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改善政府支出结构是分配改革的突破口《第一财经日报》:国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员陈昌盛认为,收入分配改革的突破口,除了加快推进资源要素价格体系改革外,改善政府支出可以作为     

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政府如何保障人民的居住权《东方早报》:一是调整政策思路,实现房地产从经济政策到社会政策的转型。二是调整中央和地方财税关系,减少     

推进城市化要紧紧抓住农民进城这个根本问题——访国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁

记者:我国的城市化进程一直在推进,但对什么是城市化,城市化道路怎么走,恐怕大家的理解并不一致,您如何看待这一问题?内涵李。现铁在:很研多究领城导市干化部,首和先学要者正对确城理市解化城的市理化解的和     

新城区深化养老保险制度改革

新城区在机关事业单位养老保险制度改革实施中，不断增强改革力度，充分发挥财政优势，较好地解决了自收自支事业单位职工的后顾之忧。     

提高农民生活质量是推进全域城市化进程中的重要任务

通过增加农民收入,实现农村公共服务均等化,达到提高农民生活质量,富裕农民、转化农民的目的,是推进全域城市化的重要任务。一、努力拓宽农民增收渠道。提高农民收入,应以提高家庭经营性收入为重点。大力推进都市型农业,扩大农民对产业化项目的参与,     

行政体制改革剑指城市公共服务

十二五期间,行政管理体制改革要以提高政府效能、增强政府公信力为出发点,以建设服务型政府为落脚点,加快推进管理体制创新、运行机制创新,推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开。这样的改革需要勇气,也需要政治智慧。     

进城农民与城市居民怎样走向融合

在中国,农民进城打工与农村人口的城市化是不同的,中国每年都有大量农民工进城,同时也有大量农民工回乡,很多农民工只是城市的匆匆过客,真正在城市落地生根的人数有限。因此城市化建设要求我们要大胆解放思想,引导进城农民工尽快与城市居民融合,进而引导更多农民进城就业、居住与生活。     

公共服务：有限政府的全线改革

根据调查数据显示,我国政府在公共服务方面的改革力度在不断加大,因为措施众多,而被许多媒体称为“改革年”。全能型政府退场,有限型政府在社会各个领域相继得到了确认,中国从经济建设型政府向服务型政府的转型已经开始持续推进。但“公共服务的严重失衡和不到位,与我国全社会快速增长的公共服务需求严重不适应。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在接受《小康》采访时表示,我国进入人均1000美元以后,教育、健康、就业、社会保障等公共服务问题更加突出。2005年,很多与公共服务有关的政策出台,其中,被专家视为重要性仅次于《宪法》的《…     

福建——农民进城就业环境在改善

最近,国务院办公厅发出《关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知》,要求地方各级政府,特别是城市政府要进一步提高认识,把改善农民进城就业环境作为重要职责,列入重要工作日程。早在2003年,我国就下发过做好农民进城务工就业管理和服务工作的相关文件,各地区、各部门也做了大量工作,农民进城就业环境也在不断改善,但目前仍存在一些亟待解决的问题。比     

美国白领阶层的乡村化生活

<正>当别的国家为城市化进程忙碌不堪,竭尽全力建设廉租房,紧锣密鼓打造保障性住房,从四面八方邀请乡下人进城,扩大城市规模的时候,美国那边城里的一部分人早已从喧嚣的城市生活脱离出去,搬迁到郊外或更远的乡下去居住,享受着乡村宁静的田园生活。     

城中村生成与属性、改制与改造逻辑

梳理城中村生成及存在发展的理论逻辑,并在此基础上探求城中村改制与改造的实践逻辑,是让已经污名化的、具有类贫民窟特点的城中村,转型为现代城市社区的必由之路。城中村改造,无论是政府主导还是市场主导,大规模的推倒重建都值得反思。树立综合性与渐进式的改造理念,建构主要利益相关者的良性互动机制,是成功改造的基本。     

积极推进非税收入改革努力完善财政征管体制

政府非税收入管理制度改革的总体目标,是将非税收入纳入公共财政整体管理范围,从改革非税收入收缴管理制度入手,加强各级政府非税收入收缴管理,加大对行政事业单位国有资源(资产)使用、出租、出让、经营等收入的规范化、制度化管理力度,确保非税收入应收尽收。一、原来预算外资金管理模式存在的问题1.对政府非税收入的财政属性认识不到位。一些部门和单位对政府非税收入管理的理解,仍停留在预算外资金初始管理的基础上,把预算外资金视为自有资金支配。对政府非税收入是国家财政收入的重要组成部分,应逐步纳入财政预算管理,由预算统一安排,实…     

王小鲁:改善收入分配终究要靠体制改革

王小鲁,经济学家,澳大利亚国立大学经济学博士,现任中国改革基金会国民经济研究所副所长、研究员,中国经济体制改革研究会理事;两次获孙治方经济科学论文奖,是中国经济改革的重要倡导者之一,近十年来主要研究中国经济增长、收入分配、城市化、市场化改革等问题。     

城市化的反思

据报道,2005年中国城市化的水平为41.8%,看起来我们国家已经不可逆地进入了城市化的加速阶段。另据计算,在未来25年将有8.5亿农民走进城市。如果从国家粮食安全考虑,随着这8.5亿农民进城的耕地最多是1.5亿亩。按照城市郊区人均一亩地来估计,将有1.5亿人通过失地后的安置区进城,而其余的7亿人将通过打工的方式走进城市。这是一个怎样的国情!如果前面的判断———中国已经不可逆地进入加速城市化的阶段———成立,那么未来这些就将发生在中国的大地上。如果说加速城市化是一个民族从农村向城市“搬家”的话,那么当年英国的搬家依靠的是世界的…     

对进城务工人员文化生活的调查与思考

随着城市经济的快速发展，大量农村剩余劳动力进入城市务工、生活，他们为城市的发展作出了积极贡献，同时也给城市管理、社会治安、劳动就业、社会保障等方面提出了新的课题。加强对进城务工人员的管理，丰富他们的文化生活,对全面达小康和构建和谐社会，实现经济社会的协调发展至关重要。近期，我们就江宁区进城务工人员的文化生活这一课题进行了一次抽样调查，调查结果显示，进城务工人员的文化生活总体上还处于比较贫乏的状态，影响了他们文化素质以及就业技能的持续提高，地方党委政府应当对这一问题给予足够的重视。     

我国农村最困难群众纳入政府财政供养

新修订的《农村五保供养工作条例》从3月1日起施行。新条例把农村最困难的群众纳入了政府财政供养．在吃、穿、住、医、葬方面给予农民生活照顾和物质帮助。     

行政事业单位办公用房管理改革的几点思考

随着我国城市化进程不断深入,近十几年备地政府的公共管理规模也同步扩大,进一步加剧了政府办公用房需求与存量之间的矛盾,迫切需要深化行政机关事业单位办公用房管理改革。     

农民工文化生活：不能被遗忘的角落

进城务工人员是一个数量较大的社会群体,是经济发展和城市建设的重要社会力量。在城市生活中,农民工群体尽管具有流动性但已形成了较大的社会群体。在紧张     

新型城镇化给农民带来什么?

新型城镇化是近几年提出的新概念。以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展,互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生产和环境为代价,着眼农民、涵盖农村、实现城乡基础设施的一体化和公共服务均等化,促进经济社会发展,实现共同富裕。新型城镇化究竟给农民带来什么?农民是相对于工人而言的,市民是因为城市而说的,但市民和农民都是要生存的。进入城市和社区,住上楼房仅     

吉林省颁布政府规章鼓励农民进城置业安家

根据占林省政府正式公布的《吉林省鼓励农民进城务工就业若干规定》，自9月1日起，吉林省的农民可以理直气壮地踏人省内各城镇务工经商，置业安家，并享受一系列优惠扶持政策。据悉，以政府规章形式鼓励农民向城市转移就业，这在全国各省、市、门治区中尚属首例。