构筑安全防范体系确保场所安全稳定

在新形势下，如何构筑安全防范体系，确保场所持续安全稳定，已是一个值得广大劳教工作者深入研究的重大课题。笔者结合近年浙江实际，就这一问题谈一些粗浅的看法。一、当前场所安全的现状、存在的问题及原因分析近几年来，由于各级领导的重视，全体民警的努力工作，所政设施的改善，各项规章制度的建立健全和落实到位，浙江省劳教场所安全稳定工作取得了长足的进步，以“四防”工作中的“防逃跑”为例，劳教人员脱逃率逐年下降，２００１年实现“零”指标。但从现在的社会形势、工作要求、场所设施条件、收容对象情况的变化等方面的情况看…     

劳教场所心理矫治工作现状及对策构想

劳教人员是心理问题的高发人群,大多数劳教人员适应环境能力差而挫折感强,表现出经常性的心理矛盾、困惑甚至心理障碍或疾患。劳教场所心理矫治工作是调适与矫正劳教人员各种心理问题,防范场所安全稳定、提高教育矫治质量、提升劳教工作水平的重要手段和有效途径,已成为教育工作科学化和创办劳教工作特色的重要内容。本文通过对当前劳教场所心理矫治现状的客观审视,探析进一步深化发展对策、提高其工作质量等问题作一探讨。一、现状扫描劳教场所心理矫治工作经过10多年的实践,取得了一定经验和成效,加快了教育矫治工作由经验型向科学型转化…     

关于劳教大中队规范化建设存在问题与对策的几点思考

大中队是劳教场所最基本的组成单位，直接处于管理教育劳教人员的前沿阵地、风口浪尖，是劳教工作最重要的安全屏障和稳定基础。当前，司法部正部署在全国监狱劳教场所开展为期一年的规范化管理年活动，吴爱英部长多次强调，要努力提升监所管理科学化、规范化、法制化水平，积极探索建立具有中国特色的与新型监狱劳教制度相适应的管理体系和工作机制。加强劳教大中队规范化建设场所是规范化管理的重要内容，对于建立与劳教工作相适应基层工作运行机制，对于贯彻“首要标准”，提高教育矫治质量，规范执法行为，保证公平正义，维护场所安全稳定，实现劳教工作科学发展都具有重大而深远的意义。基于此，笔者就推进劳教场所基层大中队规范化建设作几点不成熟的思考。     

建立安全防范机制 维护场所安全

维护场所安全稳定是劳教工作的重中之重。随着形势的发展，各级对抓好场所安全稳定工作提出了更高的要求。如何确保“两个不允许、一个压缩”目标的实现，使劳教场所安全始终处于良好状态？笔者认为，必须建立健全行之有效的安全防范机制。 （一）夯实基础，建立健全制度落实机制。长期以来，场所安全工作形成了思想动态分析、安全隐患排查、危重人员包夹、信息员制度、民警“四知道”、三大现场民警直接管理、各级领导责任制、岗位责任制、巡查、督查制等一系列行之有效的制度措施。无疑，这是安全防范的基础性工作，为维护场所安全起到了…     

以科学发展观为指导 把劳教场所教育挽救工作提高到新的水平

认真总结近几年来劳教场所教育工作经验,客观地分析当前劳教场所教育工作面临的形势,认真研究进一步加强和改进劳教场所教育工作的基本思路和措施,对深化办劳教特色,推动劳教管理工作的改革,进一步提     

切实把提高教育挽救质量量中心任务落到实处

为研究新时期劳教教育工作出现的新情况、新问题,贯彻部党组提出的以提高教育挽救质量为中心的总体要求,我局对当前劳教教育工作进行了综合调研,通过调研,比较全面地掌握了目前劳教场所教育工作的开展情况,并对新形势下劳教教育工作改革、发展进行了深入地研究。 一、当前劳教场所教育工作的基本情况 近年来,劳教系统认真贯彻司法部提出的“以提高教育挽救质量为中心”的要求,不断提高教育工作的水平和实际效果,各方面都取得了较大进展。     

多策并举有效转化"法轮功"劳教人员——关于对郑州市白庙劳教所积极探索"法轮功"劳教人员转化工作有效途径的调查报告

郑州市白庙劳教所是目前郑州市唯一收容“法轮功”劳教人员的劳教场所，自２０００年１月开始收容“法轮功”劳教人员以来，在艰巨繁重的教育转化工作中，民警们认真学习，努力钻研，苦苦探索教育转化“法轮功”劳教人员的有效途径，取得了良好的效果。一、高度重视“法轮功”劳教人员的管理教育工作从指导思想和领导组织机构上确立教育转化“法轮功”劳教人员工作的突出地位，是白庙劳教所做好“法轮功”劳教人员教育转化工作的前提和保障。在收容、管理“法轮功”劳教人员之初，所党委就要求民警充分认识到同“法轮功”邪教组织的斗争是一…     

提高教育挽救质量的思维方法

去年底，全国司法厅（局）长会议把提高教育改造质量作为今年监狱、劳教工作的中心任务，司法部劳教局也把提高教育挽救质量作为劳教工作的重点。在这样一个新的形势下，教育工作如何加速发展，更好地发挥其应有的“治本”功能，为促进场所安全稳定、提高改造质量服务，并使其赋有时代的特征和体现劳教的特色呢？我们必须尽快打破传统的思维模式，努力形成教育工作的新思想、新理念、新认识，不断开创教育工作的新局面。为此，必须在实践中着重确立和运用好以下４个方面的思维方法：●确立“以人为本”的思想作为一种先进的现代管理理念，“…     

劳教场所构筑开放式教育模式的实践与思考

随着社会的变革和劳教对象的变化,劳教场所传统的“以所区为环境、以民警为中心、以纸介教材为工具、以强制灌输为手段”的封闭式教育模式已越来越不适应劳教工作办特色,提高教育挽救质量的要求。开放式教育模式作为一种以社会为基础,充分利用社会教育资源,注重提高劳教人员社会适应能力,着眼于解教后顺利回归社会、融入社会的教育模式,必将成为劳动教养教育工作的发展趋势。本文结合我所进行开放式教育的实践,就此提出一些思考。一、构筑开放式教育模式的探索实践近年来,浙江省十里坪劳教所在创办劳教工作特色的过程中,紧紧围绕提高教育挽…     

对抗型劳教人员的管教工作研究

对抗型劳教人员是指不认罪错，不服管教，违规违纪，不接受劳教所教育矫治的劳教人员。虽然此类劳教人员占收容总人数的比例不大，但他们行为异常，心理偏差，反矫治特征明显，给民警的管理教育工作造成极大困难，严重影响正常的所管秩序，是劳教场所安全稳定的重大隐患。根据我处2009年确定的64名重点劳教人员的违纪分类情况上看，其中：不服管理的29人，打架斗殴的7人，自伤白残的12人，诈病伪病的1人，其他类型的（包括所内盗窃、考试作弊等）15人。     

加强监所管理不断提高教育改造质量保持监所安全稳定

这次会议是部党组研究决定召开的一次重要会议，主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，认真学习贯彻中央领导同志关于加强监狱劳教工作的重要批示精神，部署当前和今后一个时期加强监狱劳教所管理工作任务，大力提升管理水平，促进罪犯劳教人员教育改造和教育挽救工作，确保监狱劳教场所持续安全稳定，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出积极贡献。     

更强更新更高

邓林劳教所地处湖北宜城偏僻的丘陵地带，现有民警１５８人，常年担负着１０００名劳教人员的教育改造任务。３年来，该劳教所认真贯彻执行党的劳教工作方针政策，以维护场所安全稳定为中心，务实奋进，勇于开拓，促进了全所各项业务工作的整体健康发展。管理教育工作以严格管理、文明执法为重点，狠抓各项管理制度的落实，连续３年实现“四无”安全目标。队伍建设注重教育培训和理论学习，不断提高民警素质和整体作战能力，取得了明显的成效。２０００年初，该劳教所被省司法厅荣记集体２等功；去年１２月，省委政法委授予该劳教所“政法队…     

打造县域法律服务“航空母舰”的思考——兼谈建立以律师为主导的统一的法律服务市场

一、要切实提高抓安全保稳定的能力当前劳教工作正处于改革发展的关键时期,各种矛盾逐渐凸现,劳教人员结构复杂,管理工作面临严峻挑战,劳教场所发生极端事件的危险性比以前更大,安全稳定形势依然十分严峻。对此,领导干部必须头脑冷静,居安思危,未雨绸缪,始终不渝地把劳教场所的     

构建劳教场所安全稳定长效工作机制的探索与思考

维护劳教场所安全稳定,是劳教工作的首要政治任务,是提高教育矫治质量,降低重新违法犯罪率的前提和基础。构建劳教场所安全稳定长效工作机制,是劳教工作适应新形势、新任务的迫切需要,是实现劳教工作科学发展、创新发展的必然要求,是贯彻落实中央提出的深入推进三项重点工作的具体体现。通过多年的实践,我省劳教场所已经初步建立了一套切实可行的安全管理制度,同时,也应该看到,劳教场所发生安全事故的风险始终存在,     

劳教场所推行精细化管理的几点思考

劳教场所推行精细化管理是一种工作方法和工作理念的转变，是确保场所安全稳定、提升劳教工作整体水平的客观需要，也是推动劳教工作科学发展、和谐发展的必然要求。笔者结合本所工作实践，就新形势下劳教场所如何推行精细化管理谈几点粗浅看法。     

提高教育改造质量的难点与对策

当前，劳教工作面临的热点、难点问题很多。提高教育改造质量，既是劳教工作的重点，也是劳教工作的难点之一。新时期劳教工作面临新的挑战，建立社会主义市场经济，离不开社会的长治久安。因此，培养劳教人员成为有一定文化、有一技之长、遵纪守法的合格公民，降低重新违法犯罪率这一教育改造目标的标准更高了，要求更严了。但是，目前劳教工作教育改造质量的问题又十分突出，教育指标不够落实和教育针对性差的问题，场所规范化管理不到位的问题，劳教人员行为养成不好的问题，解教人员的重新违法犯罪率很高尤其是吸毒劳教人员解教后重新劳…     

造就严格、文明执法的首都劳教民警队伍

自去年12月司法部在北京召开了全国监狱劳教系统执法执纪专项教育整顿工作会议后，北京市劳教局根据司法部和北京市司法局的工作部署，进行了为时半年的专项教育整顿，并取得了明显的成效。全局上下通过深入发动和认真查摆，总结在执法执纪领域存在的主要问题有4个方面：一是个别民警与劳教人员界限不清；二是有的部门脱管失控；三是个别存在执纪不严的问题；四是文明执法还需进一步加强。针对存在的问题，该局党委及各劳教所党委首先从提高思想认识入手。一是教育广大民警进一步端正业务指导思想，针对一些模糊认识如有少数民警习惯于利用…     

劳教工作为构建和谐社会服务要提高五种能力

一、要切实提高抓安全保稳定的能力 当前劳教工作正处于改革发展的关键时期,各种矛盾逐渐凸现,劳教人员结构复杂,管理工作面临严峻挑战,劳教场所发生极端事件的危险性比以前更大,安全稳定形势依然十分严峻.     

论心理效应在劳教人员教育矫治激励管理机制中的应用

教育激励,就是劳教民警激发劳教人员的教育矫治动机,调动其主动改造和自省的积极性,使其朝着认罪认错矫正恶习的目标努力前进的过程。激励作为调动劳教人员教育矫治积极性的重要手段之一,贯穿于教育矫治管理活动过程的始终。激励机制的实质是通过一定的激发与鼓励激活动机,催人振奋,它是取得最佳领导效能的前提与条件。劳教场所教育矫治激励的主体是劳教民警或场所教育组织机构。好的激励机制不但是教育主体发生作用,     

加强劳教场所安全稳定长效机制建设的几点思考

确保劳教场所的安全稳定，是劳教工作的首要职责，是劳教机关落实科学发展观、服务和保障和谐社会建设的具体体现。加强劳教场所安全稳定长效机制建设，对于推进安全稳定工作规范化、系统化、科学化建设，维护劳教场所的持续安全稳定，推动劳教工作科学发展、和谐发展，具有非常重要的现实意义和长远意义。