放宽市场准入 加大财税支持——《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》关注要点

关注1:放宽非公有制经济市场准入 1.针对长期以来非公有制经济市场准入受到过多限制的现象,提出贯彻 平等准入、公平待遇原则,放宽非公有制经济市场准入。明确提出,允许非公 有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。(一) 2.允许非公有制企业进入垄断行业、公用事业和基础设施、社会事业、金 融服务业、国防科技工业这些长期以来非公有制企业难以进入的领域。 (二)-(六) 3.在电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域,进一步引入市场竞争机 制。(二)     

服务贸易总协定中的市场准入与国民待遇问题——兼论中国的服务业开放问题

市场准入是各缔约方承担的特定义务 ,在各成员方已作出市场准入承诺的部门中 ,禁止其采用的限制措施主要是数量限制。国民待遇是各缔约方的一项具体义务 ,这一原则适用于服务及服务提供者 ,并注重实质上的平等。我国在市场准入及国民待遇方面应采取的对策 :逐步开放、承担特定的市场准入和国民待遇义务、坚持国民待遇不等于同一待遇原则 ,相应调整国内立法。     

民营企业市场准入的法理基础与优化路径

市场准入权居于民营企业发展壮大权力束的核心序列。我国正在由区分不同产权企业准入模式转向各类市场主体平等准入模式。这是对宪法平等原则的精准解读,是营业自由一般法理的具体表达,契合便利投资的现实需求。目前,我国展开了精简公司设立要件和推行负面清单等优化市场准入法治环境举措,但不意味市场主体逸脱准入监管。2023年《公司法》增设了五年出资期限来矫正认缴制带来的实践问题,市场监管部门基于市场准入与事中事后监管辩证关系适度调整了“双随机、一公开”的监管模式。但市场准入监管存在边界,需要深化设立登记形式审查观照市场主体理性自治,遵循比例原则设定准入许可并要求行政机关严格依照法律要件实施准入裁量权。     

工程咨询单位资格认定办法

第一章总则第一条为严格市场准入,保障工程咨询质量,根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(中华人民共和国国务院令第412号),特制定本办法。第二条工程咨询是遵循独立、公正、科学的原则,运用多学科知识     

21世纪中国货运代理业立法体制的研究

中国加入 WTO后必然面临着放宽货代市场准入的严峻考验 ,本文依据《服务贸易总协定》的基本原则 ,提出了 2 1世纪中国货运代理业立法体制模式的设想。     

我国颁布《典当管理办法》

为了进一步促进典当业健康发展，商务部、公安部于2005年2月9日联合颁布了《典当管理办法》：新的《典当管理办法》由总则、设立、变更与终止、经营范围、当票、经营规则、监督管理、罚则和附则等9章73条组成，于2005年4月1日正式实施。该《办法》的主要内容包括如下：(1)适当提高了市场准入条件。根据不同业务特点及相应的规模要求，对典当行注册资本最低限额做了进一步细化和上调，蚓时针对原《办法》中准入条件过于宽松的状况，本着有利监管的原则对股东及其出资作出了原则性的规定；(2)加强了典当行业务特别是资产比例的管理．对金融风险和市场风险加强了防范；     

电子商务市场准入与退出机制

电子商务市场准入和退出是关于电子商务市场中主体资格确立、审核、确认、丧失的有关法律法规体系.针对中国电子商务市场准入与退出制度存在的问题进行针对性研究,从电子商务立法角度提出电子商务市场准入与退出机制设计原则:建立诚信市场、维护合理竞争的电子商务生态、保护交易各方权益、完善解决纠纷.为电子商务法律法规体系中的市场准入与退出模块提供理论与实践支持.     

中国服务贸易市场准入之法律问题研究

市场准入是《服务贸易总协定》(以下简称GATS)的核心条款之一,同时也是国际服务贸易双边或多边谈判中为各国所关注的焦点问题。我国作为GATS的创始签署国,开放本国服务贸易市场既是承担GATS义务的一个重要方面,也是国际贸易发展的大势所趋。我国所面临的亟待解决的问题是如何依据国际规则,结合本国服务业发展现状,开放本国服务贸易市场。本文在比较分析各国市场准入法律状况,研究有关GATS市场准入条款的基础上,探讨了我国服务贸易市场准入的法律状况,提出在我国服务贸易的市场准入中应遵循的原则立场,并针对市场准入方面存在的现实法律问题提出了解决方案。     

从GATS三大原则的实质要件看欧盟2003第87号指令是否违反WTO规则

GATS作为WTO的基本协议包含了三个主要原则,即国民待遇原则(GATS第17条),市场准入原则(GATS第16条),以及最惠国待遇原则(GATS第2条).所有WTO的成员国都应当遵守这三个原则,其制定的法律法规也不得与三大原则相抵触,否则就是违反了WTO的义务.欧盟作为WTO的成员之一在2003年启动的国际减排贸易计划中,决定对不属于京都议定书成员国的法人和自然人不给予政府补贴.     

金融服务业与《服务贸易总协定》衔接构想

乌拉圭回合谈判达成的《服务贸易总协定》是第一个全球性的服务贸易协议。它对金融服务业具有指导意义，其中“市场准入”、“国民待遇”、“最惠国待遇”、“透明度”及“发展中国家的特殊待遇”等五项基本原则影响较大。这五项原则与二个金融服务附录一起，共同构筑了《...     

对GATS主要缺陷的剖析

本文认为 ,GATS存在下列缺陷 ,第一 ,GATS最惠国待遇规定的种种例外有利于发达国家在服务业开放过程中推行有条件的最惠国待遇标准 ,不利于发展中国家享受GATS下的市场准入和国民待遇。第二 ,GATS在市场准入和国民待遇条款的划界问题上含混不清 ,必然会引发理论上和实践上的分歧和混乱 ,第三 ,GATS最惠国待遇原则例外过多 ,国民待遇原则和市场准入安排还可以按服务部门或提供方式具体承诺 ,其结果必然造成服务贸易的某些方面的规则真空。GATS的具体承诺减让方式也存在诸多弊端。综上 ,GATS只能被视为一个初步的服务贸易自由化规则。第四 ,GATS的许多具体制度和规则尚待改进 ,使发展中国家真正获得服务贸易自由化的好处应当是未来改进的一个目标。     

市场准入——澄清、流变与制度构建

在世贸规则中市场准入是成员国的具体承诺,是追求贸易自由化的手段,并逐步成为国际贸易的基本原则.而在国内法中其含义多有不同,对其内涵及国际法与国内法的关联有必要重新厘清.国内法围绕该原则形成了一套庞大的规则体系,它包括了市场准入的程序法律制度和实体法律制度.     

优化营商环境重在优化法治环境

优化营商环境再出新政。2019年12月22日,《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(以下简称《意见》)对外正式发布,《意见》共28条,涉及到放开市场准入、公平统一监管、平等保护法治环境、亲清政商关系等多项内容,旨在进一步完善民企发展环境。     

论市场准入原则对我国法律服务业的影响及其对策

市场准入原则是GATS中的一个非常关键性条款 ,也是成员国履行WTO所规范的实现世界贸易自由化的首要措施。要实现贸易自由就必须允许成员国间相互市场准入 ,这是成员国政府开放国内特定服务贸易市场承诺的义务。所以 ,我国加入WTO后 ,要解决的迫切问题就是作好允许GATS中所规范有关服务贸易的十二个行业中的各项准备。其中 ,至关重要的是属于事业服务中的法律服务业 ,这是为服务贸易各行业保驾护航的领头行业 ,也是搞好服务贸易的前提和保证。因此 ,我们必须认真地研究 ,加入WTO后在贯彻市场准入原则的义务中将会给法律服务业带来的影响和挑战 ,以及我们应采取的对策 ,它不仅具有理论意义 ,还具有极其重要的现实意义。     

《物权法(草案)》的合宪性分析

《物权法(草案)》对公有财产(包括国家和集体的财产)和私有财产的平等保护的原则与我国宪法的公共财产和私有财产的差别对待具有本质区别。《物权法(草案)》贯彻平等保护原则不违宪。     

我国证券国际化法律

WTO(服务贸易总协定》中的市场准入原则，国民待遇原则，逐步自由化原则等基本原则都要求成员国开放其证券市场，新的金融服务协议对证券市场的开放则提出了更具体的要求。伴随着我国入世的深化，证券市场对外开放的步子会逐步加大，必定会有更多的国内公司到国外上市，同时也会有更多的国外公司参与国内的证券市场，     

法律小百科

立法快递法律法规《中华人民共和国进出口关税条例》国务院(2003-11-23)《关于工程总承包市场准入问题的复函》建设部(2003-11-21)《对现有住房置业担保机构进行清理检查的通知》建设部(2003-11-21)《金税工程协查信息管理系统机外工作规程(试行)》国家税务总局(2003-10-28)国家税务总局关于贯彻落实《国务院关于改革现行出口退税机制的决定》的通知(2003-11-13)《国家税务总局关于出口货物退(免)税若干问题的通知》(2003-11-18)《敏感物项和技术出口许可证暂行管理办法》商务部(2003-12-01)《香港特别行政区和澳门特别行政区居民参加国家司…     

每月热点评述

法经大势"民企新28条"再促营商环境优化。2019年12月22日,《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(以下简称《意见》)对外正式发布,《意见》共28条,涉及到放开市场准入、公平统一监管、减轻税费负担、健全金融服务、平等保护法治环境、鼓励引导改革创新、亲清政商关系等内容,旨在进一步激发民营企业活力和创造力。     

我国外资并购反垄断的域外适用问题

在反垄断域外适用的理论原则中,效果原则、履行地原则、单一经济体原则各有利弊。我国《反垄断法(送审稿)》和《外国投资者并购境内企业暂行规定》关于外资并购反垄断域外适用的规定过于粗糙。本文按照审查阶段对其进行了解释和补充。     

服务贸易市场准入研究

市场准入是历来所有多边贸易谈判中的关键问题,也是国际服务贸易领域中的核心问题之一。我国作为《服务贸易总协定》的创始签署国,开放本国服务贸易市场既是履行协定的重要方面,也是国际贸易发展的大势所趋。本文在研究《服务贸易总协定》市场准入条款的基础上,探讨我国服务贸易市场准入的法律现状,并提出存在的问题和应对措施。