完善法治體系,建設法治國家

十八屆四中全會專題研究依法治國問題,並就這一問題作出專門決定。這意味著中國社會正在進入一個新的歷史階段一一國家治理法治化階段。四中全會決定指出,全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。這是在中央文件中第一次提出‘中國特色社會主義法治體系’的概念。什麼是‘法治體系’?在過去的法律文獻和法學著述中只有‘法律體系’或‘法制體系’的提法,而很少有或幾乎沒有‘法治體系’的提法。‘法治     

信息時代與中國刑法的轉型--訪中國政法大學研究生院副院長於志剛教授

互聊綱開創的不僅是人類生活的新時代，還有法律變革的新契機。傳统法律规则需要進行自我調整和更新換代，才能適應信息睛代的要求。在2011年年初舉行的第三届中國青年法學家論壇上，中國政法大學研究生院副院長、博士生導师于志剛教授以第六届中國十大傑出青年法學家的身份作了题爲《信息時代和中國法律、中國法學的轉型》，     

民族和睦的法学思辨——从民族区域自治看中国宪法的政治基础

＂民族區域自治制度＂是中國憲法中的重要制度,它與中國共産黨領導下多黨合作制、全國人民代表大會制和＂一國兩制＂一道構成了中國特色社會主義憲政的制度基礎,并展現出中國憲法與其他國家憲法不同的風貌。但要理解這一憲政制度,必須理解中國憲政的政治哲學基礎以及中國文明形成的歷史傳統。     

行政訴訟法首次面臨修改

正2013年12月31日,全國人大常委會公佈《中華人民共和國行政訴訟法修正案(草案)》,向社會公開徵集意見。現行行政訴訟法於1989年由七屆全國人大第二次會議通過,1990年10月1日起實施。這部被稱為「民告官」的法律規定了行政訴訟程序的基本規則,實施以來,在解決行政爭議、推進依法行政、保護合法權益等方面發揮了重要作用。同時,隨著社會主義民主法制建設的深入推進,行政訴訟制度與社會經濟發展不協調、不適應的問題也日漸突出。為解決這些問題,適應依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設的新要求,全國人大常委會法制工作委員會從2009年開始著手行政訴訟法     

法規速遞

十二屆全國人大三次會議表決通過了關於修改《中華人民共和國立法法》的決定。修改重點突出亮點包括:進一步明確了全國人大及其常委會專屬立法權事項。一是落實稅收法定原則,明確‘稅種的設立、稅率的確定和稅收徵收管理等稅收基本制度’只能由法律規定。二是根據2004年憲法修正案中‘國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對公民的私有財產實行徵收或者徵用並給子補償’的規定,將立法法第八條第六項改為第七項,並對該項中的‘對非國有財產的徵收’增加了‘徵用’的情形。這兩處修改體     

刑罰與人權司法保障制度

十八屆三中全會後,中國的人權保障事業再次迎來新發展。從1991年國務院通過《中國的人權狀況》白皮書對國際社會介紹中國有關人權的基本立場和實踐,到1997年、1998年中國分別加入《經濟、社會、文化權利國際公約》、《公民權利與政治權利國際公約》,再到2004年憲法修正案將「國家尊重和保障人權」寫入憲法文本,中國的人權事業發展經歷了數個標誌性時刻,推動了《老年人權益保障法》、《婦女兒童權益保障法》、《民族區域自治法》和《選舉法》等人權相關法律的立法、修法進程。2013年11月,中共十八屆三中全會明確提出要「完善人權司法保障制度」,更是將尊重和保障人權這一重要原則具體落實到制度當中,在強調以司法制度保障人權的同時,為推進法治中國建設和深化司法體制改革指明了方向。本期特選取國家檢察官學院教授周其華的文章,通過分析刑罰的目的,闡述人權刑事司法保障的重要性和實現路徑。     

父親的正義感，照我一生

中國政法大學潘漢典教授是《元照英美法詞典》的總審訂人，也是《君主論》、《比較法總論》等多部名著的漢鋒者.通擅英、法、日、德、俄等多種語言。潘先生今已89歲高齡，他早年從東吴大學法學院獲得碩士學位，先後在北京大學、中國社會科學院法學研究所、中國政法大學問學論道，終身與法結绎. 本刊約請潘先生憶往，温故知新。法學舊事，亦豐厚，亦温文。     

從摸著石頭過河到頂層設計——對三中全會《決定》有關司法改革規定的解讀

正中國共產黨十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《決定》)對全面深化改革作了系統部署,其中深化司法體制改革是《決定》的重要內容。這是自中國共產黨十五大提出「推進司法改革」,十六大提出「推進司法體制改革」,十七大提出「深化司法體制改革」,十八大提出「進一步深化司法體制改革」以來,中共中央對司法改革做出的最全面、最系統的部署。我認為,《決定》關於司法改革的規定,體現了中國共產黨對司法改革     

范徐麗泰:願為國家立法工作盡一份力

‘海洋環境污染事故的罰款按照直接損失的20%到30%來算,我不大明白這兩個數字是如何定的?我們為什麼引用這樣一個數字?’8月31日,在十二屆全國人大常委會第二十二次會議對海洋環境保護法修正案草案進行分組審議時,71歲的全國人大常委會委員范徐麗泰對此持有極大的熱情和興趣——如同她在參與到分組審議其他法律時表現的一樣。為了方便人們瞭解她的工作,范徐麗泰還在她的官方網頁上開設了專門的‘人大工作’欄目。‘我喜歡現在的工作,無論是參加全國人大常     

凝聚共識的系列審判 2013年8月—10月大案匯總

近期一系列案件的開庭、審判、對社會關注的回應,在某種程度上凝聚了社會共識,讓國人看到中國在推進法治和推進司法改革上的決心,也為今年第四季度十八屆三中全會的召開打了前站。從這些案件的審判中我們可以看到,中國沒有回避問題,同時又在積極謀求解決問題。不論案件被告人是手握重權的高官,還是普通百姓,中國政府做近期一系列案件的開庭、審判、對社會關注的回應。在某種程度上凝聚了社會共識。     

主持人語

正十八大提出,2020年中國要全面建成小康社會,同時要基本建成法治政府,這兩個「建成」互相協調、互相促進,實際是相互依存的。十八屆三中全會決定則將這一目標和任務作了進一步全面、系統、深入的闡釋與安排,這是中國從事法治政府建設的理論和實務工作者悉心關注的重要議題,也是全國人民情之所系、心嚮往之的共同目標。為了加強學習三中全會決定,深入領悟,深化認識,並貫徹落實於改革實踐,我受雜誌委託,邀請行政法領域的幾位權威專家,就三中全會決定中有關法治政府建設問題,從不同角度,具體涵蓋法治政府的新任務、中央政府權力結構、行政     

立法前瞻

日前,十二屆全國人大常委會第十二次會議對國家安全法草案進行了初次審議。常委會組成人員普遍認為,這部法律的制定和實施必將為維護國家安全提供堅實的法律制度保障。國家安全法作為一部綜合性、全局性、基礎性的重要法律,貫徹了總體國家安全觀的要求,結構合理,內容全面,基礎較好。建議在充分吸收各方面意見的基礎上作進一步的修改,加快立法進程。日前召開的十二屆全國人大常委會第十二次會議審議了立法法修正案草案。其中,針對草案中的地方政府規章不     

司法與行政協同推進的嘗試

2016年7月27日上午,在最高人民法院舉行的推進環境資源審判工作研討會上,在最高人民法院發佈《中國環境資源審判》白皮書的同時,全國政協社會和法制委員會駐會副主任、最高人民法院環境資源司法研究中心學術委員會主任呂忠梅代表‘環境司法專門化研究’課題組發佈了《‘環境司法專門化研究’調研報告》。據瞭解,‘環境司法專門化研究’是最高人民法院2014年度審判理論重大課題成果,該報告系統梳理了近年來我國的環境審判工作,並為環境司法專門化的完善提供了有針對性的制度和政策建議。     

商標法修正案通過

2013年8月30日,十二屆全國人大常委會第四次會議第三次審議並表決通過了商標法修正案。《中華人民共和國商標法》於1982年制定,並於1993年和2001年先後兩次被修改,是我國改革開放後頒佈的第一部知識產權專門法律,有力地推動了我國商標事業的蓬勃發展。截至2013年上半年,中國商標累計申請量、累計註冊量分別為1221萬件、817.4萬件,位居世界第一。隨著社會主義市場經濟的發展,現行商標法中有些內容已難以適應實際需要,如商標註冊程序較為繁瑣、商標確權時間過長等。     

深化法治的行業表現:北京仲裁委員會新版仲裁規則筆談

北京仲裁委員會(以下簡稱北仲)於2012年啟動了第八次仲裁規則修改進程。本次修改在立足為當事人提供一套靈活、專業、高效、便於理解和適用的仲裁規則,使當事人體會商事仲裁制度優勢的基礎上,進一步圍繞‘如何制定一部好的商事仲裁規則’、‘如何評判修改後的仲裁規則是否達到了既定的目標’等問題展開思考。在近兩年的時間裏,通過多種方式,徵求多方意見,確定了這一次規則修改的三大核心原則:第一,制定一部體現商事仲裁特點和規律的仲裁規則。仲裁之所以成為仲裁並     

资讯&数据

中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康近日在北京人民大會堂出席紀念中國法學會恢復重建30周年大會並講話。他說,60多年前,作爲最早共同發起召開全國政治協商會議的單位之一,中國法學會應運而生;30年前,中國法學會在改革開放中恢復重建,迎來了中國法學新的春天。中國法學會認真履行人民團體、群眾團體、學術團體和政法戰線重要組成部分的職能,充分發揮橋樑紐帶     

何家弘:寫小說的法學家

‘登高,才能望速。’說著,中國人民大學法學院教授何家弘踏上了大廳中央的一方小台。台下,圍成幾圈的年輕學子的目光,頓時都聚焦在他溫和的臉龐上。這是5月13日上午何家弘外文版著作展開幕式上的一個片段。開幕式並不盛大,甚至可以用簡單來形容。不過,中國人民大學法學院二樓大廳中,擺放在兩排玻璃展櫃中的近30本何家弘外版著作和多種外文報刊,加上擁有諸多‘粉絲’的何家弘     

中國(上海)自貿區知識產權行政管理體制述評

上海自貿區管委會知識產權局(以下簡稱自貿區知產局)於2014年9月26日在上海外高橋保稅區正式成立。調整後,中國上海自由貿易試驗區管理委員會内設機構為八個。新設立的自貿區知產局將實施專利、商標、版權‘三合一’的管理模式,是國内首家統一行使知識產權行政管理與執法的機關。外界在評價新組建的自貿區知產局時指出,該局的成立將為創新中國自貿區特有的知識產權綜合管理、協同執法的行政保護模式積累經驗,助推新興業態和專業服務的發展一、中國知識產權行政管理體制現狀中國知識產權行政管理體制縱向上主要分為中央     

論「無罪推定」原則的歷史發展

「無罪推定」的法律概念源起於古希臘及古羅馬,作爲法律原則,它最早由法國的教會法法學家提出,再由義大利的刑法學家完善它的理論。作爲成文法,則最早出現於1789年的法國《人權和公民權利宣言》,現已是多個國際公約確認的基本人權,香港的《基本法》也有相關原則。中國的《刑事訴訟法》也提出未依法判決不得確定有罪及罪疑從無的原則。坦白從寬,抗拒從嚴。自古以來,不論中外,嫌     

法律法规

正中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會頒佈的法律《全國人民代表大會常務委員會關於確定中國人民抗日戰爭勝利紀念日的決定》(2014年2月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過)《全國人民代表大會常務委員會關於設立南京大屠殺死難者國家公祭日的決定》(2014年2月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過)《黨政領導幹部選拔任用工作條例》(中共中央制定並發