风险社会视域中当代中国政治信任构建的环境分析

在社会风险中,因全球化的冲击,经济发展状况的国际比较消解了构建政治信任的经济资源,西方民主政治诱导战略消解了构建政治信任的政治资源,西方文化渗透消解了构建政治信任的主流意识形态资源.而来自网络社会的考验主要体现为:网络民意的兴起考验政府回应民意能力,公共舆论事件的频发考验政府应对危机能力,信息传播模式的改变考验政府阳光执政能力.社会转型的挑战带来的社会风险对当代中国政治信任构建影响尤为突出,即因社会信任缺失而导致失信文化弥散,因公民意识觉醒而引发维权事件增多,因社会阶层分化而导致利益冲突加剧.作为执政党和政府,只有在清醒地认识到社会风险所产生的重大影响的基础上,不断提高自身依法执政、民主执政与科学执政的能力,才能在化解种种社会风险中巩固和提高公众对执政党和政府的政治信任水平.     

乡镇政府公共管理的创新

乡镇政府作为最基层的政府,与公众有着直接、广泛、密切的联系,它承担着广泛的经济管理和社会服务职能,对地方乃至国家的政治稳定、经济发展、社会安定起着举足轻重的作用。随着经济快速发展及农村城市化进程的加快,公民民主意识逐步增强,对基层政府管理与服务的要求和期望越来越高。因此提高乡镇政府公共管理的水平,以适应形势发展的需要,成了当前迫切需要解决的任务。     

新农村乡镇政府职能转变的内容与路径选择

乡镇政府是地方经济社会的管理者和组织者,承担着组织、协调本地区经济社会发展的职能。当前加快新农村建设,需要从五个方面转变乡镇政府职能:从微观管理转向宏观调控,实现社会管理职能;从行政管理转向经济调节,体现经济管理职能;从人治政府转向法治政府,实现责任政府职能;从强调管理转向规制维序,实现公共服务职能;加强乡镇政府自身建设,体现乡镇领导能力职能。     

改革开放30年政府创新的若干经验教训

第一，政府管理体制是政治体制的重要内容。具有特殊的重要性，必须随着社会经济的发展以及公民需求的变化。不断深化体制和机制的改革，积极推进政府管理创新。政府是社会进步的火车头，善政是人类长期追求的政治理想，也是达到善治的关键。政府创新不仅关系到政府自身的勤政廉洁、行政效率、执政能力，也关系到社会的政治民主、经济发展、生态保护，关系到社会的公共服务与社会和谐。在中国特殊的社会政治背景下，政府自身的改革创新，意义特别重大，与人民群众的切身利益息息相关。因此，既要从维护执政地位、提高能力的角度，更要从立党为公、执政为民的高度，重视和推动政府创新。     

我国的县域政治发展刍议

县是我国基本的地方行政区域,县域政治发展是促进县域政治体系合理化、制度化、科学化的直接动力,是县域经济发展的必然结果和政治前提,也是加快社会主义新农村建设,促进社会全面协调发展,构建社会主义和谐社会的重要保证。县域政治发展主要包括县域政治民主的发展、政治稳定的维系、政治体系权威的巩固、政治决策和决策执行能力的增强、政治制度化水平的提高、政治文化的世俗化。当前,应该通过壮大县域经济、改革和完善县级党组织的执政方式并提高其执政能力、扩大县域政治参与、加强县域法治建设、改革行政区划制度,逐步推进县域政治发展。     

提高党构建社会主义和谐社会的能力--从发挥我国政党制度优势角度分析

构建社会主义和谐社会能力是党的执政能力的重要方面.当前构建经济和谐、政治和谐和社会和谐都对党的执政能力提出了挑战.充分利用我国政党制度的优势是应对这一挑战的重要途径,我国政党制度在经济协调、利益整合和社会稳定等方面具有不可替代的重要作用.当前必须坚持和完善我国政党制度,以提高党构建社会主义和谐社会的能力.     

领导干部要提高网络执政能力

互联网的迅速发展,使党的执政面临巨大的机遇与挑战,提高网络执政能力是现阶段加强党的执政能力建设的重要内容。提高网络执政能力,对于推动经济社会科学发展、促进社会和谐、巩固党的执政地位具有重要意义。党的各级领导干部要顺应时代发展要求,积极学习网络知识,增强网络执政能力,提高执政水平,以完成领导中国人民建设全面小康社会,实现中华民族伟大复兴的历史使命。     

地方政府突发群体性事件的应急管理研究——以西部C市为例

当前是我国群体性事件的高发期,突发性群体事件已经成为影响当前社会稳定的重要因素,也成为考验地方政府执政能力的关键指标,正确认识和处理突发性群体性事件意义重大。本文以西部C市为例,在分析其近年来突发群体性事件总体状况和基本特征基础上,从经济、政治和社会三个方面深入剖析了产生突发群体性事件的根源,最后提出了当前地方政府应对突发群体性事件的对策措施。     

不断提高驾驭社会主义市场经济的能力

党的十六届四中全会指出：“坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。”这是新时期加强党的执政能力建设的一项重要任务。因此，作为区级政府，如何按照党的十六届四中全会精神，不断提高领导经济工作的能力和水平，加快区域经济和社会各项事业的发展就成为当前我们面临的一项重要课题。     

东欧社会民主主义政党执政的若干经验教训

剧变以来,社会民主主义政党逐步成为东欧各国主流政治生活的有机部分,许多政党赢得或多次赢得了议会大选上台执政,对东欧各国政治、经济和社会发展产生了重大影响。纵观东欧国家社会民主主义政党的执政历程,有许多值得汲取的经验教训:积极适应新社会制度要求,遵循议会斗争的游戏规则,是赢得和维持执政地位的前提条件;提高驾驭经济和推动发展的能力,是赢得和维持执政地位的根本条件;制定积极的社会政策,合理调节利益关系,是赢得和维持执政地位的关键因素;妥善处理与其他左翼政党的相互关系,是赢得和维持执政地位的重要条件;不断加强执政党建设,努力塑造良好社会形象,是赢得和维持执政地位的基本保障。     

围绕发展主题不断提高执政能力

加强党的执政能力建设，推进领导方式转变，是提高领导水平的关键。针对当前经济社会发展所面临的形势，党中央及省、市委对提高各级领导班子和领导干部执政能力提出了新要求。如何结合县情特点，确定发展思路，制定发展措施，凝聚发展力量，加快发展步伐，逐步缩小与发达地区的发展差距，是历届秦安县委、县政府着力研究探索的问题，也是县委执政能力和领导水平的体现。     

科学决策与体制建设

科学决策是伴随着现代化大生产出现的,它是对传统的个人决策和经验型决策的革命。一个国家、一个民族的科学决策水平的高低,往往是与这个国家和民族的社会文明程度相一致的。当前,我国的政治、经济和社会发展步人了一个崭新的历史阶段,对此,把领导水平和执政能力提高到一个科学的高度,尽快实现科学决策比以往任何时候都显得更加迫切和重要。为了实现决策科学,树立和落实科学发展观,党和国家的各级领导一直在努力,坚持不懈地提高决策水平。     

论地方政府政策执行的困境与路径优化

切实贯彻执行党和上级政府制定的政策是各级地方政府的重要职责,也是衡量地方政府执政效能的依据和前提。地方政府政策执行的能力与水平,关系到公共政策能否顺利实施、政府在民众中的威信与公信力、社会主义民主政治建设以及社会公平正义的实现。当前地方政府在政策执行中不同程度地面临着执行体制封闭、执行者角色错位与越位、干部管理与考评制度失当、政治社会化机制缺失、监督制约机制不健全等困境。需要创新政治文化,转变政府执政理念,构建开放性的政策执行体制,完善干部管理与考评制度,优化公共政策的传播机制,建立健全执行监督与制约机制,推动政策的有效实施与政策目标的实现。     

政府转型：我国下一步改革的中心和重点

党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设，实现经济社会协调发展。这是中国共产党执政55年来在国家发展观上的历史性突破。我们已经认识到，经济体制改革、社会体制改革和政治体制改革是一个互动的过程，单方面的改革进程都要受到其它领域的制约。从政治体制改革本身来看，最终的落脚点还是建立一个高效、廉洁和民主的政府，提高政府应对经济社会矛盾和公共事务的能力。     

中国共产党社会模式的理性化进路

社会模式是一定政府在组织社会的经济、政治、文化时所提倡的理念和所采取的体制、政策等。中国共产党在取得政权之后,积极探索符合中国实际的社会模式。在探索过程中,先后经历了苏联模式、政治挂帅社会模式、以经济建设为中心社会模式和科学发展观社会模式,这种进路不仅体现了中国社会模式的理性化进路,而且还反映了中国共产党执政能力的提高。     

问责制与政府诚信建设

政府诚信问题是社会诚信问题的重要组成部分,在社会诚信中占有重要地位。由于多种原因,政府诚信出现了问题,影响了政府执政能力的提高。从政府诚信的现状出发,借鉴其他地区问责制实行的经验,提出在问责制下政府诚信建设的对策。     

提高与创新——和谐社会视角下的地方政府能力建设

我国目前正处在落实科学发展观、构建和谐社会、全面实现小康社会目标的关键时期.地方政府在这一时期的政治、经济、文化和社会建设中起着举足轻重的作用.适应经济全球化和区域经济一体化的发展趋势,地方政府能力建设要以政府职能为内容,强化宏观公共管理职能,弱化政府微观管理职能;以服务型政府为标准,增强政府"回应性"和"顾客导向"价值观.提高地方政府执行力,实现科学执政、民主执政和依法执政;提高地方政府公信力,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋;提高人民群众满意率,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益;创新政府管理,建设创新型国家.     

论中国共产党民生政治观的内涵、特征和意义

民生问题作为政治观中的重要内容在当代引起了各国政府的极大关注.中国共产党在发展经济的同时,及时将解决民生问题提到执政的高度,把民生问题作为夯实政治基础,实现执政目标,凸显执政能力的重要举措,使中国特色的社会主义道路呈现出前所未有的整体发展局面.因此,探讨民生政治观的内涵、特征和意义,对我国社会全面发展,整体推进有重大的理论意义和实践价值.     

在坚持依法执政中提高依法治国的能力

依法治国是我党建设社会主义法治国家的基本方略。依法执政是在此前提下对执政党提出的必然要求,是实现依法治国的关键。在马克思主义党的学说中,依法执政是一个全新的命题,是现阶段要解决的实践课题。它对于我国民主政治的发展,提高党的执政能力,都具有重要意义。提高党的依法执政能力,首要的是党的各级干部特别是党的各级领导干部,都要强化依法执政的法治观念,通过改革执政方式、理顺党政关系来增强这方面的能力。     

关于提高领导干部应对新媒体能力的思考

互联网等新媒体的不断发展,为党的执政带来了更新执政理念、转变执政方式、提高执政效率的良好机遇,也对各级政府和领导干部有效凝聚统一思想、掌控引导民意、发现化解矛盾提出了严峻挑战。各级领导干部应该充分认识新媒体环境带来的机遇和挑战,转变管理理念,创新工作方式,在实践中不断提高应对新媒体的能力。