美国议员是如何联系选民的

代议制是现代政治文明的重要成果,其中一项重要内容是选民通过选举产生能够代表自己利益和意愿的代表或议员,代表或议员直接行使管理国家事务的权力。议员既是立法者,也是连接选民与政府的桥梁,其核心作用是发挥代表的功能。因此,如何切实代表选民的利益或意愿,成为代表或议员行使权力的重要原则。议员的代表活动主要表现为:在国家立法活动中反映选民的要求和意见:为本选区的选民谋取利益;监督行政部门及其官员的活动;帮助选民排忧解难等。议员要切实履行上述职能,必须与选民保持密切的联系。代表或议员联系选民由此也成为一项重要的制度。代表或议员联系选民制度是指代表或议员在任职期间,为了履行职责采取各种方式与选民、选区进行交流沟     

外国议员履职面面观

代议制起源13世纪英国议会的形成,伴随着资本主义社会发展与新兴社会力量作用而生,并在近代资产阶级推翻封建君主专制统治过程中,逐渐发展、完善。二战后,代议制逐渐被西方社会广泛采纳,至今已成为许多西方国家实现民主政治的主要方式。"代议"顾名思义"代表商议"、"代表议事",即某人代表某一特定的群体,同另一些代表其他群体的人,就彼此共同面临的问题(事务)进行商议、讨论、决定乃至采取一致的行动。而这些行使代议之权的人即"议员"。现代意义的"议员",由广大选民选出,代表选民行使国家权力、表达选民意愿、为选民谋取福利。议员的履职效果,一定程度上,决定议会功能的发挥。     

西方议会的议员管理制度

西方议会的议员管理制度□何俊志王伊景按照资产阶级代议制理论，资本主义国家的议员是由选民选出，受选民委托，代表选民在议会中行使最高立法权的议会组成人员。为保障和体现议员的这一法律地位，资本主义国家大都通过宪法和法律规定了议员的职权、特权、义务和纪律等，...     

基层人大代表选举中的问题及对策

代议制民主是由选民选举代表间接行使权力的民主。因此，代表与选民的关系成为代议制民主不可回避的一个话题。密切人大代表与选民关系，是完善我国人民代表大会制度的重要内容。基层人大代表选举最能体现社会主义民主的真实性与广泛性。     

人大代表应当代表谁的利益

人大代表是代表原选区选民或原选举单位的利益,代表本级人大所在行政区域人民的利益,还是代表国家和人民的整体利益?在国外,对议员的代表利益问题,不同的国家有着不同的规定。有的国家法律规定,议员只代表本选区选民的利益,有的国家法律则规定,议员一经选举产生,便不受本选区选民意志的束缚,应代表国家的利益。     

大选区制和小选区制

大选区制又称“多名选区制”。这是选举国家代议机关代表或议员时划分选区的一种形式——每个选区选出代表或议员2名以上。在这种制度下,参加选举的各政党提出一张候选人名单,选民投候选人名单的票。有的国家,选民以政党为单位投票,即选择某政党的候选人名单或不选择某政党的候选人名单;而有的国家,选民则以候选人为单位投票,选民不管候选人是哪个政党提出的,只要自己同意就投赞成票。     

英国议会的监督制度

英国是一个严格遵循“议会至上”宪法原则的国家．它最早建立议会制度．因此有“议会之母”之称．对其他国家的代议制度也产生了重大影响．现在的英国议会由国王、上议院(简称上院）和下议院（简称下院）共同组成。上院议员不是选举产生。而是由大主教、主教、世袭贵族、终身贵族、王室贵族、高级法官、总检察长和副检察长等组成．．下院议员由选民按小选区多数代表制直接选举产生。上院议长由大法官兼任．下院议长按惯例由多数党议员出任。议会是英国的最高权力机关和最高立法机关．加之实行责任内阁制．内阁(政府)对议会负有政治责任。     

国外专职议员制的产生及特点

代表制度,也叫代议制度,是由具有选举资格的国家公民按法律规定选举代表,由代表组成代议机关,执掌国家立法权等重要国家权力的一整套国家制度。它包括专职代表制和兼职代表制两种形式。所谓专职代表制,是指代表不兼任其他职务,而以代表职务作为其本职工作,享有职权并承担相应责任的代表制度;兼职代表制,是指代表主要时间和精力不是放在代表工作上,而是以其他工作为本职工作的代表制度。     

关于发达国家议会是代表机关的制度与实践

本人的上篇考察了自柏克以来,发达国家有关议会是代表机关的一些最具影响的观点和见解。现在,着重分析发达国家的议会履行其代表机关职责的基本作法;或者说,探讨发达国家议会作为代表机关的制度与实践。 限于学识及篇幅,本篇只顾及四方面,即:议员的代表性、议员的提案权、议会办理选民及公众申诉,议员联系选民和为选民办事。 议员的代表性请看英国议员的职业统计。 保 守 党 1945年 1992年 ％ ％自由职业 43.5 29.2企业界 46.9 52.4工 人 - 1.2其 它 4.8 17.2依靠非工作收入 4.3 -不知道 0.5 - 1992年当选的英国保守党议员336人,大学毕业者占245人;工党议员271人,大学毕业者占 166人;自民党议员 20人,大学毕业者占 15人。 请看美国国会议员的职业统计。第104届国会两院议员进国会前从事19种职业,其     

注重“七性” 加强基层人大代表工作

公开代表情况和联系方式,便于选民反映民意。只有民意渠道宽阔、畅通,人大工作才能离百姓更近。各级人大代表是国家权力机关组成人员,是党和政府联系人民群众的桥梁纽带。代表工作是人大工作的重要组成部分。加强基层人大代表工作要注重"七性",让代表活动丰富多彩,使代表工作收到实效。——代表履职注重公开性。要建立代表联系选民制度,实行代表划片联系选民,定期走访选民,定期     

我国县乡直接选举中的选区制问题探讨

选区是法律规定的直接选举国家代议机构代表或议员时划分的区域。在我国,选区是指县、乡进行直接选举产生人民代表的区域,选区划分即选区制问题,对于保证选民行使选举权起着重要作用。本文拟对选区制问题作一些探讨。     

代议制度之宪政品质

代议制度是指“一国统治阶级从各阶级、阶层、集团中,选举一定数量能够反映其利益、意志的代表组成代议机关,并根据少数服从多数的原则决定、管理国家政治、经济、文化和社会生活等重大事务的制度。”[1]代议制度作为一种政治体制,是间接民主的一种实现形式,其中以选举制度为其基本制度;以多数决原则为其议事规则;以代议机关为其存在载体。代议制度的宪政品质所要回答的是代议制度对实现宪政的意义和积极作用问题。获得统治的合法性的依据与对国家权力限制的方式在现代各国,当民主成为政治国家公民普遍的价值追求时,依赖于多数决的民主原则…     

绝对与相对：论议员的言论免责权

代议机关通过会议来行使自己的职权 ,而行使职权的主体是会议的组成人员。由于各国代议机关名称各异 ,因而其组成人员称为议员或代表。与国家一般公职人员不同 ,他们通过选举产生 ,受选民委托授权 ,代表选民参与国家管理 ,行使国家权力。为保证代议机关的有效运作 ,必然对议员的资格及行为规范作出一定的要求。在现代日趋多样化的社会中 ,议会以其特殊形式来平衡利益关系 ,寻求社会共同体的意志 ,在社会、国家、个人的相互关系中 ,议会的利益平衡机制已成为社会良好运作的基础与重要形式。要发挥现代议会利益平衡机制的功能 ,需要从社会的各…     

议员利益回避的宪法规制

正各国以宪法规制议员利益回避的内容非常丰富。这些利益回避规范的有效实施,将有助于塑造议员民意代表的形象,也有助于确立议会民意代表机关的权威,从而促进议会民主制度的进一步完善。议员作为人民的代表,应当反映和维护国家利益、人民利益和公共利益,这是代议制的基础。但是,议员作为自然人,又必然存在追求私人利益的动因,这是自然人的本性所决定的。当议员应当代表     

选民十人联名推荐代表候选人在先的做法应该肯定

《选举法》第二十九条明确规定,"各政党、各人民团体,可以联合或者单独推荐代表候选人。选民或者代表,十人以上联名,也可以推荐代表候选人。"去年制定的《黑龙江省乡镇人民代表大会换届选举工作方案》规定,"提名确定代表候选人,要严格执行提名代表候选人的法律规定,各政党、各人民团体和选民联名推荐的代表候选人数,均不得超过应选代表的名额。"这些规定表明各政党、各人民团体提出的候选人,与选民或代表依法联名提出的候选人其法律地位平等。一个国家民主程度的重要标志是看其选举制度是否民主。赋予选民或代表具有联合提名     

美国议员的任期限制制度改革：内容与评估

一、制度改革兴起的背景 议员的任期限制制度是指议员在定期接受选民监督基础上,对其服务时限作出制度性的规定,具体包括规定议员在议会中服务年限,或者是议员服务一段时间之后,强制中断数年的限制条件。在美国政治体系形成过程中,美国制定宪法的时候,虽然对于议员和总统的任期有许多讨论,由于有不同的意见,     

谈谈西方政党对议员的控制

议会是西方国家实现代议制民主的重要载体,也是政党博弈的主要场所。议会议员绝大多数具有党籍,无党籍议员所占比例极少。鉴于议员言行对其所在政党影响很大,政党普遍重视对本党议员加以控制。这主要体现在两个阶段     

“城乡同比例选举人大代表”的法理辨思——一个超越平等权的制度审视

代表概念蕴涵着代表者与被代表者的内在紧张,代议制民主下的选民与代表关系确证了这一事实。城乡同比例选举人大代表仅仅是公民平等权在规范层面上的体现。人民代表大会制度下的有关选举制的理论预设构成了实现人民当家作主的真正挑战。人大代表的选举实践揭示了代议制选举正在消解乃至取代民主的事实。只有超越平等权而在制度层面上反思选举制,才可能真正实现人民主权。     

代表说话真管用

我是宜昌市叉车厂的一名高级工程师,1993年12月被选为宜昌市西陵区第三届人民代表大会代表,从此承担起代表人民参加行使国家权力的光荣职责。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表是国家权力机关的组成人员,能当选为人大代表是选民对我的信任。以前,我对人民代表大会制度和人大代表的职权、义务认识不清,存在着许多模糊看法。以为代表只不过一年开一次会,会上举举手罢了。通过当人大代表两年的学习和实践,使我对人民代表大会制度和人大代表的认识有了一个质的飞跃。在第二次人大会议召开前,常委会要求代表走访选民,广泛倾听和收集原选区选民对政府工作的建议、批评和意见。我认为这是代表的职责,抱着试试     

英国议会的监督制度

英国信奉“议会至上”的原则,它最早建立了议会[1]制度,因此有“议会之母”之称,英国议会对其他国家的代议制度有重大影响。因为英国议会是英国的最高权力机关和最高立法机关,加之英国实行责任内阁制,内阁政府对议会负有政治责任,所以英国议会有监督政府行政行为的职能和权力,议会对政府行使监督权主要通过以下制度体现出来。一、英国议会的质询制度质询是议员在议会会议期间,就政府的施政方针、行政措施以及其他事项,向政府首脑或高级官员提出质疑或询问并要求答复的活动。这是议会监督政府的一种重要方式,18世纪由英国议会首先设立。19世…