加强住房保障体系建设 努力推进社会和谐发展

内容提要:住房保障体系建设,是构建社会和谐的现实需要。丰富和完善住房保障体系,必须重新认识住房产品的属性,选择恰当的住房保障模式,在实践中推进住房保障制度实施,不断实现"人人居有其屋"的目标。     

上海住房保障体系建设取得新进展

安居才能乐业,定居才能定心。10月17日,市政府新闻办举行了和谐发展看申城专题新闻发布会,上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生介绍了上海加快推进保障性安居工程建设,探索构建符合上海实际的住房保障体系等进展情况,上海的房地产市场调控取得积极成效。四位一体住房保障体系初长成据悉,近年来,本市基本形成了廉租住房、共有产权保障住房(经济适用住房)、公共租赁住房、征收安置住房(动迁安置房)四位一体的住房保障体系,按照保基本、广覆盖、可持续的要求,对中低收入家庭的住房困难问题进行统筹安排、分类解决。     

城镇住房保障体系创新方略

我国现有住房保障体系与房地产市场发展契合,是阶段性产物,它被割裂成若干孤立的系统,并非统一架构下的完整体系,具有管理成本高、难以实现系统内有序转化、退出困难、社会资本介入机制缺失等问题,亟需整合与创新出一种简约、明晰、统一,可以集有利于各种保障方式灵活转化、社会资本方便介入等于一体的全新住房保障体系。     

江西省人民政府关于积极推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度的若干意见 赣府发[2006]35号

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 为了贯彻落实党的十六届六中全会精神，大力促进社会主义和谐社会建设，省人民政府决定，积极推进全省经济适用住房建设，继续完善廉租住房制度，让符合条件的中低收入家庭买得起、住得上经济适用住房和廉租住房。各级人民政府一定要站在立党为公、执政为民的高度，坚持以人为本，以解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的实际行动，切实履行好政府职责，做到统筹兼顾、精心组织、抓好落实，逐步建立公正、公平、规范有序的经济适用住房和廉租住房管理体制。根据国家有关规定，结合本省实际，现就积极推进全省经济适用住房建设和完善廉租住房制度，提出如下意见。     

论政府在完善住房保障体系中的职能与作用

地方政府职能的错位与缺位,制度设计的不合理是导致我国住房保障体系建设不尽人意的根本原因。为此,必须明确政府公共服务的一项重要职责是解决城市低收入家庭住房困难。在完善住房保障体系建设中,要充分发挥政府在制度建设、保证资金到位、健全相关的法律法规等方面的作用。     

香港住房保障体系值得学习借鉴

香港和内地一些城市在资源、人口、经济社会发展等方面有着许多相似之处,香港面向低收入阶层提供住房的公共住房建设和管理经验值得我们充分学习借鉴。     

3600万套保障房将带来啥——城镇中低收入家庭住房困难将缓解

今年全国“两会”期间,传递出诸多改善民生的好消息,其中住房保障堪称重头戏。今年开工建设保障性住房、棚尸区改建住房共1000万套,未来五年城镇保障性安居工程建设3600万套,这已作为约束性指标写入“十二互’规划纲要中。我国有史以来最大规模的保障性安居工程建设,除了对城镇中低收入住房困难家庭是一大福音外,     

住房保障体系整体思路需进一步明晰

十二五规划纲要提出,2011-2015年建设3600万套保障性安居工程目标,这标志着住房保障建设进入一个集中快速发展阶段。保障性住房供应体系分为两类,一类是租赁型保障性住房,包括廉租房、公租房;另一类则是产权     

论住房保障体系的建设与构建和谐社会

该文基于住房保障体系建设与和谐社会构建的对应关系,分析了中国因房价而分化的社会贫富差异以及透析了房屋空置的深层次问题;针对房地产新政的配套实施与借鉴国外税制的成功经验,适时提出了以住房保障为基石,根除可能导致的两级分化并构建"和谐房产"的几点对策。     

地方政府构建城镇多层次住房保障体系探讨--以湖南省为例

加快构建城镇多层次住房保障体系是各地方政府在“十二五”时期的一项重要任务,以湖南省为例,分析了地方政府城镇住房保障体系构建所经历的以廉租房、经济适用住房为重点阶段和以“两房两棚”（即廉租住房、公共租赁住房和城市棚户区、工矿棚户区）为重点阶段,对2010--2014年湖南省保障性住房覆盖面进行了测算,指出地方政府在构建城镇多层次住房保障体系过程中存在的主要问题并提出解决对策。     

民生保障体系如何科学构建——山东莱芜市的做法与经验

莱芜市把民生工作放在首位,统筹兼顾,稳步推进,实现群众现实利益和根本利益的有机统一,在推进经济长期平稳较快发展的过程中更加注重以人为本,让发展更好地为改善民生服务     

"三元到四维":住房保障体系的构建

住房保障制度是社会保障制度的重要组成部分,完善的住房保障制度,有利于推动住房市场的发展,促进我国经济稳定发展与社会和谐.目前,85%的中国家庭没有购买住房的能力,其中尤以中低收入群体("夹心层"群体包括在内)住房困难问题最为突出.为此.我国住房保障的首要任务当是解决中低收入群体的住房困难问题."三元到四维"住房保障体系的构建,要求将廉租房作为解决最低收入群体住房困难的主要途径;将公共租赁房作为解决中低收入群体住房困难的主要方式;将限价房作为满足中等收入群体住房需求的主要手段;将住房公积金和住房信贷等方式作为实现高收入群体住房需求的主要措施,借此满足不同收入阶层的住房需求.     

让居者有其屋——关于住房保障制度问题的探讨

住房保障制度是国家依据法律规定,通过国民收入再分配,保障城镇居民基本居住水平的一种制度。它是一种在住房领域内实行的社会保障制度,其实质是政府利用国家和社会的力量,通     

建议之三:建立廉租住房供应保障体系

建立廉租住房供应保障体系,是健全社会保障职能的重要组成内容之一,也是维护社会稳定的重要手段,在当前全社会积极贯彻"三个代表"思想的历史时期,意义尤为重要.     

浅议构建警察多元化激励机制

激励机制是指在组织中用于调动人们积极性的激励方法和制度,是管理学、组织行为学的重要研究领域。由于公安工作出现新的特点,人民警察在日常工作中任务重、压力大,民警的工作积极性受到了影响。因此,强化对人民警察责任意识和宗旨意识教育,建立多元化的激励机制,对提高人民警察工作积极性有很大帮助。     

中国住房制度的历史演变及住房保障体系的构建

1998年以来中国的住房建设得到了快速发展。但在市场运作中以经济适用房为主体变为大户型商品房为主体,使经济适用房和廉租房建设被边缘化。因此,导致市场结构失衡,住房炒作量过大,拉动了房价的快速上扬,加之经济适用房运作设计的缺陷,运作中出现很多问题。有中国特色的住房供给结构应为：为改善居住环境而需要购买的高档商品房总量不应该超过20％;另一部分是90m2以下的小户型普通商品房和“经济适用共有产权房”,这应成为中国商品房市场供给体系的主体,要占到房地产市场总量的75％;廉租房占住房建设总量的5％左右,以满足收入最低的困难户的需求。     

实现政府转型推进保障性住房建设

一、我国保障性住房的发展进程1994年,国务院颁布了《关于深化城镇住房制度改革的决定》（下文简称《决定》）,提出要建立与我国社会主义市场经济体制相适应的新城镇住房制度,实现住房商品化、社会化。同时,首次提出建立以中低收入家庭为对象的、具有社会保障性质的经济适用房供应体系。建设部、财政部等部门根据该《决定》的指导精神,在同年出台了《城镇经济适用住房建设管理办法》,将经济适用住房定义为“由相关部门向中低收入家庭的住房困难户提供按照国家住房建设标准建设的价格低于市场价的普通住房”。     

住房如何有保障

自1998年停止福利分房以来,中国住房保障工作的重心一直是经济适用房。而中共十七大报告提出:"健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。"只见廉租房,不提经济适用房,保障对象也从原来的"中低收入家庭"转变为"低收入家庭",这是一个重要的政策调整。     

城镇住房分配货币化缘何难

国务院于１９９８年颁布《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发犤１９９８犦２３号）实施以来，全国已有许多省市按照通知要求制定了较为详细又可行的配套政策，已出台住房分配货币化实施方案的省市，大多数城镇已开始住房分配货币化，紧紧抓住促进住宅消费这一中心，满足中低收入家庭的住房需求。落实住房分配货币化、改善住房供应、扩大个人住房贷款、搞活和规范市场、发展物业管理、推动住宅产业现代化、进一步优化市场环境、增强市场调控能力，加快建立住房新体制，提高住宅与房地产运行质量，促进住宅与房…     

努力构建和谐社会的保障机制

构建和谐社会是贯彻落实科学发展观、加强社会建设和社会管理的根本要求。构建中国特色的和谐社会,必须首先建立起和谐社会的保障体系,这个保障体系由民主执政机制、科学执政机制和依法执政机制等三个重要机制构成。