降房价：是限购还是限售？

又是一年春风暖．又是“两会”召开时。住房改革、收入分配改革、食品安全、社会管理创新、关怀女性利益……一个个众人啊目的民生热点、一个个吸引眼球的社会话题、一个个引人深思的尖锐观点。既是今年“两会”代表关注的焦点,也是我刊记者在“两会”上捕捉的镜头。一切关乎民生的社会问题的解决只能本着一个标准：不能与民争利。所有政策法律的制定出台也只能本着一个原则：让百姓得到实惠。唯有如此,温家宝总理在“两会”上的一句话才能让百姓拥有信心,而“信心就像太阳一样,充满光明和希望”。     

如何看待限售政策的不同版本

<正>在今年全国各地出台的政策中,限售政策无疑是最受关注的。限售政策管控了二手房销售端,和限购政策一道形成了政策闭环,这对于引导购房行为和管控房价等都有积极的作用。限售政策的原理其实并不复杂。过去部分炒房过程中,因为房屋紧俏或房价上涨较为明显,所以购房者会在草签、网签、过户等环节上转让此类房源。此类行为是典型的炒短线的做法,房子本身成为了被倒腾的对象,     

公平与效率:机动车“限购限行”政策分析

为了解决日益严重的交通拥堵和空气污染问题,以北京为首的几个城市自2011年起相继出台了机动车限购限行政策。政策规定新增机动车采用摇号或竞价拍卖的方式获得机动车牌照,同时实行限制外地车辆进入市区和本地车辆按尾号限行的政策。简单地将公民的购车需求诉诸摇号或拍卖的方式解决看似公平和高效,实际上却可能产生很多问题,限制外地车辆通行也可能产生地方保护主义。本文从公平效率的视角分析和评论限购限行政策,最后提出保障基本需求、政策精细化等建议。     

郑州：“郑15条”取消限售

<正>8月3日,郑州发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称“郑15条”）。“郑15条”明确取消限售政策,落实“认房不认贷”政策等,更大程度满足刚需和改善性住房需求,稳妥推进商品房“现房销售”试点。8月3日,郑州市住房保障和房地产管理局、郑州市财政局、国家税务总局郑州市税务局等8部门联合发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》,被业内人士称为“郑州楼市新政15条”。其中备受关注的是,作为常住人口超千万的省会城市,郑州此次率先“官宣”了落实“认房不认贷”政策。     

赖明勇：修改计生法，全面放开二胎政策

赖明勇现任湖南省政协副主席,民建中央常委、湖南省主委,湖南大学副校长,是来自湖南的十二届全国人大代表。2014年3月7日,他起草的“关于加速人口政策改革,全面放开二胎生育”的议案在湖南团很快达到30人以上的连署,和他起草的“关于修改《人口与计划生育法》的建议”一起,已经上交到全国人大。     

“一胎化”政策要放开

有报道说湖北长阳上世纪90年代建了76所希望小学,现已有58所废弃。据教育部公布的《全国教育事业发展统计公报》,2007年与1996年相比,全国小学数量减少一半还多，招生人数减少788．59万人。类似情况大城市出现更早。     

中国全面放开“二孩”政策

<正>中共十八届五中全会10月29日在北京闭幕,当天发布的公报宣布"全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策"。这意味着到达适婚年龄的中国年轻人在婚后可以生育两个孩子,无论其双方是否有兄弟姐妹,中国全面放开"二孩"政策落地。根据中国国家统计局的统计,中国劳动年龄人口绝对数量在2012年首次出现下降。同时,中国的老年人口的比重继续攀升。图为北京街头一名男子载着两名孩子。     

潍坊市：城镇居民基本医保政策更加惠及民生

为切实减轻该市参保人员医疗负担,潍坊市进一步完善城镇居民基本医疗保险政策,提高城镇居民基本医疗保险保障水平。近日,该市对城镇居民基本医疗保险政策进行了调整,这是市政府落实今年2月20日召开的潍坊市第十五届人民代表大会第四次会议上政府工作报告中做好群众工作10件实事中的一件。     

适应放开二孩政策 促进教育均衡发展

正教育均衡发展是实现教育公平的基础,教育公平是社会公平的重要标志。教育对个人来说,是提升素质、安置就业、提高幸福指数的重要途径;对国家来说,是社会发展、人民富裕、国家强盛的必由之路。因此,义务教育均衡发展意义重大。近年来,国家采取取消农业人口与非农业人口限制、实行养老金并轨等措施,努力缩小城乡差别、脑力劳动和体力劳动差别,目的是使公民享受到平等的权利,实现社会公平与和谐,进而调动人民群众的积极性和创造性,让人民的生活更美     

浅析房地产调控新政“限售”的合法性和法律风险

自2000年来,房地产市场发展迅速,房价上涨之势愈演愈烈。为了使房地产市场趋于稳定,解决老百姓"购房难"问题,政府出台"限购"政策。为了进一步给房地产市场降温,2017年初,政府再出重拳——出台"限售"政策,以期通过对房屋流通环节进行限制,打击"炒房"行为,从而抑制房价增长。由于"限售"政策定性模糊,似与其他法律法规有所冲突,其一经出台就引起了社会各界,尤其是法律理论与司法界广泛关注与争论。因此,从行政法基本理论出发,对"限售"政策进行分析,厘清"限售"政策的性质、合法性以及可能存在的法律风险,显然极为迫切。     

居民基本医疗保险：筹资政策、实践效应及其优化

居民基本医疗保险覆盖我国约3/4的人口,对减轻城乡居民疾病后顾之忧发挥着愈加重要的作用,参保者的获得感、安全感明显增强,这一成就在很大程度依靠的是政府承担着主要筹资责任以及制度的高效运行。然而,现行筹资机制存在的个人筹资方式有违按照能力确定缴费的基本原则、政府与个人责任失衡、人户分离与政府补贴责任难以匹配、筹资水平偏低等问题正在影响着这一重要制度的健康发展。未来方向应当是由个人等额缴费制转向收入关联型缴费制,建立“以支定收”原则下的筹资标准动态调整机制,将按人头划拨大病保险制度的资金回归基本医保,同时依据覆盖常住人口原则调整政府责任,并促使政府与个人筹资责任逐步走向均衡。     

全面放开“二孩”政策的经济学思考

目前我国的人口形势已经发生了巨大转变。十八届五中全会决定实施全面放开"二孩"政策,这意味着实行了30多年的独生子女政策正式宣布结束,再也不受"双独二孩"或"单独二孩"政策的限制。文章从经济学的视点出发,分析全面放开"二孩"政策的原理和意义,探讨全面放开"二孩"应注意的问题,并对"二孩"政策给予相应建议。     

民族工作的基本政策与基本特点

我国有1亿少数民族人口,分布在全国百分之六七十的地区。党的十一届三中全会后,经过拨乱反正,我国的民族政策进一步巩固、发展、丰富。可以说,我国是世界上民族问题解决得最好的国家之一。     

新时期统一战线的基本理论和基本政策

新时期统一战线的基本理论和基本政策李盈统一战线理论和政策是中国共产党总路线总政策的重要组成部分，历来是党团结人民、战胜困难、夺取革命和建设胜利的一个法宝。一、历史的启示新中国成立后，党运用统一战线的巨大优势，团结和率领各族人民、各民主党派和一切爱国力...     

扬州：人大决议助推城市发展

漫步扬州城,可以观赏到瘦西湖风姿绰约、运河水岸风光如画,可以感受到文物古迹星罗棋布、古树名木倜然成景,可以领略到传统民居古朴典雅、新建建筑古色古香……＂联合国人居奖＂＂国家园林城市＂＂全国生态示范区＂＂由扬州牵头的中国大运河申遗成功＂……这一处处景致、这一份份荣耀也正是扬州市人大常委会依法行使重大事项决定权保障民生、助推城市发展的有力佐证。     

扬州：全面试行政府雇员制

2008年7月开始，扬州全面试行“政府雇员”制度。签1—3年的合同，最高拿14万甚至更高的年薪；不是公务员，但像公务员一样面向社会公开招聘，录用后占政府部门编制……从这个月起，凡确实需要“政府雇员”的部门和单位都可提出申请，不过审批时会从严控制。预计下半年将会产生10名左右“政府雇员”。人数虽少，但有关专家认为，这种政府机关新的选人用人模式，将结合现有的“公务员招考”模式，更好地完善政府机关的人才结构，或将成为一种趋势而走向常态化。     

基本国策与基本政策辨析

基本国策是执政者为了实现国家战略目标,根据基本国情做出的关键策略选择。基本国策本质上属于策略范畴,形式上具有公共政策的特征。基本国策即国家的基本政策的观点,曲解了基本国策的性质。基本国策与基本政策既有联系,更有区别。性质的不同,决定了两者在行动逻辑、制定机制、调整机制等方面的不同。     

限禁开发区域的补偿政策亟待完善

要实施主体功能区战略,当前亟需在大力推进基本公共服务均等化的基础上,建立健全多元化的利益补偿机制,对限制和禁止开发区域实行补偿政策,以便使这些地区最终实现不开发的发展、不开发的富裕、不开发的繁荣,从而在全国范围内构建各地区共同发展、共同富裕的新格局。     

我国首次启用“区域限批”政策

2007年1月，环保总局宣布启动“区域限批”政策。将大唐国际、华能、华电、国电等四大电力集团列入“黑名单”，除循环经济类项目外，其所有建设项目均被停止审批，直到它们的违规建设项目彻底整改为止。同时被列入“黑名单”的还有河北省唐山市、山西省吕梁市、贵州省六盘水市、山东省莱芜市等4个行政区域，其境内的除循环经济类项目外的所有建设项目也均被停止审批，直到违规项目被彻底整改为止。涉及违规建设项目的相关人员将至少被依规追究行政责任。作为一项行政惩罚手段。这是环保部门成立近30年来首次启用“区域限批”政策。     

限禁开发区域的补偿政策亟待完善

要实施主体功能区战略,当前亟需在大力推进基本公共服务均等化的基础上,建立健全多元化的利益补偿机制,对限制和禁止开发区域实行补偿政策,以便使这些地区最终实现不开发的发展、不开发的富裕、不开发的繁荣,从而在全国范围内构建各地区共同发展、共同富裕的新格局。