统筹社会资源三次分配发展中国慈善公益事业

我国的改革开放,不仅是一个社会经济高速发展的过程,也是一个逐步实现社会利益重新分配的过程。重构社会利益的合理分配机制,是我国社会缩小贫富差距、消除两极分化的必然选择。构建社会主义和谐社会需要统筹社会资源“三次分配”,协调发挥它们各自的作用。其中尤为不可忽视的就是慈善事业。有学者把“慈善事业机制”称为“三次分配”机制。慈善公益事业是均衡财富分配、弱化收入两极分化的一种直接有效社会途径。     

调动多方参与第三次分配的意义、挑战和途径

第三次分配的重要性体现在其社会性、价值属性以及公益属性上,当前我国第三次分配面临观念、组织和政策上的挑战。为此,应形成文化动员机制,建设组织动员机制、社区动员机制,推动制度动员机制的建设,同时加入新技术动员机制,最终完善第三次分配的社会自我动员机制。     

观点集萃

财富的三次分配时事报告全国人大常委会副委员长成思危说,缩小财富差距在于财富的分配。第一次分配一定要讲效率,要让那些有知识、善于创新并努力工作的人得到更多的报酬,首先富起来;第二次分配要讲公平,政府利用税收等手段来帮助弱势群体,建立全面、系统、适度、公平和有效的社保体系,这一体系不仅要覆盖城市,还要覆盖农村;第三次分配要讲社会责任,富人们应当在自愿的基础上,拿出自己的部分财富来帮助穷人改善生活。只有通过这样三次分配,才能构建一个和谐的社会。保护知识产权是自身发展需要商务部部长薄熙来说:“我国保护知识产权绝不是…     

广阔天地大有作为 解读就业新热点——到农村就业

中共十六届四中全会明确提出，要“健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”。慈善事业是社会保障的组成部分，是一项由社会公众参与并建立在自愿基础上的无偿救助行为。在社会财富的分配体系中，慈善被称作“第三次分配”。第一次分配因为是通过市场而实现的，所以讲效率；第二次分配因为是通过政府调节而进行的，所以讲公平；第三次分配则是出于自愿，在习惯与道德的影响下把可支配收入的一部分或大部分捐赠出去，所以讲爱心。如果说，第二次分配是第一次分配的补充，即政府弥补市场之不足，那么第三次分配则是第二次分配的补充，即民间捐赠弥补政府之不足。政府的财力毕竟有限，因此在当今社会，基于民间自愿捐赠实现财富的第三次分配，作用将愈发明显。     

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国工会法》的决定——2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过

第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定对《中华人民共和国工会法》作如下修改: 一、第二条增加一款作为第二款:“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益,依法维护职工的合法权益。” 二、第三条修改为:“在中国境内的企业、事     

治理性团结：第三次分配正义实现的路径省思

第三次分配是中国式现代化建设中,实现全体人民共同富裕的重要途径。以国家—社会为分析框架,从正义的视角可以将第三次分配归纳为三种不同的团结样态：制度性团结、社会性团结、治理性团结。国家顶层设计意义上的三次分配的联结是一种制度性团结,体现了第三次分配弥补初次分配、再分配不足的宏观正义;组织化与非组织化的社会力量的联结是一种社会性团结,体现了第三次分配实现形式的微观正义。但是第三次分配也存在正义不足的情形,而治理性团结可以纾解第三次分配正义不足的困局,通过党建引领、政府引导、社会力量多主体参与、受助人员反哺式参与等多元主体联动促进第三次分配正义,为更快更好实现共同富裕提供路径支撑。     

论“十一五”规划的利益认同性

在社会阶层多元化,利益关系多样化,利益矛盾突出化的当前形势下,要保证社会长期稳定和巩固党的执政地位,党的执政活动和政府的重大政策就必须要使广大人民群众产生利益认同。“十一五”规划就是一个典范,它在广大人民群众中产生了高度的利益认同。本文从三个方面分析了它的利益认同性。一是高度关注最广大人民的根本利益,体现了利益选择的正确性;二是高度关注社会利益的公平分配,追求利益分配的合理性;三是高度关注最广大人民利益的落实,确保利益实现的可行性。     

必须坚持党的根本宗旨

毛泽东同志在《论联合政府》一文中讲的一段话,是很有教益的。他说:“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,即不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这就是我们的出发点。”(《毛泽东著作选读》下册第591     

论慈善事业对收入分配关系的调整

慈善事业属于有别于一次分配、再分配之外的第三次分配的范畴,慈善事业是收入分配关系调整的重要力量,并且,慈善事业的核心功能就是调整收入分配关系。慈善事业可以调节一次分配、二次分配和三次分配中的各个行为主体间的收入分配关系,因此大力发展慈善事业对于缩小当前我国的收入分配差距具有重要意义。     

讲政治与讲利益

市场经济条件下,人们追逐利益的愿望增强了,利益驱动力增加了,往往是“合于利而动,不合于利则止”。一些同志疑虑:现在党中央强调讲政治,会不会影响人们讲利益?讲政治与讲利益矛盾吗? 从长远上看,讲政治与讲利益是不矛盾的。政治说到底就是特定阶级的利益反映,我们共产党人的政治就是工人阶级和最广大劳动人民利益的反映。政治是为经济利益服务的,“政治权力不过是实现经济利益的手     

第三次分配与慈善资源配置机制

党的十九届四中全会指出,“重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业”,首次明确第三次分配为我国收入分配制度的重要组成部分。2021年8月17日,习近平总书记主持中央财经委员会第十次会议时指出:“要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。”在此背景下,第三次分配作为实现共同富裕的重要途径、慈善事业作为第三次分配的重要关联系统受到社会广泛关注。     

社会主义市场经济体制下收入分配理论的继承与发展

邓小平的收入分配理论概括地讲就是:允许一部分地区、一部分单位、一部分个人先富起来,通过先富带后富,最终实现共同富裕。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体坚定地高举邓小平理论的伟大旗帜,不仅全面继承,而且不断发展了邓小平收入分配理论。这一继承和发展,具体体现党的十四大、十四届三中全会、十五大这三次重要大会所制定的收入分配政策中。一由于邓小平《南方谈话》为我国解决了市场与计划、收入分配、抓住时机加快发展等一系列重大问题,加之国际、国内形势有利,这就必然推动我国进入前所未有的新一轮发展时期。为了系统总结十三…     

论中国特色社会主义分配公平的三重机制

社会公平是和谐社会的本质要求.中国特色社会主义的分配公平,要求建立社会分配三重机制.初次分配的公平是实现社会主义经济关系的重要环节,更加注重第二次分配的公平是实现分配公平的关键步骤,同时应当重视在第三次分配中助推社会公平.     

中国国民收入第三次分配观点综述

在贫富差距不断扩大的情况下,考察第三次分配有着重要的现实意义。本文试图对第三次分配理论的内涵和外延界定的争论、第三次分配的运行机制以及如何发展第三次分配的理论进行梳理。     

时间银行视角下第三次分配的路径挑战及优化

第三次分配与第一次、第二次分配共同组成中国特色社会主义分配体系,已成为发展中国特色社会主义事业和实现共同富裕的重要保障。然而,当前我国第三次分配仍然存在分配资源不足,分配失灵或无序分配,分配无法统筹,分配不安全四个挑战。对时间银行概念和其应用价值的探索能为第三次分配路径优化带来四点启示：以时间银行扩大社会资源供给,以时间银行信息化手段促进社会资源有效和有序分配,以政府主导型时间银行推进社会资源的统筹管理与分配,以时间银行构建第三次分配安全保障体系。     

第三次分配:理论、实践与政策建议

随着中国经济社会发展进入新时代,以公益慈善、志愿服务、共享经济等为代表的各种新经济社会形态蓬勃发展,在理论、政策和制度层面提出了许多新问题,亟待研究解决。中共十九届四中全会在坚持和完善中国特色社会主义制度、全面部署国家治理体系和治理能力现代化的总体战略中,特别提出要"重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业"。本文在对第三次分配的理论发展和主要观点进行综述和厘清的基础上,结合近十年来实践领域的新发展和新需求拓展了对第三次分配的理解,将其界定为丰裕社会的财富流向如何适应个体精神追求并达成人民美好生活的命题;随后在与初次分配和再分配相比较的基础上分析了第三次分配的特征,并就第三次分配的研究和政策发展提出相应的建议。     

政治如同一杆秤

讲政治,不仅要讲立场、讲境界,还要讲科学、讲艺术。政治是社会利益的权威性分配,其运作机制是有客观规律可寻的。政治结构如同一杆秤,那么秤纽是社会生产力决定下的经济基础,秤盘是一定范围的社会,秤物是社会的整体利益,秤砣是权力,秤星是社会利益的指标。其中秤纽与秤砣之间表示私利、秤砣与秤尾之     

共同富裕视域下第三次分配的法制保障

作为实施我国共同富裕战略的重要路径，第三次分配主要是通过民间非营利组织或活动而实现的自愿性资源分配，因此需要建构以自治性、公信力与规模化为目标的非营利法制体系来为之保驾护航。据此反思现有制度，以部分非营利形态自治性受限、非营利形态治理低效、财税优惠等促进机制严重不足为代表的制度缺陷明显有违这些目标，抑制了第三次分配事业的长远发展。在《慈善法》修订与其他非营利领域立法之际，应重申自治性、公信力与规模化三大目标，并在非营利领域贯彻章程自治与活动自愿原则、强化民间非营利形态有效治理、完善财税优惠等各类促进机制，从而充分发挥第三次分配在推进共同富裕中的潜能。     

中国社会福利改进与国民收入分配机制之关系研究

改革开放三十多年来,我国经济总量跃居世界第三,但贫富差距、城乡差距、行业差距等却不断拉大,改革发展成果未能惠及最广大的人民群众,社会福利总体水平偏低。我们必须破除以往的小福利观,将社会福利的价值内涵贯穿到国民收入的三次分配中去,初次分配强调社会正义原则,再次分配强调政府责任原则,第三次分配强调个体道德义务原则,以此实现中国经济的包容性增长,提升整个国家的福利水平。     

有无两极分化的可能性？

有无两极分化的可能性？金守庚（本刊副编申）恩格斯说过：＂只要分配为纯粹经济的考虑所支配，它就将由生产的利益来调节＂（《马克思恩格斯选集》第３卷第３０９页）。过去我们讲按劳分配，但结果搞的是＂大锅饭＂和平均主义，其原因是没有重视用生产的利益来调节分配，...