盲区。以"两会"代表个案监督的规范化推进司法廉政,仍需要从法院评价与法官考评机制构建、个案监督制式表格的运用、个案监督材料归档要求、个案监督档案制度建立等方面着手展开。     

个案监督话是非

“四川省华盖市人大常委会在评议法院工作中注重个案监督，收到了很好的效果”；“山西省太原市迎泽区人大常委会出台司法个案监督办法”；“辽宁电视台在黄金时间段分四期播出一个由省人大常委会及抚顺市人大常委会进行个案监督的节目，引起广泛关注”……’‘个案监督”这个以往是行内人关注的；司题经过媒介的越来越频繁的传播，对广大人民群众来说已不再是陌生而遥远的事情。然而，自人大开展个案监督以来，人大系统、司法系统以及法学界人士对它的认识、评价并不统一，全国人大常委会原计划六月份例会审议有关个案监督办法草案并未如期…     

法人犯罪及其防治对策

近年来,法人犯罪在以下一些领域造成了严重危害: (一)违反工商行政管理法规.国家工商行政管理总局1987年底排出全国第一批违法大案要案85件,其中国营、集体企业和垄断性行业的违法案件达77件,占9l%.1984年至1986年各级检察机关共受理投机倒把、诈骗案件一万多件,挽回经济损失近四亿元.这些案件的违法作案者大多是党政机关、企事业单位、法人团体等法人组织. (二)违反财政金融管理法规.近年来法人走私、偷税十分严重.据报道,各     

论地方人大个案监督机制的完善

个案监督是地方各级人大对同级司法机关进行法律监督的方式之一,是宪法和法律赋予给它的职权,属于人大监督体系中不可或缺的一种监督手段。它体现了建构有效监督体制,制止司法腐败,保障司法公正,维护人民根本利益的必然要求,具有深刻的合理性。但是由于各地人大正处于摸索阶段,不可避免地存在一些问题,关键是如何认识和完善个案监督体系,使其成为行之有效的、富有生命的监督机制。     

从犯罪经济学视角审视治安案件查处收益

随着治安案件发案数的增加,在既定成本下努力提高案件查处收益,对于整个治安管理工作具有重要意义,本文从犯罪经济学的视角审视案件查处收益,利用理性选择理论探讨违法行为人的行为抉择,并建立经济模型阐述案件查处收益与违法成本的关系,指出提高案件查处收益的途径,以期为搞好治安案件查处工作提供一些建议和参考。     

国外青少年案件诉讼程序

国外所谓“青少年案件”,是指少年法庭的管辖范围。包括青少年犯罪案件、青少年的一般违法案件、罪错案件和“身份罪”案件,甚至还包括一些与青少年本身的行为无关的诸如遗弃案件、虐待案件、福利案件和保护案件等等。“青少年犯罪”概念可以分为法律意义上的青少年犯罪和非法律意义上的青少年犯罪。法律意义上的青少年犯罪指有关法律中已明确的规定犯罪行为。非法律意义上的青少年犯罪指人们根据社会的道德伦理观念甚     

国外行政监察专员制度的形成及其启示(上)

行政监察专员(ombuds-man)最初是一个瑞典词汇,原意较为宽泛,是指公众或某个团体的代表或代理人。当瑞典议会行政监察专员产生广泛影响并在世界范围内开始传播时,“ombudsman”便成为一个专门词汇,特指由立法机关选举或由最高行政机关任命,独立调查和处理公众对政府部门或公共官员违法与不良行政行为的申诉案件的官员。国际监察专员协会(International Ombudsman Institute)认为,行政监察专员(Ombudsman)是由宪法规定的独立监督行政权力的运行并且不受任何党派政治影响的公共官员。监察专员负责处理公众对政府部门违法行政和不当行政的申…     

地方人大监督方式的是与非

述职评议、个案监督是地方人大在监督实践中探索的两种影响最大的监督方式,但这两种监督方式却引发了不少争议。     

查处赌博案件中几个疑难问题浅析

查处赌博案件是治安行政执法工作的一项重要任务。但由于赌博案件存在违法人员构成复杂性、赌场情况的多样性和法律法规的原则性等特点,给赌博案件的查处工作带来了诸多的困难,导致治安行政执法实践中对法律法规理解的多样性和对行为人定性量罚的随意性,影响了治安行政执法工作的准确性和严肃性。本文结合查处赌博案件的执法实践,对此进行了有益的探索。