公共危机管理中政府与媒体关系探讨

政府,作为公共危机管理多元主体中的主导力量,怎样在公共危机事件正确审视媒体,处理好与媒体的关系,成为能否有效解决公共危机事件的关键因素之一。在公共危机事件的管理过程中,政府和媒体需要互相支持,共度难关。因此,新时期如何发挥媒体在现代危机治理中的积极作用以及加强对媒体在紧急情况下的管理当前显得十分重要,本文通过对政府和媒体在公共危机管理中角色的特点及其原因分析,力求探索政府与媒体在公共危机事件中的利益诉求结合点,从中得到政府与媒体共同应对公共危机管理的一些启示。     

应急管理：地方政府和民众公共事件信息信任危机审析

网络信息时代危机应急处置的一个新课题是公共事件信息信任危机的应对。处于信息互动双方的地方政府和民众在公共事件信息互动上信任的不足，不仅从公共事件中衍生出次生危机，还影响到目前全社会的信任建立，应和公共事件一起作为危机来加以治理。公共事件官民双方的信息互动本质上是一种博弈的过程，信任危机的产生源于官民双方在信息的发布与接受上背离了良性互动的契合点。治理公共事件官民信息互动信任危机的政策设想是，以“将心换心”式的对等为伦理方向，以区分不同主体的责任为策略，以纠正眼下有碍对等信任伦理努力的不当行为为途径，通过官民分治和共同配合，达到地方政府和民众重归公共事件信息良性互动的契合点进而重建信任之目的。     

厦门PX事件对公共决策的警示

在现代多元的政治系统中,公共决策通常是一个非常复杂的过程,众多的参与者介入其中,众多的因素影响政策结果。今年3月发生的厦门PX事件引发了社会对环境保护的普遍关注。在此事件中,政府决策与民意这两个因素之间发生了较大的冲突。PX项目缓建的暂时决定正是民意对地方政府决策影响的结果。PX事件警示,地方政府在经济发展与环境保护之间必须审慎决策,切实维护公共利益。     

公共治理视角下网络群体性事件的应对

阐述了公共治理理论的基本内涵及其在网络群体性事件中的运用。探究了政府、媒体、公民、NGO多元主体参与的网络群体性事件的公共治理模式,并剖析了这些主体在应对网络群体性事件时所面临的困境。提出了针对困境的实践路径和对策：发挥政府的核心主导作用,健全网络法制体系和信息公开体系、加强舆论监督管理和官员素养建设;重视媒体的引导作...     

环境保护与以人为本

环境保护从根本上属于人的实践和认识范围 ,在这个范围内 ,人类的价值优于动物及环境价值 ,因此环境保护是以人为本的。以人为本的环保伦理观要解决的关键问题是 ,环境保护以什么人为本 ?以人的什么为本 ?以及主要保护的是一种什么样的环境 ?这种分析视角把环保的眼光由自然转向社会、由富人转向穷人 ,并建立一种由福利伦理和正义伦理构建的新型环境保护观念和社会机制。     

论大众媒介在我国环保运动中的角色、职能与现实问题

环境保护是当代一种重要的社会运动。在我国的环保运动中,大众媒介扮演了社会动员这一关键角色,在环保宣传教育、民众环境意识启蒙中发挥了重要作用。同时,大众媒介还参与了环境事件的解决,干预或影响了一些危及环境的项目决策,并进行了有效的环境维权与监督。但在行政化控制和推动下的媒介环保宣传也存在一些严重问题,需要认真研究并加以解决。     

论政府的责任伦理

政府责任伦理是民主政治中责任机制的重要内容。对政府责任进行控制,走出责任困境,促进责任行政,建立责任政府,需要培育政府的责任伦理。责任伦理以政府的代理信用为基础,它表现为承担责任的主观自觉,它是防范责任风险的重要手段,其实质是一种公共权力伦理。政府责任伦理的形成与维持,既要依靠政府责任主体自身的德性修炼,也需要培育责任主体的伦理共识和责任能力,以及对政府责任伦理进行制度约束。     

突发公共事件中政府形象的变化分析

突发公共事件对于政府形象管理是一个关键点,本文首先归纳了政府形象特征,并对由于这些特征影响而形成的突发公共事件中政府形象的变动进行了分析。而后从政府形象构成要素的新视角出发,提出了突发公共事件下政府形象管理的原则。     

环境保护与经济增长协调发展的制度路径研究

高投入、高能耗、高污染的发展模式普遍带来环境恶化问题,引起人们对环境的关注。环境与资源是人类生存和经济发展的基础,经济发展也引来环境恶化问题,但经济发展也提高了人们的环保意识和为环境保护提供了经济支持,环境与经济既对立又统一,解决好两者的关系是社会持续发展的需要。环境与资源是公共产品,必须在政府的主导下,制定和完善环境保护的法律制度、激励环境保护的经济政策,构建完善的资源和排污许可的市场交易体系,实施发展低碳经济的战略,才能促进环境保护、经济增长二者的协调和持续发展。     

生态文明视角下的公共决策公众参与研究

民主决策的社会过程和政府过程一起,构成了现代政府决策的完整过程。在倡导生态文明建设的时代旋律下,环境问题已经进入政治结构、法律体系,并成为社会的中心议题。与此同时,公共决策民主化和科学化的程度也亟待提高,这对公共决策公民参与提出了新的挑战。本文主要从法律制度、公民知情权、公众环保意识、政府的执政能力对制约公共决策公民参与的因素进行了探讨,并提出了相应的对策。     

基层政府环境保护执法现状及法律建议

正由于生态环境保护的形势严峻,因而生态环境综合治理面临诸多问题。生态文明建设离不开环境保护工作的开展,部分地方政府和基层政府存在重经济和轻环保的情形。地方政府发展经济和环境保护之间形成诸多利益纷争,导致基层环境保护执法存在体制障碍。在环境保护法修改后,基层环境保护工作的工作量和工作压力凸显,尤其是环境执法面临诸多困境。环境保护法第六条规定:"一切单位和个人都有保护环境的     

论地方政府的环境伦理责任——以广西北部湾经济区为例

加强地方政府的环境伦理责任建设对于应对广西北部湾经济区的环境挑战,推进区域的可持续发展具有重要意义。政府的环境伦理责任主要包括:推进环境保护的法制建设和监督管理,引导环境产业的健康发展,培育民众的环境意识。当前一些地方政府的环境伦理责任建设尚存在诸多问题。要解决这些问题,必须强化政府的环境伦理责任,加强政府官员的环境伦理教育和制度建设,强化监督机制,引导政府官员树立正确的政绩观,提高他们的环境道德水平。     

基于公众参与视角的环境治理中群体事件发生机制研究

随着经济社会的发展,环境治理问题的普遍化与复杂化意味着政府不可能单独依靠自己独立的力量完场这一课题,它需要来自政府、企业、第三部门和社会公众各种力量的共同参与。特别是近年来,民众环保意识和自我维权意识的不断提升,政府封闭决策的方式已不能适应当下环境治理新形势的要求,而由此导致的群体事件也是频发不断。公共决策系统中信息不对称程度越高、决策过程中利益相关者参与度越低以及群体事件中参与人数越多,环境维权事件最终会演化为群体事件的可能性就越高。     

生态补偿与社会产权

一、我国传统环保模式的困境2007年中国社会科学院发布的《中国现代化报告》披露,中国生态现代化在全球排名倒数第18位,这个消息引起了社会和媒体的广泛关注。人们希望政府在环境保护事业上负起更大的责任,但是,人们并未充分考虑中国政府环保面临的困境。     

环境法治现状及环境法的伦理支撑

本文旨在探讨环境法本土化过程中面临的水土不服困境,同时,文章试图打破环境法原本单一的西方化伦理支撑,建构我国环境法应具有的多元伦理构架,从中国古代精深的自然观和当今环境保护的实践中探讨我国环境法的伦理支撑。     

解决农村公共产品供给困境的路径探讨

目前,解决农村公共产品的供给困境已成为农村发展的关键。鉴于农村公共产品主要还是由政府提供,在委托——代理的理论框架下,根据委托与代理之间的利益差别性以及个体追求利益最大化的理性导致集体行为非理性的理论预设,文章从多元利益博弈的角度,对政府（中央政府和地方政府）与农民在农村公共产品供给中基于各自的理性选择却导致非合作博弈的困局进行解读,并提出正和博弈的有效治理途径。     

西方债务危机背景下公共福利制度困境的探索与反思

在美欧债务危机背景下,公共福利制度遭遇阻滞社会发展的瓶颈,这种困境凸显在各国政府面前,引起社会各界的探索与反思。从学术角度来看,既要挖掘公共福利制度困境的理论诠释与缺陷,又要探索公共福利制度发展的理论框架与分析路径。从实践角度来分析,既要剖析妥善解决公共福利制度困境的主要影响因素,又要反思公共福利制度困境带来的逆向公正问题。归根结底,公共福利制度的改革势不可挡,公共组织、企业与社会组织都应该成为社会福利的责任主体,建立政府、市场与社会合作共担社会福利责任的机制迫在眉睫。     

浅谈公共事件中的网络舆论与政府对策——以广西柳州率先规范化管理电动车为例

如今,网络已成为聚集民意、问计于民的崭新的重要平台,网络舆论对公共事件的发展有很大影响,政府在公共事件的处理中应正确利用网络舆论,从正面引导公共事件的发展。以柳州规范化管理电动车为例,对网络舆论的形成与发展过程、政府决策的相应调整等方面作出分析,并提出几点策略。     

公共危机视角下政府公共关系的现实困境及策略选择

近年来,公共危机事件频发,公共危机治理日益受到关注。政府通过危机公关唤起公众的理解与支持,对于公共危机治理具有重要作用。但由于成长时间短,理论研究和实践经验较少,我国公共危机下政府公关存在着许多现实困境。为此,需要树立政府公关主体意识,设立专门的政府危机公关机构,建立公开、透明的信息传播和沟通机制,培养政府公关专业人才,健全与多元社会的合作机制来提高危机公关及危机治理的效率。     

人口老龄化视境下道德共识的中西制度伦理互补

老龄伦理问题的日益凸显是纵向全球化即人口结构老龄化作用的结果,解决这一问题成为中西方的共同课题。代际公正是全球正义在人口结构老龄化背景下的具体要求,它既是中西方应对人口老龄化挑战的道德共识,也是立足于全球化时代的人类公共理性与社会正义这一共享性价值观念的普遍伦理准则。基于底线公平与老龄民生幸福的社会福利制度,是中西制度伦理互补的契合点,其基本特征是全民普享、权利差等,公平至上、弱者优先,政府主导、责任共担。