论构建权力监督制衡机制

加强对权力的制约和监督,是权力得以正确行使的根本保证。构建权力监督制衡机制,必须紧密结合实际,解放思想,与时俱进,建立一套有约束力的科学机制,以对权力实行有效的管理和监督。     

宋代的权力制衡术

宋代完备的官场制衡机制,使五代以来“朝纲混乱,武将乱权”的传统被迫终止。     

双权共治：基层权力制衡新构想

本文提出一个“双权制”的新设想,旨在实现对基层行政权力的有效监督。其核心思路是将一个行政单位的最高权力在时间维度上一分为二,通过周期性、制度性的职务轮换,使两者相互监督与约束。“双权制”能为官民提供心理屏障,抵挡权力的压力,摆脱人情和利益的纠缠,避免情与法之间的心理冲突,保障双方的心理顺畅与人格完整。“双权制”有可能形成切合中国社会现实的权力制衡模式,为在基层行政管理中遏制腐败、保障清廉带来具有普遍意义的制度创新。     

权力监督要建立完善“两个机制”

十七大特别强调,要完善我国权力的制约监督机制,以保证人民赋予的权力始终用来为人民服务。完善我国权力制约监督机制应当着力于强化人民群众对国家权力的制约机制以及建立权力结构内部制衡的运行机制。     

完善权力运行的制约和监督体系构筑防治腐败的“三不”有效机制

建立决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,构筑合理有效的权力制约与协调机制是防治腐败的核心问题。明确完善权力运行的制约和监督体系的价值目标,聚焦目前我国权力运行制约和监督体系的问题,探索构筑权力运行不想腐、不能腐、不敢腐有效机制的路径,对于推进反腐败斗争的深入开展,实现中国梦的伟大目标意义深远。     

制衡乡官权力的“绍兴试验”

从2007年开始,浙江省绍兴市陆续以诸暨市枫桥镇、上虞市小越镇和下管镇以及绍兴县钱清镇为试点,开展乡镇权力规范运行的探索和试点工作,严防乡官权力失控,其成效引发社会关注。     

权力要相互制约

权力制衡,顾名思义,就是对权力通过制约达到平衡。从权力制衡的内容、原则和目的等不同角度理解其涵义,可以为我们加强权力制衡明确方向、指明路径暑权力制衡的基本内容包含合理配置权力和有效监督制约权力。权力制衡的重要原则是保证权力处于相对受限状态以及公正与效率平衡的状态。权力处于相对受限的状态是权力制衡应遵循的原则之一。     

构建科学合理的党内权力结构——权力监督制约的必由之路．

我国现行党内权力结构和运行机制有其自身的特点和优点,但同时也曝露出一些缺点,影响了党内权力的监督制约。以马克思主义经典作家的相关思想为借鉴,构建科学合理的党内权力结构和运行机制是权力监督制约的必由之路。     

试论村“两委”书记主任“一肩挑”的权力监督

为了消除村"两委"分设模式中的矛盾冲突和村级权力结构不稳问题,当前全国多数省份正在或者已经推行村"两委"书记主任"一肩挑"模式。"一肩挑"者总揽村"两委"决策、执行和部分监督权力。在这一高度集中的权力结构中,由于组织内部缺乏权力运行的制约机制,以及村庄派系、村民"搭便车"、"依持-庇护"等因素对监督体系的影响,包括上级监督在内的村民监督委员会和党员村民问责回应等监督能力不足。因此必须建立村"一肩挑"决策过程中外部权力的嵌入机制,做实村民监督委员会,创新农村发展项目监督特派小组机制,加强党员村民的民主素质教育,完善村民委员会和农村党支部委员会的选举制度,进一步提高村"一肩挑"权力监督体系的总体效能。     

权责对等：“一把手”权力规制的理论逻辑与实践向度

权力与责任是“一把手”权力结构的基本要素,监督是“一把手”权力规制的理论逻辑。党的十八大以来,围绕法规制度、监督方式、监督体系建设的“一把手”权力规制有效性不断增强,然而实践中“一把手”权力监督的观念意识、制度体系、监督内容与手段等方面仍有一些薄弱环节,其根源是一定程度的权责失衡所导致的权力运行失范。基于权责对等原则,加强“一把手”监督应坚持廉洁用权与责任追究相统一、正向激励与制度规约相结合、上级监督与同级监督相协同、党内监督与外部监督相联动、法治宣传与文化塑造相融合,着力建构完善的功能性权力制约模式,从而实现“一把手”权力规制的科学化、常态化和制度化。     

“六项公开”：县委权力公开透明运行新尝试

遂宁市安居区积极推行以＂公开信息、公开办事、公开评议、公开用人、公开督查、公开问责＂为主要内容的党务政务＂六项公开＂,探索县委权力公开透明运行,取得初步成效。     

试论公共权力的制约与监督

腐败的实质是权力的滥用,对权力进行有效的监督和制约,是防止腐败的关键.剖析公共权力腐败的原因,其内因在于理想信念动摇造成的心理失衡,外因则在于因为公权监督不力而造成的权力失衡.加强对公权的制约和监督,就要建立行政监督的协调机制,健全以权力约束权力的监督制约机制和法律机制.     

权力制约权力——党内监督制度的确立及发展

权力缺乏监督,必然导致腐败。因此必须用一种权力去制约另一种权力,才能防止权力的滥用和腐败。这就是中国共产党党内监督的思想。中国共产党从成立之初就认识到党内监督的重要性,并且把马克思主义党的监督思想与中国共产党自身建设的实际结合起来,确立了中国特色的党内监督制度,并使之逐步发展完善,形成了完整的党内监督理论体系,指导党不断实现自我完善和发展。     

论人类文明的转型与权力制衡原则的演进

人类文明的每一次转型均导致了国家权力的合理分工,私权日益受到限制.权力制衡原则的演进证明了它是维护国家秩序的手段和方法,不具有阶级属性.权力制衡原则的适用启示后现代化国家要像对待市场经济有效配置资源一样,运用权力制衡原则有效地配置权力资源,防止权力专制和腐败.     

“两型社会”背景下权力运行与制衡机制的思考

武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区是湖北省人口、产业、城市最为密集的地区,近年来随着改革试验的不断推进,圈内城市在产业布局、区域经济结构、区域公共服务等领域逐步实现对接。在这一背景下,行政权力的运行遇到一些新特点和新矛盾,因此,     

辨析西方国家如何“把权力关进制度的笼子里”

必须"把权力关进制度的笼子里"是权力特性和人性特点双重因素所决定的,它一方面可以有效遏制腐败,另一方面也是预防国家重大决策失误所必须的。西方国家在长期政治发展中走出了一条权力制约和监督的实践道路,逐步形成了权力制约和监督的理论体系。"把权力关进制度的笼子里"是国人对权力监督、制衡体制的理想境界,通过辨析西方国家权力监督与制约的基本框架,从民主选举、权力制衡、法治建构和市民社会四个方面进行宏观梳理,探讨西方国家如何"把权力关进制度的笼子里"的特点及局限,有助于我们更深入、全面理解对公共权力的监督和制约问题。     

要让老百姓真正感觉到:权力是受到监督制约的

村务公开发展到一定程度,知果没有乡镇的政务公开,就很难完整、深入地开展下去。所以中央决定,今年在开展村务公开的同时,要在全国范围的乡镇政权机关实行政务公开。这是一个很好的思路,是一个突破。目的是便于机关团体、企事业单位和群众加强对政府工作的监督。     

中西方权力制约和监督理论的比较及其启示

中西方权力制约和监督的基本理论不同,实践的基础不同,理论和实践的出发点也不同。中国的权力监督与制约理论与马克思主义一脉相承,加强权力监督与制约的核心是党内民主的全面实施,关键是提高领导干部的思想道德素质。     

关于“钓鱼执法”背后的思考

“钓鱼执法”在西方国家最早用于刑事侦察,是对那些取证困难、社会危害严重的案件所采用的手段。而在我国,“钓鱼执法”却成为行政执法人员以权谋私的手段。文章主要分析导致这种执法行为的原因,并提出相应的整治措施。     

关于加强对权力制约和监督的调查与思考

目前,阿克苏地区在权力制约和监督方面存在的突出问题是:人们认识有误区,对"一把手"有"特区",群众监督有盲区.对策是:构建有利于权力相互制衡的体制与机制,制约权力运行;健全完善有效的权力监督体制和机制,规范权力运作.