议程设置视角下的民意引导警务模式:概念与现实

民意引导警务模式是一种制度化、常态化的公安主导、民众参与的协商民主模式,是公安机关主动回应民众期待、适应社会主义民主发展要求的警务决策模式创新,对于实现公安政策与民众期待有效对接具有重要意义。议程设置理论是民意引导警务模式实践的重要方法理论支撑,为分析民意引导警务模式过程中存在的问题、原因及寻求问题对策提供良好的视角。在议程设置理论视域中探讨民意引导警务模式对于提升民意引导警务模式建设品质,增加公安决策理性与有效性具有重要启示意义。     

坚持民意导向不动摇 努力建设人民满意的服务型公安机关

实施"警务广场"战略,构建民意导向型警务新模式,开辟了公安工作更为广阔的发展前景,是实现公安工作科学发展的必由之路。在新的起点上加快推进公安工作科学发展,必须坚持以人为本、民意导向;必须坚持解放思想、改革创新;必须坚持人民评判、群众满意;必须坚持文化育警、文化强警。建设人民满意的服务型公安机关,就是要做到"社会稳、百姓安、执法公、服务优、形象好",满足人民对美好生活的向往。一是要敬畏民意,真正做到坚持民意导向不动摇;二是要完善制度,使民意导向型警务新模式更加成熟定型;三是要提升能力,更好地回应群众新期待;四是要文化强警,培育造就一支爱民为民公安队伍。     

党校图书馆基于舆情系统的知识服务探索

随着互联网的飞速发展,网络已成为反映社会舆情的最主要载体。建立网络舆情系统,对网络舆情进行收集、整理,并进行科学的分析和利用,将有助于各级政府部门了解民意、科学地制定各项方针和政策。党校图书馆,特别是省级以上的党校图书馆,已经具备了开展基于舆情系统的知识服务的条件,可通过六个方面的具体实施,开展知识服务。     

网络舆情之于检察监督:冲突与优化

网络舆情监督作为一种"权利对权力"的监督模式,正深入影响着检察权的运作。一方面,网民朴素的道德情感和参与司法的热情,客观上助推了检察机关执法效果的有机统一;网络舆情所形成的强大舆论压力,也成为检察机关提高执法公信力的一种"倒逼机制"。另一方面,由于网络舆情监督与检察监督在价值取向方面存在差异,导致网络环境的"司法广场化"与检察机关"司法理性"之间、网络奥情演绎的"民意审判"与检察权依法独立行使之间、网络舆情片面追求实体正义与检察机关恪守正当程序理念之间,存在着冲突和矛盾。为此,应从规范网络舆情监督检察工作的界限、网络舆情监督下的检察官角色定位、健全确保检察权依法独立行使的外部监督制约机制以及构建一种回应型的检察权运行机制等方面,努力协调二者之间的矛盾,实现网络舆情监督与检察监督的良性互动。     

公安机关虚拟社会管理体制及其运作模式

虚拟社会是一种新型的人类社会存在形式。公安机关虚拟社会管理体制包括管理责任社会化、管理主体多元化、管理方式信息化、管理手段技术化等基本要素,其运作模式体系是:在统筹管理虚拟社会与现实社会的前提下,公安机关在内部实行区域警务协作与不同警种合作,外部加强与政府相关部门、互联网接入服务单位的协作,通过指导、监督互联网经营单位、行业协会等参与虚拟社会管理,并引导网民自律,最终推进网络警务工作。     

网络环境下我国警务改革路径探析

随着互联网和信息技术的迅猛发展,网络警务逐渐成为世界警务变革和发展趋势的新型警务模式。从世界警务发展的变革历程来看,网络警务已成为发达国家警力增长的主要源泉和实现警察现代化的技术支撑。当前,我国警务工作已实现网络化运作,网络警务已渗透到公安机关各个层面。在网络环境下,我国警务改革路径应从实施警察组织变革、再造公安业务流程、优化警力资源配置、构建公安大情报体系和完善民意导向绩效评估机制诸方面进行探索。     

大数据时代公安机关网络舆情管控的思考

科学技术的日新月异使人类社会步入了一个大数据时代,特别是被称为第四大媒体的互联网的快速发展,在给大众带来无限信息享受的同时,也给公安机关的网络舆情管控带来了舆情苗头发现难、舆情分析难和舆情应对难的挑战。公安机关应将"大数据"运用于舆情发现,实现网上源头发现和现实治理相结合;将"大数据"运用于舆情掌控,适时转换议题,实现日常监管和专项跟踪相结合;将"大数据"运用于舆论引导,实现理性引导和依法处置相结合。     

网络舆情与警察应对

网络舆情,对当前警察和公安工作有着深远的影响.关注网络舆情,就是关注民意、民生.通过建立健全警察对网络舆情的应对机制,引导舆论,可以提高公安机关在保障社会良性运行、控制社会冲突、促进社会和谐方面的能力和水平.     

民意导向警务刍议

民意导向警务是公安部门通过特定手段收集和选择社会大众对治安秩序需求以及与自身利益相关的争议性问题的共同意见,以此为根据作出警务决策、配置警务资源和运行警务机制的一种警务模式。其主要内容包括三个方面：一是通过特定渠道和方式广纳民意,把握公众的治安需求和关注领域;二是构建警务民主决策机制,根据民意决定警务工作的方向和重点;...     

“警务广场”模式下赌博犯罪防控对策研究——以湖州市吴兴区高新园区为例

"警务广场"1作为湖州公安的一张名片,其模式在全国公安工作中形成了巨大的示范效应。它坚持"让民意领跑警务,让警务保障民生"的体制机制,建设服务型的公安队伍,密切警群关系,帮助政府更好地了解民生,掌握民意。笔者通过在湖州市吴兴区高新园区调研,总结出该地区赌博的特点和原因,并结合"警务广场"模式的提出了一些应对策略,以期能对湖州公安工作起到一定作用。     

地方政府网络舆情管理的现状与对策

当前我国网络舆情对社会上重大事态的发展影响巨大,网络舆情对地方政府的社会管理和信息管控发挥着实实在在的影响力,有效应对网络舆情将成为地方政府执政能力的重要体现。正确应对网络舆情,应建立制度化、规范化的信息公开和民意表达渠道;加强互联网立法,利用法律手段实施监管;利用技术手段对网络舆情实行有效把关;高度重视网络舆情的分析研判,切实提高地方政府引导舆论的能力和水平。     

公安机关“微警务”建设探究

"微警务"是一种创新型警务模式,是传统警务模式的延伸,是在信息化时代与公安机关创新工作机制下的产物。在公安机关实战工作中,"微警务"在社会治理、服务群众、队伍管理、打击犯罪、舆情管控等诸多方面都发挥了至关重要的作用。因此,要努力将"微警务"平台建设成为一个打通警察公共关系的新渠道、开展群防群治的新阵地、服务公安实战的新平台、开辟公安宣传的新媒介、展示立体防控的新亮点,为提升新媒体时代的警务工作效能打下坚实的基础。     

民意导向型警务模式创新研究——基于“以人民为中心”视角

以人民为中心的发展思想,是贯穿习近平总书记治国理政思想的主线条,是党和国家建设与发展的行动指南。在以人民为中心发展理念的指引下,民意导向型警务模式成为我国公安机关转型发展的必然趋势。民意导向型警务模式创建需从主体、客体、环境三个维度出发,从警务模式的理论设计与基层警务实践的良性互动、党性与人民性的高度统一、公安机关供给与人民需求的内在关联中寻找出路。     

新媒体时代政府治理的“不适”与“调适”

以微博、微信为代表的新媒体时代,使得政府治理环境发生了很大变化。由此带来政治参与主体的大众化、政治组织形态的虚拟化、公众民意表达的碎片化、主流舆论传播信息弱化等诸多"不适"。面对这一境况,通过塑造新媒体环境下政府治理新形象、提升新媒体环境下政府舆情监控能力、加强新媒体环境下政府法律法规建设、构建科学立体的网络舆情应急新体系等方式,积极应对新媒体时代,不断提升政府治理水平,实现政府治理的现代化。     

微警务的历史演进、当下实践及未来趋向

微警务是"互联网+理念"与传统警务深度融合衍生出的警务新形态、新模式,它在便民惠民、警民沟通、宣传发动、舆论引导以及信息公开等方面发挥出较大的潜能。微警务的发展经历了"公安微博""双微联动"和"两微一端"三个时期,当下较有特色的实践模式主要有"平安肇庆"微警务之"问政树"模式、江苏公安之"微警务集群"模式、海淀公安微警务之"双微联动"模式,以及"厦门百姓APP"之"互联网+群防群治"微警务模式等,未来微警务的发展将体现出集群化、纵深化和智慧化等发展趋向。     

网络舆情对大学生思想政治工作影响的利弊分析

互联网是当代大学生了解外部世界、形成正确的世界观、人生观、价值观的重要渠道和载体。重视网络舆情对大学生思想政治教育的影响,对其利弊进行分析研判,趋利除弊,发挥网络舆情在大学生思想政治教育工作中的优势具有重要意义。一、网络舆情的概念与特点(一)网络舆情的概念"网络舆情是通过互联网传播,通常围绕一个具体事件展开的,广大网民表达态度、情感、看法、观点、互动与传播,及其后续影响力的集合。"1     

提高领导干部网络舆情工作紧迫性的若干思考

网络已经成为舆情汇集的新通道，它能够快速反映社会动态、热点民意、网民心声，比较真实地显现了民众对社会的情绪态度。网络舆情工作是随着互联网及网络舆情的产生而出现的一项新工作，是舆情信息工作的重要组成部分，今后这项工作因互联网影响日益扩大将发挥越来越重要的作用。如何应对来自网络舆情的压力，成为各级领导干部一个不能回避的新问题。     

新时代警察媒商水平的提升

互联网高速发展的信息时代背景下,传播媒介由传统纸质媒介蜕变成以个人为中心的新媒体。信息便捷化一方面给警务工作带来极大便利,但另一方面也易导致涉警舆情危机频繁发生,这与目前警察媒商普遍缺失存在密切联系。本文首先总结分析新媒体时代警察媒商现状、原因和提升警察媒商的必要性。基于公安机关组织宗旨以及警务工作的特性、结合香港警察媒商培养实践经验对警察媒商提升提出对策。     

互联网思维下的“智慧警务”建设

当前的警务工作正在进行"智慧化"的创新变革,"智慧警务"理念也随之而生。互联网思维的核心思想值得"智慧警务"借鉴。互联网思维下的"智慧警务"以"警务云"与关联分析为应用基础,"智慧警务"建设要以信息公开为切入点,以移动应用为支撑,以信息关联为导向,实现"警务云"数据共享和警务工作"协同共进"等目标。     

对“警务广场”行动的几点认识和看法——在湖州公安机关“警务广场”行动专家论证会上的讲话

去年以来,湖州公安机关在深入学习实践科学发展观活动中,按照公安部"三项建设"的总体部署和要求,以"搭建沟通大平台,促进社会大和谐"为总目标,大力实施"警务广场"行动计划,广泛开展广场警务活动,进一步顺应了人民群众的新期待新要求,推动了公安工作科学发展,促进了社会和谐稳定,取得了显著成效。2010年4月27日,本刊编辑部和湖州市公安局在湖州联合召开湖州公安机关"警务广场"行动专家论证会。5月5日,国务委员、公安部部长孟建柱同志批示:"好。浙江湖州市公安局积极回应群众的新期盼,努力构建民意导向警务活动新模式的做法好,值得各地学习、借鉴。"为贯彻落实孟部长的批示精神,让广大读者共享本次论证会的成果,进一步总结、推介、发展"警务广场"行动这一民意导向警务新模式,本刊编辑部将论证会上专家们的演讲内容进行汇集、整理,作为"警务广场"行动专家论证专版予以刊发。如有不当之处,恳请诸位专家和广大读者谅解并批评指正。