[一九三一年]江淮大水防疫机制探析

1931年江淮大水，“灾稷之后，疫疠蔓延，灾黎死亡枕藉”。据金陵大学农业经济系所作的凋查，在受灾的2520万人中，17％患有各种疾病，其中热病占6％，腹泻占5％，其他疾病占6％；自水灾发生之日的100天内，每千人中死亡22人（婴儿死亡可能有所遗漏），其中1／4的死因是溺死，因病而死的比例高达70％，饿死者仅为1％，     

试论近代安徽政府对水灾的救治——以1906年至1908年的安徽水灾为例

1906年至1908年期间,安徽水灾频仍,不过作为水灾救治主体的安徽政府,对此开展了诸如办理积谷、兴修水利、查灾平粜、筹款放赈等一系列较为有力的救治活动,对抗御水灾和减轻水灾对农业经济和农村社会生活的破坏起到了一定的作用.     

试论近代安徽政府对水灾的救治——以1906年至1908年的安徽水灾为例

1906年至1908年期间,安徽水灾频仍,不过作为水灾救治主体的安徽政府,对此开展了诸如办理积谷、兴修水利、查灾平粜、筹款放赈等一系列较为有力的救治活动,对抗御水灾和减轻水灾对农业经济和农村社会生活的破坏起到了一定的作用。     

环境治理中的政府领导责任探析

当前,环境问题已经严重制约着经济社会的发展,成为人类社会进步所共同面对的挑战。就社会层面而言,它是人们所共同面对的重要问题,涉关到每个人的个体利益。由于问题的整体性和不平衡性造成了个体心理上的责任回避。市场经济条件下市场的自发调节作用在环境问题上存在固有的局限性,政府作为社会发展和国计民生的领导者,在环境治理中的领导作用必然要凸现出来,如何在环境治理中充分发挥政府的领导作用并形成有效地责任机制,对于环境问题的现实解决有着重要的意义。     

基于SWOT模型下的政府经济角色——以汉寿县甲鱼经济发展为例

SWOT分析法又称态势分析法,是市场营销管理的方法之一.通过分析组织内外存在的优势和劣势,面临的机会和威胁,在所有因素平衡基础上制定发展战略.在市场经济条件下,尤其在市场体制不完善的前提下,基于SWOT模型分析政府经济角色是可行的.政府与市场关系复杂,正确分析政府与市场这两种资源配置方式的优势和劣势,机会与威胁,以汉寿甲鱼经济发展为例来探析地方政府的经济角色,为县域经济的发展制订可行政策,促进经济发展的重要性日益彰显.     

江淮怨 洪波劫——1931年江淮大水灾灾况及灾因浅析

1931年,长江与淮河奔涌而出,给当时江淮地区的政治、经济和文化带来了巨大损失。笔者力图全面介绍和分析江准大水灾的灾况和灾因,以古鉴今,防患于未然,让江淮地区远离水灾韵肆虐。     

政府在公共安全管理中的角色分析——透视雪灾应急管理

当今世界,各国政府都面临着各种各样的挑战,公共安全危机事件就是其中的一种。各国政府之所以重视危机事件的处理,其原因在于危机事件的处理关系到政府的公信力和执政地位。鉴于我国政府对于危机管理的研究起步较晚,与西方发达国家相比,政府在危机管理能力和水平上还有一定差距。为了提高我国政府在危机事件管理中的能力,我们需要明确,在危机事件的处置中,政府应承担何种责任;在危机事件处理的不同阶段,政府应担当何种角色。     

长江在咆哮——一九三一年江淮大水灾

1931年在20世纪的中国历史上留下了令人难以忘却的创痛。 今年6月到8月，一场百年不遇的特大水灾几乎袭击了整个神州大地，自南到北，珠江、闽江、长江、淮河、黄河泛滥，松花江、嫩江泛滥，到处洪水横流，灾情遍及全国约23省。长江中下游和淮河流域是这场水灾的中心，当时这些地方洪涛滚滚，大地陆沉。湘、鄂、赣、浙、皖、苏、鲁、豫等江淮8省642县，约计60％的县5311万居民受灾，16662万亩农田被淹，42万余人葬身浊流，     

试论社会管理体制创新中的政府角色

构建和谐社会要求创新社会管理体制,政府作为社会管理最重要的主体,对社会管理绩效起着决定性作用。本文从政府职能、政府社会管理理念和方式、社会管理工作机制三个方面分析了目前政府在社会管理中存在的问题,并提出相应的解决措施,以明确政府在社会管理体制创新中的角色定位,真正向有限政府转变,更好地发挥其在社会管理中的作用。     

低碳经济中国化进程中的政府角色分析

低碳经济是顺应世界经济潮流、符合可持续发展观念的新型经济增长模式。世界一些发达国家的政府在低碳经济发展过程中扮演着十分重要的角色,我国近些年也着力发展低碳经济,以应对能源挑战,实现经济社会的可持续发展。文章分析了在低碳经济中国化进程中我国政府应该扮演的角色,包括制度制定者、社会引导者、社会协调者和监督者等角色。最后,文章提出了使政府角色有效发挥效用的对策和建议。     

保障性住房制度改革中的政府角色研究

我国的保障性住房制度改革带有明显的政策倾斜性,目前的保障性住房是享受特定阶段的政策性资源。但是自该政策出台以来,出现了种种异化,如排号难、审批松散等系列问题已成顽疾,改革所取得成效甚微。由于政府的特殊功能,决定了政府在保障性住房中扮演着非同寻常的角色,同时由于政府自身的局限性导致改革中作用发挥的有限。文章对政府角色进行了深入探讨,提出了相关的对策和建议,以期对后续政策制定有所裨益。     

政府在低碳农业技术创新中的角色探析

新型育种技术、土肥的更有效地利用、可再生能源的开发、农业生产废料的再利用、立体农业多种模式的尝试是低碳农业技术创新的基本内容。政府应该在低碳农业技术创新中充当宣传推广者、立法保障者、政策制定者、财政支持者、信息提供者、带头引导者、国际交流中介者等角色,并做好配套服务。     

公共产品市场化与政府角色演变

公共产品的服务与发展是政府必须要面对和解决的问题,其理论探索以及市场经济的发展与完善为其市场化的道路提供了指导作用和宏观建设的外部环境。而政府角色在这其中又发挥着举足轻重的调控作用。本文阐述了以上理论对我国公共产品市场化的借鉴意义。     

构建和谐社会政府领导角色的定位分析

和谐社会政府领导角色,是政府领导者在政府组织中所具有的、与其社会组织地位和义务要求相一致的领导行为模式。这种行为模式是时代的产物,具有时代的鲜明特征,主要包括创新、学习、服务、分权和沟通协调五个方面。     

我国商业银行并购中的政府角色错位与重新定位

商业银行的国有产权性质以及银行并购法律体系不完善等原因,导致我国长期以来出现政府居于主导者地位但却忽视常规审查者、垄断审查者职责等错位现象。而政府角色错位必然产生并购效率低下、削弱优势银行竞争实力等弊端,难以适应经济全球化和我国金融业对外全面开放的新形势。因此,应通过改革银行产权制度和完善银行并购法律体系等途径以淡化政府对银行并购的直接干预,赋予政府在银行并购中监管者和服务者的角色定位,同时合理调整其救济者角色。     

我国医疗保障中政府角色与责任研究

我国医疗保障存在医疗资源分配不合理、医患关系紧张、基层医疗卫生体系不健全、政府对卫生投资方向不合理、医疗保障基金利用率不高等问题,在介绍英国、德国、美国和新加坡医疗保障中政府的角色和责任的基础上,指出因为我国政府责任的缺位、越位和错位导致上述问题,对此政府应担负起立法责任、财政责任、监管责任及宣传责任。     

我国慈善组织公信力建设中的政府角色探析

我国慈善组织公信力包含合法、诚信、坚守使命、绩效和自主性五个构成要素.当前我国慈善组织的公信力普遍不高而且不时遭受重创,亟须加以重塑与提升.在慈善组织公信力建设中,我国政府长期存在职能的缺位与越位,表现为准入过严、过度干预、监管不力和缺乏扶持等.我国慈善组织公信力建设中政府的角色应定位于降低慈善组织注册门槛,实行直接登记和统一管理;立法强制慈善组织信息公开,实现透明慈善;消除官办慈善组织的行政化倾向和特权优惠待遇;强化监督问责制度,构建外部监管体系;促进慈善组织的能力建设与绩效提升五个方面.     

职务犯罪预防对策初探——以微观环境治理为视角

职务犯罪预防是一项复杂的系统工程,涉及社会生活的方方面面。应从家庭环境、工作环境和交际环境的治理与净化角度预防职务犯罪。     

群体性事件应对中的政府角色

世界上几乎所有国家都曾遭遇或正在面临由政治、经济、宗教、种族、环保等原因引发的群体性事件。在应对群体性事件方面,外国政府的主导地位体现在以法律为底线,以专门机构或组织为核心,以警察执法为辅助手段,共同实现社会管理控制。在我国,群体性事件的概念不够明确,相关立法有待完善。应强化政府处置群体性事件的主导地位,更新观念,建立利益协调机制与诉求表达机制,健全利益分配机制,完善利益补偿机制,协调法治与稳定的关系。