山西省人民委员会关于评议和发放救济粮款中几个具体问题的规定

为了使救济粮款能发好、用好,真正起到保障灾民生活,支持灾民进行生产建设的积极作用,并简化手续,便利群众起见,对救济粮款评议发放中的一些具体问题,暂作如下规定:一、救济粮款的使用范围救济粮款专用于灾民必需的口粮救济。一般不能移作别用。至于灾民必要的医药和寒衣补助,应从救济款折粮的差价内解决。二、救济对象和救济标准     

扶贫攻坚在南美

南美拉祜族乡是临沧县最贫困的高寒山区民族乡之一，被列为全省506个扶贫攻坚乡。这个乡拉枯族人口占72％，由于文化落后，生产发展缓慢，群众生活极为困难，大多数拉祜族群众年年要靠民政救济解决春夏荒问题，贫困程度特高，扶贫难度很大。解放以来，党和政府没人了大量人力、财力，帮助南美拉祜族群众发展生产、改善生活。80年代省、地、县又加大了扶贫力度，特别是在帮助拉祜族群众发展生产、安排生活方面做了大量的工作。据统计，各级民政部门共发放救济粮100多万斤，发放救济款对多万元，省、地、县各级投入各项扶贫、扶持资金共计300…     

罗甸县救济追踪调查形成制度

贵州省罗甸县是国家重点扶持的贫困县，目前治河10多万人口未能稳定地解决温饱，管好用好救济费勿显得很重要。为此，县委、县政府安排由民政局牵【，组织有纪委、监察等部门参加每年定期开展三次民灾救济追踪调查，规范了一套调查内容，即“三月的根艺主要看有没有栽秧粮，六月的调查主要看夏荒策不完，九月的调查主要看有没有过年粮。”通过调查，摸清了孤儿、五保、特困户的情况，对他门贫穷的原因进行分析。深入了解群众的生产生活伯兄，查看救济对象救济粮是否得到落实，使过去在救济上程中反映较大的优亲厚友、救济不对口等问题得至I…     

青海救灾工作的现状及改革思路

青海省是一个灾害频发地区，正常年景下因灾造成的经济损失在10亿元左右，有80余万重灾民需要国家救济，救灾救济工作任务繁重。我省救灾工作现状（一）各级领导赈灾意识增强。第十次民政工作会议后各级民政部门建立了岗位责任制，各级党委、政府把救灾工作纳入重要议事日程，保证了救灾款的发放、管理、使用严格照章办事。（二）建立健全了各项规章制度。结合实际，建立了一套严格的管理制度，使救灾款的发放、管理、使用逐步走向了群众化、规范化、法制化。做到了三个坚持：一是坚持救灾款申请报告；二是坚持领导集体审批；三是坚持救灾款…     

开展储粮备荒 加大互助互济力度

开展储粮备荒加大互助互济力度（江苏省民政厅）我省是一个自然灾害频繁的省份，救灾救济面广量大，任务繁重。为全面贯彻落实国家的救灾工作方针，认真做好救灾救济工作，十多年来，我们先后推行了救灾款无偿使用与有偿扶持相结合，救灾与保险相结合，救灾与扶贫相结合，...     

灾情统计制度知识问答（二）

1.《因灾死亡人口台帐》、《因灾倒房户台帐》和《春荒、冬令需救济人口台帐》需要上报吗? 答:新《自然灾害灾情统计制度》设立了3个台帐,分别是《因灾死亡人口台帐》、《因灾倒房户台帐》和《春荒、冬令需救济人口台帐》,要求县级民政部门填写。这3个台帐只要求县级掌握,目的是方便县级灾情核查时对死亡人口、倒房数量、需口粮救济人口、需救济粮数量、需衣被救济人口和需救济衣     

东海一新闻:炒羊抓扶贫

江苏省东海县石湖乡有300户贫困户，其中特困户就有40户。过去给他们发救济线和救济物，不少人“毒病呻吟，轻病学哼”．总想多要点。钱发到手，很快用完，年年救济年年贫。1993年春。乡领导想了个办法，将生活救济与发展生产结合起来．不再发钱，而是给头雌羊。待羊产羔，收问小雌羊一只。收回雌羊，再救济别的贫困户．形成发羊、收单、再发羊的良性循环。1993年乡民政力、购羊4O只．发放给4O户特困户。时过一年．羊大姐生子，子又生孙，结果政府发羊一只，农户可有羊数群。昔日救济到手、顿肉刮目、吃完伸手的特困户。而今乐滋滋地向政府…     

雁北专署关于今年上半年救济款使用情况的报告

一、一九五五年上半年省拔救济款共计六五二、○○○元,其中灾害救济四○○、○○○元,社会救济二五二、○○○元。截至五月中旬统计,各县已发出四六九、七○六元,救济了二七、一三八户,九三、四一○人,占全专轻重灾户的百分之一五,人口的百分之一四。其中发放重灾区救济款约占发放总款数的百分之三五,计为一六四、三九七元,其救济面约占重灾人口的百分之四○左右。救济期间一般是到五月底止。由于救济款的及时发放和正确的使用,推动和促进了以互助合作为中心的春耕生产。根据大仁县怀仁镇及重灾乡于家园和重灾村下海子村的救济款使用情况的检查了解,在组     

震后救灾良策——以工代赈

以工代赈，就是政府以雇佣灾民承担救灾工程的方式赈济灾民，其实质就是对灾民实行有偿救济。以工代赈一般是在急救（无偿救济）之后实施。     

高山富村领头人——记十届全国人大代表刘德春

在长阳土家族自治县,有一个因菜致富而闻名遐迩的蔬菜产业大村——青树包村。过去,这里因山大而穷,靠救济粮维持生计。而今,这里因山高而富,农民人均年纯收入达1.3万元.被誉为“湖北高山第一村”,在全省村级实力500强中排名第18位,被宜昌市委、市政府授予“十面红旗”单位称号。谈起如今的幸福生活,青树包人对他们的领头人——十届全国人大代表、村党支部书记刘德春有说不完的故事。粪担火烧坪,是长阳的一个边远乡,山高路远、地寒人稀,素有“百里高荒”、“长阳屋脊”之称。青村包村是火烧坪乡的中心村,平均海拔1800多米,全年仅有6个月的无霜期,被称为“天然冰箱”。长期以来,青树包人“种的野鸡啄(老品种玉米)、吃的洋芋果、烧的蒿子火、住的茅草窝、穿的补巴砣(衣)”。1976年,刘德春任组长的青树包四组,农民一个劳动日的收入折合人民币仅有7分钱,全组78人靠5000多公斤救济粮生活。为了赚工分养家糊口,春播季     

民政工作发展思路的思考

社会在加速前进，民政工作也必须适应时代要求，加快发展步伐。加快民政工作发展步伐，一个重要问题，就是要明确发展思路。我认为，民政工作的发展思路，总的要求是要适应社会主义市场经济体制这个大目标，其具体要求主要有四：一是走社会保障社会化的路子。把政府的职能、社会的责任、群众的力量融为一体，形成以优抚安置为重点的社会优待对象的保障体系；实行无偿救济与有偿救济相结合，生活救济与扶持生产、扶贫致富相结合，传统救济与救灾保险相结合，政府救济与群众互济相结合的办法，建立以救灾救济为重点的社会困难对象的保障体系；…     

关于榆次区评议发放救济粮款的情况与今后措施的报告

一、评议发放的情况榆次区评议与发放救济粮款的工作,在最后核定灾情的基础上,结合粮食「三定」中的「定销」,从缺粮户(即供应户)中评定了救济户,到二月上旬为止,评议工作已在全区范围内结束;救济户应领的救济粮食凭证,在重、轻灾区已发放完毕,非灾区亦大部发出,据全区综合统计,发放了救济凭证的乡村已占到总数的82.68%。从地区上看:已结束了发証的有:临县、中阳、榆社、昔阳、平定、盂县、寿阳、灵石、交城、清徐十县;已大部发出的有:离山、汾阳、太谷、平遥、孝义、左权、介休七县;发出一部的有:文水、榆次、祁县三县;尚未发放的有:和顺县和榆次市。即对需救济的缺     

西藏,向18个贫困县发起总攻

在拥有230多万人口的雪域高原上，扶助贫困一直是党和政府的重要政策之一。自西藏和平解放以来，政府通过发放贷款、生活救济、以工代赈等方式进行扶贫，使大多数的农牧民告别贫困，扶贫工作取得了不小的成绩。据统计，自1979年至1993年的15年中，累计扶贫投资上亿元，扶持22个重点县、100个重点乡的农牧民渡过生活难关，使全区贫困面和特困面分别下降了15个百分点。扶贫成绩是巨大的，但脆弱的基础使得扶贫巩固率非常低，一遇自然灾害，脱贫户重新论为贫困户。目前仍有嘉黎、余县等5县被定为国家的重点贫困县、边观、昌都等13县被列为自治…     

“汤书记”歪传

“文革”后期，有一年天大旱，锅庄队的庄稼几乎颗粒无收，社员们靠一天8两救济粮生活。好在当时每家每户的杏树上还结着稀稀拉拉的杏儿，社员们吃不饱，便摘几颗充饥。     

救灾救济款使用监督应把握好六个环节

救灾与社会救济是民政部门的一项重要工作,发放救灾救济款又是救灾救济工作的重要手段。管好用好救灾救济经费直接涉及困难群众的切身利益和民政对象的生活水平,可以促进市场经济条件下城乡社会保障制度的进一步建立和完善。在救灾救济经费发放和使用过程中,建立和完善监?..     

大视野

澳门的社会福利事业至今已有430年的历史。但在前三百年里，一直由宗教团体、民间组织、民间慈善机构以“慈善事业”的形式兴办福利。澳门政府在本世纪30年代才介入慈善事业。1938年，澳门政府设立“慈善委员会”，以货币形式支援社会慈善机构；二战以后更名为“公共救济会”，开始发放社会救济证；1967年成立了“社会救济处”，1980年改为“澳门社会工作司”，扩大了社会福利和社会服务的范围和对象。管理机制澳门政府在52／86／M号法令中，确定社会福利工作的目的及宗旨有二：一是通过提供金钱、实物、设备和服务等方面的社会支援，保护…     

具体工作要过细

1994年9月，福州市政府制定了《福州市城区居民最低生活费规定人确定了最低生活保障线标准，并在城区付诸实行。城市社会保障的这一重要步骤，意义重大，影响深远，组织必须严密，工作必须过细。福州市工作做得细，在申请救济办法和救济补助款的发放办法方面体现得更突出，他们采取了以下具体措施。1、“三无”对象申领救济补助，于每年年初向所在居委会提出申请，经居委会、街道核实后一由市民政局、市财政局审核补助。救济费领取一年后，翌年需继续领取．应重新申请．五保户由市、区民政局核实补助。2、无固定单位的居民特困户申领救济补…     

《中华统一史》简评

实现祖国完全统一，是海内外全体中国人的共同心田。黑龙江教育出版社新近出版的，由萧君和教授任主编、彭年教往任副主编．由海峡两岸学者通力合作的＊中华统一史》，就是一部反映中国人民追求国家统一的文学专著。该书以翔实的史料为依据！既记述了周武王、获始皇、汉高祖、汉光武帝、晋武帝等人领导的十一——＊次声势浩大的统一运动—久记述了周公东征手乱、冒领单千辆广大漠南北、唐代平裕斗争、洗夫人和辑百越、郑成功收复台湾康熙帝统一台湾、含泪军民反割台斗争、国共合作的北伐战争、全民—族的八年抗日战争等史实＊体现了中国历代…     

论点摘编

救灾款物使用监管措施研究邓江凌在《理论界》2012年第7期撰文认为,中国是个自然灾害频发的国家,灾害发生后,政府和全社会一般都会进行有计划的抢险救灾和发放、捐赠救灾款物,但如何保证这些救灾款物完全用于救灾,让受灾群众得到充分救济,是全社会高度关注的一个问题。为实现社会公正,并充分发挥救灾款物的效用,我     

古埠乡发放救济款工作的作法与体会

古埠乡发放救济工作一般尚好,但我们觉得会议太多,希各地在这一工作中适当注意。(一)发放情况和解决程度全乡发放救济款一、五