行政执法领域职务犯罪情况调查

以近年来辖区发生的行政执法领域职务犯罪案例为基础进行调查研究,总结行政执法人员职务犯罪的规律和特点,分析暴露出的问题及原因,制定有针对性预防对策并提出预防职务犯罪的建议。     

行政执法中“个案批示”行为研究

批示行政是中国行政权运行的传统。行政执法中的个案批示影响着执法秩序,在一定条件下能对行政相对人权益产生实质影响。而作为一种内部行政程序的个案批示面相极为复杂。运用分类研究方法,在确定事中批示为行政法关注重点的基础上,从内容、效力、效果三个维度深入剖析事中批示,以期廓清行政规制手段与司法规制手段的边界,为个案批示法律规制的展开奠定基础。     

试论行政执法中诱惑调查的有限适用

行政诱惑调查作为一种特别的调查手段,在学术界引来不菲的讨论和质疑。文中试图通过对行政诱惑调查与钓鱼执法的概念辨析和对行政诱惑调查的价值分析与选择来构建行政执法中诱惑调查有限适用的基本设想。     

“两法衔接”机制中行政执法信息准入标准

行政执法信息准入标准多种模式的并存,制约了行政执法和刑事司法衔接工作的开展。完善行政执法信息准入标准的具体路径:一要确定行政执法信息准入标准的两种思路;二要构建行政执法信息具体准入标准;三要建立信息共享保障机制。     

普陀区部分中小学“两纲”教育实施情况调查

当前,普陀区中小学围绕"两纲"教育进行了一些探索,取得了一些成绩和经验,但是要在原来的基础上有新的突破。还面临着许多亟待解决的问题。本文通过对普陀区部分中小学的调查对此进行了分析,并提出了有针对性的建议。     

优化私营经济发展环境 严格依法行政至关重要——对湖南省私营经济发展中行政执法情况的调查

行政机关能否依法行政，为私营经济发展提供规范服务，事关私营经济能否持续、快速健康发展。经过调查，发现在湖南私营经济发展中行政执法存在一些突出的问题，而这些问题的原因是多方面的。为了严格依法行政，为私营经济发展服好务，就要抓好五个问题。     

关于潍坊市实施“民心工程”情况的调查

最近,我们就潍坊市实施“民心工程”的情况作了一些调查。潍坊市从去年3月份开始,在全市范围内组织实施了以真心实意爱民、强化服务便民,发展经济富民、稳定社会安民、廉洁勤政为民为主要内容的“民心工程”。这一行动,得到了广大干部群众的拥护和支持,收到了凝聚民心、保持稳定、加快发展的良好效果。     

西城区宾馆饭店“包房”情况的调查及对策

近年来,随着对外开放和企业转换经营机制步伐的加快,宾馆、饭店、招待所对外出租“包房”的情况已相当普遍,为此,为了研究新情况,解决新问题,进一步加强对宾馆、饭店行业的治安管理,最近,我们对全区直管的41家宾馆、饭店、招待所进行了一次调查,摸清了“包房”情况的现状,以及对社会治安管理     

对“移送起诉”退查率居高不下的情况调查

一、移送起诉案件的现状据统计,１９９８年１月至６月底,安阳市、区两级人民检察院共受理公安机关（不含五县）移送起诉案件２４７案３７２人,退回补充侦查１１１案１７６人,退查率为４４９％和４７％,其中移送起诉大案２７案６３人,退回补充侦查２４案５９人,退...     

关于对本市“扒拉公司”的情况调查

根据领导的指示,我们对本市垃圾消纳场内的捡拾人员群体,即“扒拉公司”的情况进行了调查,其情况是: 一、垃圾消纳场及“扒拉公司”的分布情况     

浙江省“邻避运动”情况的调查分析

随着社会公众环保意识和维权意识的迅速提升,邻避运动呈增多趋势。邻避运动的产生有深刻的社会根源,造成当前邻避运动多发的原因是多方面的,其中包括全社会环境诉求高涨、环境风险灾害增多、工作措施不到位、冲突解决救济效果不佳、新兴媒体推波助澜等。防范化解邻避运动,必须重民意、重稳评、重方法、重引导、重立法。     

公安行政执法人员“持证上岗”论

20 0 2年 ,首次司法考试在全国进行 ,初任检察官、法官开始“持证上岗” ,这从客观上促进了司法人员素质的提高。而公安行政执法人员的素质仍不容乐观。因此 ,公安机关也应要求公安行政执法人员“持证上岗”。     

论行政执法中的诱惑调查——上海“钓鱼执法”事件的理性思考

上海的“钓鱼执法”事件引发社会广泛关注。“钓鱼执法”违反依法行政的基本要求，违背基本行政伦理，也蚕食了社会信任。行政执法中的诱惑调查虽缺乏法律依据但具有合理性，诱惑侦查的理论和实践对探讨诱惑调查具有启示和借鉴意义。我国应完善行政执法中诱惑调查的立法规定：确立行政执法中的诱惑调查的合法性，并对实施的实体要件和程序要件予以制度化；明确行政主体对诱惑调查的合法性承担证明义务；非法诱惑调查的口供和物证应适用非法证据排除规则，不能仅凭非法诱惑调查获得证据对违法行为予以行政处罚。     

关于行政传唤适用情况的调查分析——以河南省公安行政执法为例

通过对行政传唤适用情况的调研,发现行政传唤在适用中存在一些问题,主要是对行政传唤的适用期限理解错误、行政传唤适用对象混乱、强制传唤的适用随意性较大以及行政传唤缺乏救济途径,这既有立法的原因,也有执法理念的原因。为了防止出现上述问题,需要从立法上明确行政传唤的强制措施的属性,明确行政传唤的适用对象,明确传唤的启动条件和实施条件。     

民工“二代”犯罪情况的调查与思考

民工“二代”在沪犯罪日趋增多,造成后果的恶性程度不断加剧,若不尽旱采取有效措施,必将对今后几年城市社会治安构成严重威胁。因此,要创造良好的社会氛围,避免人为的民工第二代“边缘化”;职能主体的触角应向基层延伸;建立衔接帮教制度;净化网络环境,加强对低层次消费场所的治安管理。     

关于丰台区大红门地区发现“土围子”情况的调查

据查,丰台大红门地区“浙江村”外地人员形成了相当势力,出现了一些比较严重的问题,已形成了“土围子”。据丰台分局大红门派出所调查,1982年大红门地区仅有10余户100多名浙江人,发展至今该地区的26个自然村均住有浙江人,以温州地区乐清、永嘉两县为主,     

基层公安机关“人本管理”情况的调查与思考

基层公安机关实践科学发展观，创造性地开展了公安队伍“人本管理”工作，在取得一定成效的同时，也存在诸多问题。针对该问题，各级公安机关应提升“人本管理”理念，从健全公安民警政治和经济待遇保障机制、建立基层民警执法权益保障机制、建立健全基层公安机关内部“人本管理”的长效机制入手。     

合肥区级党校“大部制”改革情况”的调查与思考

今年上半年，合肥市各城区在机构改革中按“大部制”要求，将区委党校并入区委组织部。从对瑶海、庐阳、蜀山、包河4个区级党校调研的情况看，区级党校“大部制”改革的方向是正确的，成效是明显的。同时，对如何进一步办好区级党校，也进行了深入的思考，并提出可行性建议。     

刑事案件中“情况说明”的证据学检视

情况说明目前还不是我国法定的证据种类,但情况说明在刑事司法实践中大量存在和适用,并对刑事案件的侦查、起诉和审判起到一定的积极作用,非法定性和实践需要性导致情况说明处于一种比较尴尬的地位。其实,与案件事实没有相关性的情况说明不具有证据能力,而符合证据三性判断的情况说明才具有证据能力。具有证明作用的情况说明可以分为两类:有独立证明力的情况说明和有附属证明力的情况说明。情况说明归入法定证据种类,就应当适用相应的证据采信规则。除了适用证据规则予以规范情况说明的形式和实体内容,还要注重情况说明的适用符合诉讼程序相应规定,从而避免情况说明被滥用、错采的情形发生,促使情况说明的实际司法运用不仅具有实践合理性而且具有法理合理性。     

行政执法的“零收费”应成为目标

中央党校教授周天勇曾撰文指出,目前中国政府体制最明显的两个特征就是审批和收费,且审批与收费和罚款紧密相连。所有的疑问与不安的背后,其实都是对行政机构本身所掌握的裁定权与管理权的怀疑。行政事业机构的零收费应成为目标,最好是列出合适的时