南岔分局建立刑侦大格局的5年

作为基层作战单位的县、区公安机关,承担着辖区内发生的全部刑事案件的侦破任务。在刑侦工作日益繁重的情况下,仅靠刑警队这支专业队伍,很难完成打击刑事犯罪的艰巨任务。为此,黑龙江省伊春市公安局南岔分局1988年进行改革,建立并逐步完善了与斗争需要相适应的刑侦工作大格局,并取得较好成果。建立刑侦大格局,必须更新观念公安机关的主要任务是打击敌人、保护人民、惩治犯罪、稳定治安,保卫改革开放和经济建设的发展。而侦察破案工作是完成主要工作任务的一项重要手段,是各项公安工作任务的重中之重。因此,县、区公安机关的主要领导和班子成员,要树立刑侦工作是公安工作最为重要的工作,是一项全局性工作,必须放     

提高刑警素质是当务之急

刑警的综合素质就是刑警的整体战斗力,刑事侦查整体战斗力的形成问题是当前困扰公安机关的一个大课题。目前,刑警队伍的状况普遍不能适应当前社会发展的形势和进一步提高刑侦工作质量的需要。存在的问题和薄弱环节主要表现在:一是刑警的“进出口”问题。都说刑侦部门是公安机关的“尖刀”和“拳头”。但是在选人用人问题上,有些政工人事部门和个别领导搞“瓜带菜”硬性搭配,直接影响了刑警队伍的整体素质。二是还有相当一部分刑警业务素质较差,干工作不能一个顶一个,自己又不注意加强学习和修养。由于队伍不齐整,因此很难完成肩负的任务。从实际情况看,提高刑警综合     

提高干警素质的有力措施

我们公主岭市公安局十分重视《中国刑事警察》的订阅工作,虽然局领导班子几次更换,但对订阅《中国刑事警察》刊物的热情始终不变,尽管全局的经费十分紧张,但总是想方设法筹措资金,保障订阅份数。我们的主管局长齐文祥同志,亲自抓亲自管,亲自组织学习、讨论。措施到位责任落实是做好订阅工作的保障一是实行任务分解。在当前经费紧张的情况下,既要保证订阅份数,又要减轻各单位经济负担,我们按照上级公安机关的要求,结合公主岭实际,把任务直接落实给刑警大队各中队和两个分局刑警队,保证了刑警人手一份。二是落实内勤负责制。我们确定了由大队内勤负责的办法,内勤亲自负责订购、邮寄、发放等项工作,从1990年以来,内勤更换了3人,但这个责任制始终没变。三是经常沟通指导订阅。我们把这本刊物作为宣传公主岭刑侦工作的窗口,通过它把我们的刑侦工作交流给全国。几年来,我们在订阅《中国刑事警察》工作上,投入了一定的精力和财力,但是,通过这本刊物的订阅,对公主岭市刑侦工     

强化政权意识：入世后公安工作的重要内容

我国加入世界贸易组织以后,西方国家将借此对我国展开新一轮的“和平演变”攻势,我国的社会政治稳定将受到严峻的挑战。作为保卫人民民主专政政权和社会主义制度重要工具的公安机关,面临的最大挑战是:如何履行公安机关的神圣职责,打赢这场反“和平演变”的没有硝烟的战争,捍卫国家政权和制度,确保国家社会政治稳定。对此,政权意识应成为新形势下公安工作的灵魂,必须绷紧政权意识这根弦,并将政权意识融入到公安机关的各项工作中去。唯有如此,公安机关才能在入世后的各种风险挑战面前占据主动地位,完成党和国家赋予的艰巨任务,不辱使命。     

围绕刑侦工作开展公安工作

几年来,天津市武清县公安局全面加强刑侦工作,使队伍、业务得到长足发展,一年一个新台阶,刑警队的工作在全局一直保持领先地位。主要业务指标名列同类地区的前茅。紧紧围绕刑侦工作开展公安工作一是坚持领导班子成员轮流主管刑侦。让每一位领导班子成员都亲身体验刑警的酸甜苦辣,从而使关心、爱护、帮助、支持刑警队建设达成共识。二是向刑警倾斜。可以用四句话概括:班子配强的,队员选精的,装备给好的,待遇拿高的。配强刑警队的班子是搞好刑侦工作的关键。事实上,我们把真正德才兼备、有领导才能的同志已经推上刑警的领导岗位。刑警队员的素质决定刑警队的战斗力,队员选"精兵"是搞好刑警队的基础。武清县公安局党委决定,刑警队员可在全局范围内挑选、调换。几年来我们在经费相对紧张的条件下,为刑警更新和重新     

奋战三五年实现大发展

加强和改革刑侦工作是一项十分重要、相当紧迫的任务,必须提到重要议事日程。因为从全局的角度来看,刑侦工作在整个公安工作中占有十分重要的位置,刑侦工作的好差,直接关系到公安机关的战斗力,是公安工作是否过硬的具体体现,它在很大程度上直接影响着公安机关的声誉以及党和政府的形象,关系到社会安定和政治稳定。全市的发案情况不完全取决于我们,但是破案工作完全取决于我们,所以,各级领导一定要有明确的认识,切实在思想上、行动上,对刑侦工作予以高度重视,下定决心把这项工作抓上去,努力开创新局面。这些年来,天津市公安局对刑侦工作一直是十分重视,始终摆在了一个重要的位置上。局党委经常研究刑侦工作,尤其是在对刑侦工作的政策倾斜和资金投入上市公安局和各分县局采取了一系列切实的措施,推动了工作的开展。这是我们刑侦工作取得成绩的重要原因。现在,我们所面临的形势要求我们必须在三五年内实现刑     

抢抓命案攻坚机遇打造信阳刑侦品牌

加强刑侦专业化建设势在必行 2000-2003年，河南省信阳市发生命案319起，破223起，破案率只有69．91％，4年间积压未破命案96起。经过深入调研和深层次反思，我们找到了症结所在：一是刑警和刑事技术人员量少质弱。作为一个有800万人口、年刑事发案2．5万余起的大市，全市仅有刑警415名。二是刑事技术装备落后。三是行动技术手段少。四是责任区刑警队建设进展缓慢。五是刑警待遇低，队伍极不稳定。针对这种现状，市局党委及时作出了“大打刑侦工作和侦破命案工作翻身仗，全力打造信阳刑侦品牌和命案攻坚品牌”的决定，各县、区公安机关紧紧围绕市局提出的奋斗目标和工作要求，层层分解任务，狠抓措施落实，快速推动了刑侦专业化建设的发展。     

重在机制 利在效能

在改革中河北省霸州市公安局党委和刑警大队领导积极探索,明确了向激励机制要素质、要战斗力的思想,针对各刑警中队的特点,研究制定了一整套用人竞争激励机制。严把进人关,建立定期的刑警资格考核制度要更好地落实竞争激励机制,就必须要有一个素质的刑侦队伍作保障。在新的刑侦队伍的组建过程中,霸州市公安局明确了人、财、物向刑侦部门倾斜的思想,要求全局民警无论在哪个部门、担任什么职务,只要刑侦部门要,必须无条件服从。从而使新成立的刑侦队伍30岁以下的占69％;公安专业学校毕业生占56％;党员占刑警大队的64％。同时刑警大队对刑侦民警进行了经常性的政治业务学习培训,建立了刑警资格考核制度,每年对在岗的全体刑侦民警进     

深化改革实现刑侦工作新跨越——浙江省建设现代刑事侦查的做法

1997年以来,浙江省各级公安机关和刑侦部门积极改革同刑事犯罪作斗争不相适应的刑侦体制、工作机制和工作方式,加快刑侦基础业务和手段建设,推进科技、信息、情报、素质、协作强侦战略。通过改革,刑侦工作呈现出了良好的发展势头:一是专业化的刑侦体制已基本确立;二是侦查破案和办案的水平不断提高;三是技术、信息、特情等破案的“杀手锏”更加锋利;四是刑侦工作长效机制初具雏形;五是专项斗争成效显著;六是刑警素质明显增强。以改革求适应,以改革求发展,刑侦工作实现了历史性的新跨越。在新形势下,如何巩固和发展改革成果,进一步深化刑侦改革,实现刑侦工作新的跨越,这是当前和今后一个时期刑侦工作必须面对和研究解决的重大课题。     

以信息为先导 以科技为动力——提高刑侦工作整体水平的途径

认清形势,明确任务,实现刑侦工作的战略性转变当前,广东省刑侦工作尤其是刑侦基础业务工作还存在着诸多的不适应,突出表现在:一是刑侦工作的科技含量和现代化水平不高,直接影响公安机关整体效能的发挥和工作效率的提高;二是基层基础工作薄弱的状况仍然没有得到根本改观,严重制约着刑侦工作的长远发展;三是刑侦信息工作整体功能差,共享程度低。同时,在打击犯罪任务越来越繁重艰巨的情况下,刑侦部门的警力、经费、装备尤其是刑警的整体素质、实战能力明显不适应,队伍的管理还没有达到规范化的要求。     

转变刑警理念 整合刑侦资源

在二○○四年的“侦破命案专项行动”中，公安部提出了“命案必破”的目标，既为公安机关树立了一面旗帜，也为公安工作进入更高境界开辟了道路。实现“命案必破”，决不能仅仅局限于侦破命案、获取成绩，而应以此为切入点和突破口，转变刑警理念、整合刑侦资源，提升刑警攻坚能力和克难水平，达到推进整个刑侦工作、公安工作的目的。就此，我谈一些看法和体会，不当之处，敬请指正。     

探索实现无增长改善——宁夏刑侦工作发展思路

宁夏刑侦工作现状急需解决的问题是刑侦岗位缺少吸引力,刑侦民警缺乏荣誉感,刑侦队伍不稳定近年来,全区公安机关刑警流失严重,一大批业务骨干、办案能手调离刑侦部门,刑事技术人员几乎只出不进,技术队伍青黄不接、人才匮乏。新人不愿意进,原有的骨干想跳槽, 造成刑侦部门人心不稳、警力不足。2004年全区共有刑警720 人,占全区总人口的0.13‰,占总警力的11．8％,远远低于全国平均水平。个别县区刑警大队只有二十几名刑警,只相当于     

继续深化刑侦改革 实现刑侦工作的革命性变革和跨越式发展

认真落实白景富副部长关于一定要把《中国刑事警察》杂志办好的指示,大力支持帮助编辑部办好杂志,使这本杂志成为中国刑事侦查战线的喉舌,成为全国16万刑警爱不释手、喜闻乐见的良师益友面对当前复杂的刑事犯罪形势和侦查破案、打击犯罪的艰巨任务,公安部五局作为全国刑侦部门的领导机关,如何带领这支队伍克敌制胜,如何指导全国的刑侦工作?如何深入研究不断变化的刑事犯罪规律、特点,制定相应的对策,并将公安部的声音传达给全国刑侦民警?除了召开会议、发文件、发电报、发简报,很重要的一个渠道就是运用《中国刑事警察》杂志。在过去的90年代里尤其是在和五局合办的那些年里,《中国刑事警察》在沟通交流经验、发现树立典型,宣传刑警英雄事迹,凝聚全国刑警,传达部党委的声音等方面发挥了重大作用,成为刑侦民警喜爱的刊物,在公安机关主办的各种业务刊物中也占到一定的位置。2002年9月中旬,白副部长专门     

访塔城市公安局局长韩俊民

"要改革和加强刑侦工作,解决刑侦队伍不稳定这一问题,关键是解放思想换脑筋,强化刑侦意识,在力量组织、人员素质、工作条件、装备保障、财力等方面,给刑侦工作予以加强,以发挥刑侦的专职打击职能。"这是塔城市公安局局长韩俊民接受记者采访时说的一段话。韩俊民自1990年担任新疆塔城市公安局局长以来,刻意探索刑侦改革,力求树立刑侦工作是公安机关大家的事,必须大家办的整体意识,以确保公安机关的"拳头"有力、"利剑"锋利。目前他们已初步闯出了一条刑侦工作的新路子,并在维护塔城市社会治安,严厉打击各种刑事犯罪中发挥着积极作用。     

北京城里的小贼们

李川是一名资历颇深的北京刑警,曾在北京市公安局西城分局刑侦支队担任多年打击现行队队长,目前任刑侦支队副队长。走在北京的大街上,你如果与身着便衣的李川擦肩而过,根本看不出来他就是大名鼎鼎、让无数蟊贼闻风丧胆的李队长。     

全面推进刑侦基础业务现代化建设

更新观念,增强刑事侦查的科技含量,加大对新设备、新技术的引进和应用,建立一个新型、高效的现代化刑侦工作模式,已成为当前亟待解决的一个严肃课题。强化现代刑侦意识,充分发挥现代化科学技术在刑侦工作中的作用刑事侦查工作是公安机关的主要职能和核心任务,要适应当前对刑事犯罪斗争的需要,使我们在对敌斗争中始终掌握主动权,立于不败之地,就必须提高公安机关的战斗力,而着眼点必须转移到依靠科技进步和提高民警素质的轨道上来。这也就是我们所经常讲的“向素质要警力,向科技要战     

把责任区刑警中队建成新型作战实体——鞍山市公安局建设责任区刑警中队的做法

“钢都之城”鞍山市是我国的重工业基地,辖四区三县,人口343万。鞍山市公安局抓住刑侦改革的契机求发展,以“起点要高,落点要实,硬件要精,软件要强”的自我要求进行责任区刑警中队建设,经近五年的探索和实践,建起了以市局刑警支队为龙头,以县区局刑警大队为主体,以责任区中队为依托的三级侦查工作全新体系,为鞍山市的刑侦工作带来了生机和活力: 建立覆盖社会面的责任区刑警中队,使刑警部门的快速反应能力大大增强建立了34个责任区刑警中队,覆盖了全市167个乡镇、街道,一半以上的刑侦民警进驻责任区,从而获得了战线短、出击快、情况熟的作战优势,提高了刑侦民警快     

改革和加强刑侦工作的思考

形成共识是前提:从战略全局的高度充分认识加强刑侦工作的重要性公安机关是一个警种林立、部门繁多、体系庞大的执法系统。在全局工作中,如何从战略高度正确认识刑侦工作的地位和作用,并将之置于优先发展、重点加强的位置,这是改革和加强刑侦工作首先要解决和明确的问题。应从以下4个方面形成共识:     

刑侦带头人应把握的四个环节

刑侦部门是公安机关打击刑事犯罪的主要职能部门,是一线实战单位。刑侦领导干部作为刑侦工作的带头人,工作能力怎样,表率作用如何,直接关系到整个刑侦工作。如何做好刑侦部门的领导工作,我认为应抓好以下四个环节: 要加强学习,不断提高自身的政治、业务素质和领导水平要正确认识学习与工作的关系,充分认识学习的重要性,把学习变成自觉的行动,形成浓厚的学习氛围。一是要学好政治理论,以理论上的清醒保证政治上的坚定。刑侦部门处在同刑事犯罪作斗争的第一线。领导干部既要指导办案,又要亲自办案,接触社会阴暗面比较多,不加强自身政治修养,不切实改造自己的主观世界,不具备敏锐的政治觉悟,就无法保证做     

不抓破案怎保平安——银川市公安局城区分局加强刑侦工作的体会

我们城区的刑事发案占全宁夏自治区和银川市发案的21%和56%,这几年,毒品犯罪、带黑性质的团伙犯罪、智能犯罪等构成复杂治安局面。严峻的刑事犯罪形势告诉我们:基层公安机关要发挥职能作用,完成确保一方平安的任务,就必须把打击刑事犯罪放在首位,充分发挥刑侦部门的尖刀作用。为此,就要建设一支政治过硬、业务熟练、装备精良、能快速反应、有战斗力的刑侦队伍。通过加强刑侦队伍建设,我们的破案绝对数近年以35.3%的速度增长。我们分局党委坚持定期分析研究刑侦工作和队伍当中出现的问题,注意不断探索和完善刑侦工作机制,同时,不论哪级领导,都参与重特大疑难案件侦破。我们还注意加快刑侦队伍梯次交换速度,先后推荐6名刑警到其他部门担任领导职务,想办法做到既保持队伍的稳定。又不埋没人才。