党政领导干部问责制贵在一个“问”

2009年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。人民日报在2009年12月24日发表题为《权责一致以问促责》的评论员文章中再次强调,当前和今后一个时期,要继续贯彻落实《暂行规定》,推行党政领     

进一步完善党委领导干部问责制

最近,北京市委将党委领导干部列为问责对象的有关规定引起社会高度关注,得到舆论一致肯定。这一关注背后,折射出人们对加强党委权力监督、进一步完善党委领导干部问责制的强烈期待。对党委领导干部实行问责,并不是什么新鲜事,而是早已有章可循、有制可依。比如,《党政领     

论党的问责制建设与党员责任意识的提升

党的问责制建设与党员责任意识的提升之间存在着辩证统一的关系：党的问责制建设能够促进党员责任意识的提升,党员责任意识的提升能够为党的问责制建设提供内在动力和环境支持。当前,提升党员的责任意识的实现路径主要是,建立健全党的问责制的信息公开制度,畅通党员问责的参与渠道,培育党的问责制文化。     

责任政府与政府问责制

责任政府是现代民主政治的基本价值理念,政府对人民负责是责任政府的根本要求。然而由于政府本身所具有的利益动机、集体行动的逻辑、政府权力的膨胀等特性,如果没有一套严密的政府责任保障机制,政府是很难主动履行其承担的责任的。因此,建立一套政府责任规范与问责保障机制必然是责任政府的基本要求,同时对政府的问责也是责任政府的核心与实质。     

政府问责制存在的问题及其对策选择

政府责任缺乏明确的界定、政府权力缺乏刚性的约束、对政府官员失责违规行为缺乏有效的追惩以及异体问责功能虚置等,是我国政府问责制建设中存在的主要问题。因此,必须加强政府责任立法,明确政府责任;强化制度建设,给政府权力以刚性约束;充分发挥人大、新闻舆论和人民群众对政府的监督与问责功能,实现异体问责为主和问责主体的多元化,增强政府对社会的回应度。     

领导干部“五人说”

提高党的执政能力,毫无疑问要从提高领导干部的领导水平做起。毛主席说过,领导者的责任,一个是出主意,一个是用干部。亦即决策和用人。其中最为核心的,我以为还是用人。道理很简单,好决策首先是人做出的,还得依靠得力的人去执行和落实。这里的关键,是领导者要真正学会理解人、关心人、宽容人、欣赏人、善用人。     

论公安边防部队领导干部问责制的完善

公安边防部队领导干部问责以提高领导干部的责任意识和法治意识、预防事故为目标,已逐渐走上了法制化轨道,它相对于地方党政领导干部问责制有其特殊之处。因而有必要在借鉴地方党政领导干部问责制相关研究的同时,根据公安边防部队自身特点寻找出更为合适的完善措施。     

“官员问责制”与中国政治文明建设

"官员问责制"是我国政治体制改革进程中的一个重要标志.在某种意义上,它体现了政治民主、依法治国和以德治国的统一,也是体现"责任政府",推动中国政治文明建设的重要措施.加强制度化建设,强调权、责对等,是完善"官员问责制"的重要途径.     

执政新理念:领导干部的“执网能力”

随着国际互联网的发展,执政党的生存和运行环境、党的建设的社会环境等,都发生了巨大变化。重视互联网知识、技能应用,通过互联网了解民情、引导舆论、凝聚人心、汇聚民智、科学决策、提高领导水平和驾驭能力、用马克思主义占领互联网阵地,成为网络时代对党的执政能力与智慧的全新考验。     

加强学习是领导干部第一位的任务

领导干部担负的工作很多、面对的事情很多，就各种工作各种事情的地位和作用来讲，第一位的任务是加强学习。个人加强学习对提高领导干部的素质和能力具有先导性、基础性、战略性的作用，全党加强学习对于加强党的执政能力建设和先进性建设同样具有先导性、基础性、战略性的作用。     

“U”型管效应——谈领导素质与党的执政地位的关系问题

党的执政能力与党的执政地位是成正比关系的,而提高领导干部的素质是提升党的执政能力的关键。领导干部的素质的提高,有利于党的执政地位的巩固,形象地说便是“U”型管效应。要提升党的执政能力、巩固党的执政地位,可以从加强“为人民服务”的思想意识、保持领导干部的先进性、增强领导干部的决策能力、培养领导干部的战略思维能力、提高领导干部的创新能力、提升领导干部的驾驭市场经济的能力、树立科学发展观等方面入手,从而使我党获得更多更坚强的支持,拥有持久的生命力。     

论党的执政责任建设

党的执政责任是党基于执政地位对国家和人民的职责担当。推进党的执政责任建设面临领导干部执政责任意识没有充分确立、责任与惩治的对接不完全到位、党委权力过于集中成为责任中心和矛盾中心、潜规则影响等方面的困境问题。推进党的执政责任建设应围绕着树立正确的执政责任意识、健全问责制度、建立党内质询制度、建立党内弹劾罢免制度、分解党委的执政责任、推进反腐倡廉制度体系建设等基本路径展开。     

地方人大常委会如何贯彻实行党政领导干部问责制

为完善领导干部行为规范,强化领导干部的责任意识,我国逐步建立了对党政领导干部的问责制。地方各级人大常委会依法行使监督权、人事任免权,在贯彻实行党政领导干部问责制中负有重要责任。一、问责制及其与地方人大常委会的人事任免和监督工作     

改革开放以来责任话题的学理探究

中国改革开放以来一系列责任话题的出现,有其内在的逻辑必然性.笔者推出了两个命题:权力越大,责任也越大;自由度越高,责任也越重.继而从学理上探究了责任与自由的内在关系.     

对问责制几个关键问题的再思考

去年5月中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》出台以来,一些地方也相应出台了关于问责的细则规定,官员被问责的案例也很多。竹立家在近期的《学习时报》发表文章指出,回顾和总结一年来的问责实践,无论是在理论上还是在实践上有几个关键环节需要进一步厘清。     

“德”是领导干部从政之基

胡锦涛同志明确指出,各级领导干部要"常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心"。认真学习和深刻领会这一重要要求,加强从政道德建设,对于加强干部队伍建设,贯彻十六届四中全会精神,提高党的执政能力具有重要意义。 一、加强领导干部从政道德建设的现实意义 从政道德是从政者在其工作实践中以善恶为标准,依靠内心信念、社会舆论和传统习惯来评价人们的行为,调整人与人、人与社会之间的行为准则和规范的总和。 领导干部从政道德建设至关重要,有德才能从政,无德无法从政。     

党政领导干部经济责任审计风险及其防范

随着中办、国办关于党政主要领导经济责任审计新规的发布,党政领导干部经济责任审计已经进入了稳步推进阶段。由于经济责任审计固有的特征,在党政领导干部经济责任审计的过程中,必然存在因各种不确定性而导致的审计风险。文章在对党政领导干部经济责任审计风险特征分析基础上,指出了现实条件下我国党政领导干部经济责任审计风险存在的主观因素和客观因素,最后提出了防范党政领导干部经济责任审计风险的措施。     

谈谈领导干部讲党性重品行作表率

讲党性、重品行、作表率是党的作风建设的重要要求。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。胡锦涛同志在党的十七大报告中强调指出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”。这为搞好当前党的思想建设和作风建设指明了重点,对于加强党的先进性建设和执政能力建设具有很强的现实针对性。     

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）。 《暂行规定》的颁布实施，是加强反腐倡廉法规制度建设、完善领导干部行为规范的重要举措，对于加强党政领导干部的管理和监督，增强党政领导干部的责任意识，更好地贯彻落实科学发展观，不断提高党的执政能力和执政水平，具有重要意义。     

领导干部应对复杂局面的能力

当今世界纷繁复杂,来自政治的、经济的、社会的、文化的以及自然界的挑战和考验接连不断,我们党面临着越来越复杂的执政环境.面对国际国内各种复杂情况,要巩固党的执政地位,提高党的执政水平,关键是要不断提高各级领导干部应对复杂局面的能力,这是加强党的执政能力建设的一项重要内容,也是我们党在新世纪新阶段必须努力解决的重大课题.