城乡一体化视野中的农村社区建设

当前,我国经济社会正在步入"城市带动农村"、"工业反哺农业"、"城乡一体化"的重要时期,党中央提出的建设新型农村社区的策略,为破解我国农村社会发展滞后的问题找到了切入点。在城乡一体化背景下的农村社区建设,要确立整体意识,变城乡社区"二元治理"观为"一体发展"观,实施城乡社会管理体制和制度创新,为农村社区建设营造良好外部宏观环境,通过完善的服务将农民凝聚起来,唤起农民对社区的认同感。     

新型农村社区建设:如何可为——以城乡一体化为视角

新型农村社区建设是新农村建设的重要举措,担负着实现城乡一体化和促进居村农民市民化的重大使命,然而,它当前的建设方向并不明确,正在实施的建设行动也颇受争议。本文以城乡一体化为视角,分析了我国农村社区建设的制度失误和滕尼斯式社区的"天堂"特性,认为新型农村社区建设既要去城乡"二元化"、去"天堂"社区的"天真性",又要留住传统农村社区的温馨,并且还要与城市社区对接,使生活在新型农村社区的居民能分享到与城市市民等值的公共服务,并过上与城市市民一样的社会生活。     

统筹推进城乡一体化社区建设

(一)加大统筹推进城乡一体化社区建设力度一是要以统筹城乡发展、促进城乡一体化的思路、理念和战略来谋划城乡社区建设的目标任务、工作措施、实施步骤,以统筹城乡发展、促进城乡一体化的方式方法破解"城市热火朝天、农村冷火秋烟"的失衡局面,促进城乡社区协调、有序、健康发展。二是     

城乡一体化进程中的农村基层党组织建设

城市化引起的农村政治、经济、文化和社会变迁,对传统意义上的农村党组织建设形成了冲击。包括城市郊区和农村中心村镇在内的处在城乡一体化进程中的这些农村基层党组织建设,最终的发展目标取向是城市社区党建。学习并以城市社区党建为参照系,结合农村特点拓展基层党组织功能,以改革精神开展党建工作,对促进农村各项事业发展是当务之急。     

西安统筹城乡发展模式的实践研究

统筹城乡发展战略跳出了"以农言农"的圈子,统筹了城市与农村、工业与农业,实现城乡资源共享、产业互补、市场互动和人力互助。西安统筹城乡建设重点城镇将实现"三化"带动"三农",工业化目标为实现工业向工业园区集中,城镇化目标为实现农民向社区集中,产业化目标为实现土地向规模化集中。     

城乡社区建设对接互助的意义和对策

2004年,按照中央关于树立科学发展观的总要求,为探索城乡社区建设可持续发展的途径,改变以往城乡社区建设各自为阵的局面,在江西省民政厅倡导和支持下,九江市委组织部和民政局组织都昌县22个村落社区与九江市浔阳区、庐山区以及都昌城镇等10个城市社区,在全省率先启动了城乡社区对接互动活动,受到当地党政和人民群众的一致好评。2007年5月,在省民政厅和市民政局的指导协调下,九江市浔阳区委、区政府决定再次联手都昌、星子两县启动新一轮的城乡社区互动共建活动。     

城镇化中的“城乡一体型”农村新社区探析

在城镇化推动下,乡村社区逐步分化与转型。作为一种新型社区,城乡一体型农村新社区既保留着一定的传统农村社区特征,又具有现代城市社区的部分功能,是我国乡村社会现代化的重要表现。城乡一体型农村新社区是转变社会中社会力量释放、个体自由发展的新场所,是城乡基层社会的重要链接点,城乡一体化发展及构建新型城乡关系的支撑点。城乡一体型农村新社区在推动城乡社会协调发展、实施城乡基本公共服务均等化、实现社会和谐稳定与城乡社会融合,优化基层治理方面发挥着重要作用。不过,由于制度、体制、社会条件等诸多因素的影响,当前城乡一体型农村新社区的功能发挥并不完善,进一步发挥其在城镇化进程中的作用,还须进行相应的改革。     

不断创新社会主文新农村建设模式——甘井子区城乡互动发展的新途径

"以工促农、以城带乡",实现城乡互动发展,是社会主义新农村建设最重要的时代特征.甘井子区在社会主义新农村建设与城市化进程实践中,大胆探索,不断创新,提出的"新市民、新社区、新生活"的"三新"工程建设,是实现农村向城市整体跨越的桥梁和载体,是促进区域政治建设、经济建设、社会建设和文化建设协调发展的创新实践,对推进城市化建设进程具有一定的借鉴意义.     

破解城乡二元结构,推进城乡协同发展——基于新型城镇化战略的分析

我国由于长期坚持"农业支援工业"、"农村支援城市"的发展模式,城乡发展之间的结构性鸿沟十分明显。最近出现的农村空心化、农民老龄化、农业边缘化等"新三农问题",亦导源于此。中央提出走中国特色新型城镇化道路,就是要打破城乡二元结构藩篱,在推动城市、城镇经济发展的同时,辐射带动农村经济社会发展,真正实现城乡发展一体化。     

城市带动农村统筹城乡发展

要推动城乡全面的发展,确保实现全面建设小康社会的宏伟目标,就必须有新的发展战略。农村不能只在农村找出路,城市也不能只在城市中找出路,必须联系城市发展探索解决“三农”问题的办法,从农村发展上寻求解决城市问题的建设,也就是要统筹城乡发展。     

嘉善县加强城乡一体新社区党建工作

城乡一体新社区是在新型城市化、新型工业化与新农村建设协调推进过程中出现的介于传统农村社区和城市社区之间的新型社区,是当前基层党建工作的一个新领域。     

城乡教育“捆绑”发展——对成都市武侯区推进城乡教育一体发展的调查

长期以来.由于教育发展中的"城市取向"、 "效率取向"及"精英取向",农村教育投入不够, 城乡教育差距越来越大.教育不公反映了城乡二元结构存在的突出问题。在树立和落实科学发展观、推进城乡一体化、构建和谐成都的进程中,成都市     

基于城乡统筹的新农村文化建设审视

在城乡统筹的背景下,农村城市化趋势明显,城市社区文化大量传播到农村并得到快速发展。但这种嵌入式文化因缺乏本质上的一体性而不能完全融入农民的生活。文章剖析城乡统筹的现实环境和新农村文化建设的真实内涵,并通过梳理历史上农村文化建设的成就来审视问题,提出解决当前城乡统筹背景下新农村文化建设的具体策略。     

城乡社会变迁统合性视野中的城市社会与社区——“全域城市社会”理念下的生态社区建设

当代中国城乡社会异常快速的变化引发了层出不穷的社会问题,其中包括日益严峻的城市生态环境问题,而城市社区已成为各种社会问题的一个聚合终端。这种异变标志着以往城乡二元结构理路的失败,也意味着必须对城乡社会发展及社区治理的理念与路径进行深刻反思和检讨。为此,应具备城乡社会变迁的统合性视野,树立"全域城市社会"的理念。城乡社会发展的合理性、人文性和品质性以及社区生态治理的探索,都绕不开社会资源配置方式的合理性和公平性这一核心问题。运用社会资源配置这个杠杆,促成生态社区建设过程的基层治理的转型,各地的实践探索是富有成效的,如杭州市上城区通过"联街结社"共建社区生态文明,佛山市南海区里水社区以"美村计划"构建公园里的城市,临安市"绿色家园、富丽山村"的绿色新社区建设,等等。从一定意义上讲,这类探索是推动当今中国走出初级的、粗放的旧式城镇化,真正转向高级的、精致的新型城镇化的关键所在。     

广东启动省城乡社区建设联席会议制度

8月9日，省城乡社区建设联席会议召开第一次会议，启动了广东省城乡社区建设联席会议制度。 会上，省民政厅厅长刘洪介绍了此联席会议成立的有关情况，向与会代表通报了近几年来我省城乡社区建设工作：我省城市社区建设工作以创建“六好”平安和谐社区为主题，在改革社区管理体制机制、健全社区组织体系、完善社区服务体系、建设社区基础设施等方面取得了明显成效；同时，农村社区建设工作顺利启动并扎实推进，初步呈现出城乡社区统筹协调发展的良好态势。     

社会空间与城乡结构的象征性界分

社会转型的过程也是社会空间转变的过程。改革前高度“政治化”的社会空间随着改革的开展有所弱化，社会空间呈现“去政治化”的过程。然而城乡之间的制度与身份差异、发展起点与速度的差距又催生了社会空间的“再政治化”，这突出地表现在社会空间上农民工“漂移的社区”象征性地标记了农村与城市的界线以及农民工身份的“他性”，进而彰显了农民工群体与城市市民群体在生活空间的占有能力、占有机会以及占有数量上的不平等，因而折射出城乡结构的象征性界分。     

城乡一体化不等于城乡一样化

全域城市化的本质是以实现城乡一体化为核心的全面转型发展过程。城乡一体化是全域城市化的灵魂与主线。但一部分干部把"城乡一体化"简单理解为"城乡一样化"。试图按照城乡同质化模式规划建设农村。当前我市农村规划建设中存在的问题主要有:一是随意撤并村庄;二是随意对农居进行改造;三是颠倒安排村庄整治的时序;四是轻视小城镇建设。促进我市城乡差异化协调发展的对策措施:一是要尊重与保护自然;二是要尊重与保护文化;三是要加快小城镇建设;四是要走集约发展之路;五是要走低碳发展之路。     

党建互联服务城乡一体化发展

近年来，湖北省襄樊市樊城区按照统筹城乡科学发展的要求，积极推进区直部门、企业、社区等城市党组织与农村党组织进行支部联建、党员联手、活动联谊，形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的互动双赢格局，为促进城乡经济社会发展一体化提供了组织保障。我们的主要做法：     

中世纪英格兰城乡一体化格局雏形的出现

中世纪英格兰的城市与农村有着密切的关系,城市早期的人口主要来自于农村,城市中的生活和生产资料也大多需要农村供给,城市无法脱离农村而单独存在;但在另一方面,城市的发展也给农村带来了机遇,带动了农村的发展,因此中世纪早期的城乡是一种多元化共生的关系.但是随着中世纪晚期乡村工业的兴起,城乡间人力资源和资本的流动也更加密切,英格兰出现了城乡一体化的雏形.     

论统筹城乡发展的八种互动模式

统筹城乡发展的基本要求和实质内涵是强化城乡互动,其基本模式有以下诸种：渗透与对接的城乡工业发展的互动模式,龙头企业带动城乡产业化链的互动模式,品牌助推城乡经济国际化的互动模式,研发与转化相统一的城乡科技发展的互动模式,生产、生活、生态功能于一体观光农业发展的城乡互动模式,哺育与反哺的城乡政策调整互动模式,分治与统一的城乡户籍和就业制度改革的互动模式,分割与规范的城乡社保体系的互动模式。因各城市和乡村的历史前提、主客观条件、经济社会发展水平和面临的发展机遇有较大的差别,其城乡互动的模式会不尽相同,各地应从实际出发选择适合自身发展需要的城乡互动模式。