促进商品房与保障房的有机衔接

许经勇在2008年第7期《学习论坛》上撰文指出：住房既是人们基本生活必需品又是高附加值商品，仅仅依靠市场不可能为低收入家庭提供住房需要，这就要求政府必须凌驾于市场之上，为低收入群体提供必要的住房保障。     

房地产市场功能与低收入群体住房问题解决途径探析

在市场经济中,房地产有三个基本功能:一是为消费者提供居住和工作场所;二是为个人和企业提供投资机会和投机机会;三是为整个信用制度提供最基本的抵押资产.前者是房地产的自然属性,与是否市场经济无关.后二者则是市场经济发展过程所赋予它的特殊功能,没有市场经济就没有这后两个功能.正是市场经济中房地产特有的功能导致它一方面可以迅速通过房地产信贷的杠杆撬动大量资金流向房地产市场发达地区,促进地区经济进一步发展;另一方面它也产生了"泡沫经济"的风险.我国房地产价格上升的深层原因有三个:一是它对地区和城市经济增长的巨大拉动作用;二是流动性过度膨胀;三是住房需求的持续上升.前者是中国特有的,后两者则是全球性的.我国低收入群体住房问题根源于中国市场化进程中出现的收入分配问题,因此,政府动用公共资源提供经济适用房和廉租房,才是解决低收入群体住房的根本途径.     

2011年,公租房向我们走来

我省大规模的公共租赁住房建设,不仅有利于解决中低收入群体的住房难题,同时也有助于房地产市场走上理性回归、良性发展的轨道。它的租赁性质,也将改变当前人们＂重买轻租＂的住房心态,建立合理的居住消费观念。     

正确认识房地产市场规律 充分发挥政府在解决城市低收入家庭住房问题中的主体作用

关于房地产市场和解决城市低收入家庭住房问题,温家宝总理在今年的《政府工作报告》中强调了四点,“一是从我国人多地少的国情和现阶段经济发展水平出发,合理规划、科学建设、适度消费,发展节能省地环保型建筑,形成具有中国特点的住房建设和消费模式。二是房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题。加大财税等政策支持,建立健全廉租房制度。改进和规范经济适用房制度。     

发达国家住房保障制度的启示

现阶段,我国正处于城镇化建设的关键时期,做好中低收入群体的住房保障工作,建立健全居民住房保障制度,是重大的民生问题.20世纪以来,发达国家在解决居民住房问题方面积累了丰富经验,建立了较为完备的住房保障制度,学习和借鉴这些经验,对于改善低收入群体的居住条件,提高我国城镇化水平,构建社会主义和谐社会,具有重要意义. 发达国家低收入居民的住房保障制度 美国通过实施《国民住宅法》《住房贷款法》《住房和社区发展法》等法案,建立起完整的保障性住房法律体系,并在1986年《税制改革法》中设立了对低收入住户进行住房税收补贴的项目.美国政府直接投资公共保障住房建设,开发保障性住房项目,供中低收入群体租用或购买.此外,美国的银行还提供低息住房贷款,通过发行债券来募集住房建设资金.     

完善租房市场 构建多层次住房体系

完善住房租赁市场,是保障居民基本居住需求和健全房地产房市场体系的重要途径。中国城镇化可持续健康发展亟需完善租房市场。当前我国住房租赁市场规模不大,供需不平衡,发展不规范,迫切需要通过完善公共住房政策、构建住房金融体系,多渠道扩大租赁市场房源,稳定租赁关系,建立有利于住房租赁市场的税收制度,进一步完善我国住房租赁市场。     

首次提出推进房产税改革试点

【政策】要抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作，逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。     

"十一·五"规划下湖南住房供应体系构建研究

我国住房供应体系失衡导致中低价位中小户型住房供应严重不足,商品住房的平均成交价格不断上涨,而供应体系失衡主要体现在市场的住房供求矛盾。目前,市场上住房供求矛盾并不是真正的体现在总量上的供给和总需求的矛盾,而是有效供给与实际需求的矛盾,由于开发商对商品房过度开发,且政府对经济适用房重视不足,造成市场上大量高档房的空置以及很多中下等收入的居民买不起房的尴尬局面,住房供应结构不合理,适合中低收入家庭需求的中低价位、中小套型普通商品住房不足等矛盾依然突出。解决的措施是,从各种收入阶层居民购房需求出发,调整不同类型住房结构,加强经济运行分析监测和引导,以调整供应结构为重点,控制房地产投资规模,切实稳定房价,真正满足人民的实际需要。     

中小城市房地产调控政策研究

住房具有商品与社会保障产品双重属性。作为商品的住房生产以实现利润为目的，而作为社会保障产品的住房生产则以满足社会公平正义为目的。政府应以改善民生为目标构建中小城市住房体系，完善房地产市场的税收财政政策体系，发挥地方政府在调控中的作用。     

房地产调控指向有效供给

国务院副总理曾培炎日前针对房地产市场调控的问题强调说，要增加供给，引导需求，稳定价格，规范市场，着力解决低收入家庭住房问题，促进房地产市场健康发展。这样的表述可以看作是国家对房地产市场进行调控的最新指向。     

提升中低收入人群住房消费能力——路径探索与国外经验借鉴

解决中低收入人群住房问题，不应仅局限于“增加住房供给、扩大保障范围”的思路。结合我国实际并借鉴国外经验，有必要从需求角度去探索解决问题的新思路，即通过提升消费能力，进而达到解决中低收入人群住房问题的目的。提升中低收入人群住房消费能力的主要路径是：构建稳定合理的房价形成机制；提高中低收入人群收入水平；消除住房消费中的非支付能力障碍；实施以货币补贴为主的住房保障制度。     

“十一·五”规划下湖南住房供应体系构建研究

我国住房供应体系失衡导致中低价位中小户型住房供应严重不足，商品住房的平均成交价格不断上涨，而供应体系失衡主要体现在市场的住房供求矛盾。目前，市场上住房供求矛盾并不是真正的体现在总量上的供给和总需求的矛盾，而是有效供给与实际需求的矛盾，由于开发商对商品房过度开发，且政府对经济适用房重视不足，造成市场上大量高档房的空置以及很多中下等收入的居民买不起房的尴尬局面，住房供应结构不合理，适合中低收入家庭需求的中低价位、中小套型普通商品住房不足等矛盾依然突出。解决的措施是，从各种收入阶层居民购房需求出发，调整不同类型住房结构，加强经济运行分析监测和引导，以调整供应结构为重点，控制房地产投资规模，切实稳定房价，真正满足人民的实际需要。     

我区“十一五”末城镇人均住宅面积达30平方米

“十一五”期间，以商品住房为主的房地产市场长足发展。全区累计完成房地产开发投资3505．69亿元，是“十五”时期的6．98倍。住房保障工作成效显著。从2007年开始至目前已建立起包含廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房在内的保障性住房供应体系，     

商品房买卖应注意的几个问题

随着我国市场经济体制的建立,住房制度的改革和城镇居民住房的社会化和商品化,房地产业得到了迅猛的发展,同时也相应使房地产纠纷大量涌现,呈现逐年增长趋势,成为社会矛盾的焦点。据有关媒体报道,商品房     

城镇住房保障制度国际比较研究

为了满足居民特别是低收入人群的住房需求,世界各国都建立了各自的住房保障制度。本文拟通过对我国与国外发达国家的住房保障制度的介绍、比较和分析,对我国的住房保障制度改革提出启示和借鉴。     

房改新政：艰难的转身

8月13日,国务院发布《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的24号文件(以下简称"24号文"),其核心内容是"加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系"。具体而言,24号文明确指出:低收入者可以选择政府     

英国住房保障模式的有益启示

改革开放以来．中国的房地产市场取得了突飞猛进的发展．城乡居民的住房面积得到提高．居民住房的条件有很大的改善．但是把普通居民推向商品房市场后．没有随之建立起一个可以让老百姓买得起房的房地产市场。     

房地产税收转嫁及其对房地产价格的影响

我国当前房地产市场具有明显的税收转嫁特征.房地产税收转嫁的存在,使得当前我国政府推出的其他一系列旨在抑制房地产价格过快上涨的税收政策大打折扣,最终表现为房地产价格的持续上涨.要发挥税收稳定房地产价格的作用,就必须对我国当前的税收制度进行改革.     

长春市低收入群体生存状况调查——以长春市明珠、春城、前进街道部分社区为例

城市低收入群体主要是指由于某些障碍及缺乏经济、政治和社会条件而在社会上处于不利地位,创造财富能力比较弱的人群。长春市低收入群体的生活状况主要表现在生活水平低、质量差、社会保障参与度不高、住房困难。造成这种状况既有自身原因也有社会原因。对此一方面要加大就业培训,拓展就业空间,鼓励自主创业;另一方面要全面完善社会保障制度和帮扶制度。     

以科学发展观为指导统筹北疆“金山角”地区房地产市场协调发展的思考

住房直接关系到人民群众的日常生活。本文针对北疆地区房地产市场动态分析，从整体上较深刻分析了房地产市场走势，揭示了房地产对居民消费需求的主要影响因素，并结合当地实际提出防止房价过快上涨，保持房地产市场平稳健康发展的若干项建议。阐明了保持房地产市场健康发展有利于满足居民住房消费需求，有利于推动经济平稳较快发展，有利于促进社会和谐与稳定，是政府取信于民的必然要求。