为确保农民切身利益，柞水县出台《财政涉农补贴资金“一折通”发放管理办法》

为确保农民的切身利益，柞水县财政局根据县政府办公室《关于切实做好财政涉农补贴资金“一折通”发放工作的通知》精神，积极制定了相关的实施办法，并从2006年12月12日起执行。办法规定：     

萧县：专用信封传民意

今年2月中旬，一份来自萧县人大常委会“关于转交闭会期间代表意见、建议的函”送到了县长毋保良的案头，里面梳理归纳了9条代表意见和建议，事关社区建设和“三农”工作等各个方面。毋保良立即要求有关部门认真办理，及时对代表进行答复。谁能想到，这些意见、建议的收集竟然源于一个个看似普通的专用信封，而正是凭借向人大代表发放专用信封，萧县人大常委会拓宽了与人大代表的联系渠道，有力地推动了一些代表关注的热点难点问题的解决。     

给保障房建设上“三把锁”

“在土地那么紧张的情况下，萧县能拿出这么多的土地、这么好的地块建设廉租房．确实不易，这是对于县人大常委会监督保障性居安工程的最好落实。”日前．萧县人大常委会全体组成人员和部分人大代表视察县重点工程建设情况，当看到梅林馨园廉租房建设宽敞、明亮、舒适时，县人大代表、县广新局文化股股长萧军高兴地说。     

百姓冷暖挂心头——六安市金安区人大常委会视察民生工程款发放情况侧记

2007年，六安市金安区全面启动十二项民生工程，当年度共支出1．2亿元补助资金。这些资金来源渠道广，涉及部门多，发放程序繁杂，是不是全部发放到位？急需救助的人群是不是真正得到了救助？有没有被截流、挤占和挪用情况？金安区人大常委会把监督惠民资金去向作为为民办实事的重点，在当年11月和12月，分别采取视察和暗访的形式，组织区人大常委会委员和部分市、区人大代表对民生工程资金发放情况进行了解。     

隰县联社架起支农惠民“绿色通道”

2012年以来，山西省隰县信用联社配合农业、财政部门发放好粮食直补款项，全县信用社涉及10个营业网点，每年粮食直补工作涉及1．3万户农户、1000余万元。2011年8月以来，该联社开展了“福农直补一卡通”工程，让每户农民持有一张银行卡，最终实现各类涉农补贴资金由“国库到农户”点对点直接发放。     

要重视涉农资金“一折通”运行中的问题

近年来,一些地方对财政涉农补贴资金实行“一折通”发放,有效防止了资金的截留、挪用和虚报冒领,但在运行中也带来一些新的问题。一是容易产生土地承包农户与实际种田农户之间的矛盾。种粮补贴实行“谁种地,补给谁”政策,有些农户由于长期外出打工或不愿     

纠风

吉林省蛟河市强化管理确保涉农补贴发放到位；江苏省泗阳县专项治理“慢作为”。     

安徽省人大常委会专题询问推出新举措——问准问透问出民意

“没想到能参加专题询问．更没想到还能在会上问一问!”6月15日上午，安徽省十一届人大常委会第三十四次会议专题询问农业发展情况已结束半个小时，列席会议的省人大代表、萧县农技推广中心副主任郑玉美依然沉浸在兴奋中。     

涉农财政补贴领域渎职犯罪的特点及预防对策--以东部地区某基层检察院的实践为例

近年来，随着中央和地方各级政府支农惠农补贴力度不断加大，促进了农业增效、农民增收，改善了农民生产生活环境。但涉农惠民资金也成了一些不法分子眼中的“唐僧肉”。涉农补贴领域腐败问题极其突出，套骗财政补贴行为严重，而且存在一定蔓延态势。这不但造成国家财政补贴资金巨额损失，带来经济和社会隐患，而且影响了稳增长、调结构、惠民生工作实效，需要进一步完善制度，强化监督，严打严防，确保资金安全、高效使用。本文将以我国东部地区某基层检察院的实践为例，总结涉农财政补贴领域渎职犯罪的特点，并提出预防对策。     

人大代表“问农”记

“通过刚才在农业企业的视察，不仅看到了农产品深加工带来的经济效益，同时能够安排很多农村富余劳动力就业，令人欣喜。”1月11日，萧县人大常委会组织辖区73名宿州市人大代表视察了农业生产情况，这是市人大代表、萧县赵庄镇卫生院长吴亚真在座谈会上的发言。     

议政

“小路坳至镇区公路要加快开通，这样才能有利于镇区发展，镇政府要把这件事摆在重要位置来抓。”“政府职能部门办事要公开，要有透明度。如林业站的每年计划用林分配、农机部门的农机补贴安排和平价柴油分配，要像涉农资金发放那样，让大家都知道。”“天仙河水电旅游综合开发进展缓慢，要加大工作力度。”“打通岳西西南山路，最佳路线是在袁家渡架桥，其他路线则只能通，     

人民意志至上——萧县人大常委会工作回眸

30年来，萧县人大常委会坚持在实践中探索，在开拓中前进，认真履行宪法和法律赋予的职责，民主法制建设和人大工作不断向前推进和发展，为萧县的经济社会发展作出了重要贡献。     

完整的犯罪链

犯罪发生在涉农资金的整个环节,从审报环节、分配环节、管理环节、使用环节到发放环节,从头到尾一条龙涉农职务犯罪,除了贪污占大部分,以获取财产为目的的受贿、行贿、挪用公款罪、职务侵占罪、私分国有资产罪之外,还有不作为乱作为的玩忽职守罪。犯罪发生在涉农资金的整个环节,从审报环节、分配环节、管理环节、使用环节到发放环协,从头到尾一条龙,都有不法分子插入其中,上下其手。除此之外,还有二大特点格外引人注目。     

痴心笔耕终不悔

没想到萧县人大常委会副主任张广友任现职不到3年，就已撰写了两部书，令人敬佩。新年到来之际，他的《督与思》，一个人大干部的工作随笔一书，在萧县党政干部中引起强烈反响，并受到群众的好评。     

农村“两委”人员职务犯罪现状分析与惩防对策

近年来,党和国家高度重视＂三农＂问题,不断加大对农业、农村和农民方面的投入,扶贫补贴、种粮直补、养殖补贴、农机补贴、农资综合补贴、水利移民后期扶持资金等多种惠农补贴、补助资金,自上到下逐级发放到位。     

关于基层涉农资金使用情况的调研报告

中央和全省各级财政安排用于农村基础设施建设及农村社会经济发展的涉农资金投入数额巨大、种类繁多,在发放、使用和监管过程中不可避免存在一些问题,建立健全公开公正的强农惠农资金监管制度,使各项涉农资金在阳光下运作成为迫切需要解决的问题。     

药品市场在监督中净化

药品质量是事关广大人民群众身体健康和生命安全的大事,萧县人大常委会今年通过检查县政府贯彻执行《药品管理法》情况,督促政府采取措施——     

八面来风

淮北市:调研农业基础设施建设情况本刊讯日前,淮北市人大常委会组织辖区部分省、市人大代表,就农业基础设施投入和补贴情况进行专题调研。代表们提出5条建议:切实增加对农村农业基础设施建设的投入和补贴,为社会主义新农村建设打下坚实的基础;进一步明确支农资金的使用范围和重点方向,让     

浅述新农村建设中的职务犯罪——以乐山市五通桥区办理案件为视角

伴随新农村建设中,国家对"三农"投入增加,惠农补贴资金增多,一些国家干部在开展各项涉农公务活动中,利用职权谋取私利的情况也多了起来,为广大群众深恶痛绝。本文拟从乐山市五通桥区办理案件为切入点,分析涉农职务犯罪的危害性,原因,特点,趋势以及检察机关在查办此类案件中遇到的问题。努力创新检察权服务"三农"建设的理念。     

依法决定重大事项 促进经济社会发展

正经济指标调整、民生资金使用、国民经济和社会发展规划……对于县域而言,这些事项意义重大,能否依法决策关系地方经济社会发展大局。萧县人大常委会近年来更加有效地行使重大事项决定权,取得良好成效。界定范围依法"用权"地方人大及其常委会讨论和决