“好心“村干部缘何办“坏“事——一起由村干部擅自决定导致村民滥伐林木引发的思考

村干部积极响应政府号召让村民发展椴木香菇,早日脱贫致富奔向小康生活,其用心是好的。但在引导村民致富的道路上,如果不依法致富,那么就会得到事倍功半的效果。好心还必须以守法为前提,否则,当自己的一片"好心"受到国法追究的时候,悔之晚矣。     

缤纷语丝

"不放‘礼炮’‘哑炮’‘空炮’。"——近日,上海市委举行常委会教育实践活动第二次专题学习会,中共中央政治局委员、市委书记韩正在交流时指出,看到了问题,就要用整风的精神开展批评与自我批评,不能闻过则过,也不能避重就轻,更不能对上级批评放"礼炮",对同级批评放"哑炮",对自己批评放"空炮"。"争取2015年之前实现全国市、县级政府全面公开‘三公’经费。"     

新条例实施后政府信息公开行政诉讼若干问题探讨

新修订的《政府信息公开条例》确立了以公开为常态、不公开为例外的原则,在实体和程序上均作出一些重大创新和修改。新条例实施必将对政府信息公开行政诉讼产生重要影响,尤其是政府信息公开行政诉讼的原告资格、被告资格等方面在新条例实施后亟待确立新标准。新条例对政府信息公开工作作出一些创新规定,因此,对于法院审理政府信息公开行政诉讼案件而言,准确把握审查重点和审查思路尤为重要。结合新条例规定和政府信息公开司法实践,有必要按照政府信息"是不是——有没有——给不给——怎么给"的"四步审查法"进行审查。     

缤纷语丝

＂一个政党,并不是党员人数越多,力量就越大,关键还是要看党员的质量,看党员是不是‘个顶个’。＂ ——在纪念中国共产党成立90周年党建理论与实践重庆研讨会上,中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来出席开幕式并致辞。     

缤纷语丝

“我们不是什么‘新官’，只是新的工作岗位上的新人，刻意去烧‘三把火’，是发展的‘大忌’。工作的‘大忌’，做人的‘大忌’” ——黑龙江省省长栗战书在该省政府常务会议上强调，要处理好继承与发展的关系，保持工作的连续性。     

政府守法是法治的关键

政府守法,是法治国家的主要标准之一,在当代中国具有重大的现实意义。一、政府守法与法治的关系对于何为政府,大致有两种观点:一是“实体论”,认为政府不仅有自己明确的利益和行为规则,而且其职能旨在“服务行政”。二是“场所论”,强调政府主要是社会上各种力量追逐自己利益的舞台和达成平衡的场所。我国政府行使职能显然是实体目标取向的,即努力使自己变成具有很强独立性的,不但“四肢健全”而且所及甚广的“行政巨人”。因而,政府守法也应从广义上来理解,它包含三     

深化“法律六进”推进依法治国

最近,司法部、全国普法办下发《关于开展"深化‘法律六进’推进依法治国"法制宣传教育主题活动的通知》,要求2013年在全国组织开展"深化‘法律六进’推进依法治国"法制宣传教育主题活动。为认真贯彻落实党的十八大提出的"深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识"要求,认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局第四次集体学习时的重要讲话精神,推进"六五"普法规划深入实施,为全面推进依法治国营造良好法治环境,2013年将在全国组织开展"深化‘法律六进’推     

浅析公民守法意识的培养

守法是法律具有实效,即赋予规则以真正的权威。守法的实效性是中国法治建设中的一个难题,中国传统文化中的"礼法"、今天中国人所谓的"人情关系网"等极具特色的问题,在西方学者看来是造成中国缺乏守法传统的一个重要原因。这里从法理学视角对此主要分析,人们漠视守法的原因以及守法的保障等问题。     

专家解读新《劳动合同法》

在任何一个法制国家,守法企业的效益是和它守法程度成正比的,相反,如果企业违法,那么它付出的代价将会更大。让员工的工龄"归零",这种做法是否违反法律规定?劳动合同法关于无固定期限劳动合同的规定,是否会导致用人单位的用工制度僵化?在劳动合同法实施之际,社会各界对上述问题十分关注。     

守法激励视角中的《环境保护法》修订与适用

法律能否得到良好实施取决于守法激励是否充分,主要涉及责任的实现条件、规范的科学性、守法能力和社会基础这四个因素。我国环境法守法激励不足,存在"执法不力,司法缺失"、"责任偏软且不科学"、"守法援助缺失"、"社会支持不足"等突出问题,故长期以来得不到良好实施。新《环境保护法》在守法激励方面有很大进步,但也存在一些问题和不足,应采取配套措施,予以补充完善。     

从共谋走向共治:治超执法中罚款票证的法治悖反与回归

在中国的公路货运治超执法中,行政执法者与货运经营者之间存在一种合作违法的共谋关系,其产物便是"年票""月票""车贴"等罚款票证.以罚款票证为切入点,通过对共谋关系的前提条件、初步形成、扩大发展的考察发现,这种共谋格局是由执法者主导的非均衡性共谋.执法者主动寻租并最终俘获了货运经营者.共谋关系的破解之道指向依法共治,而建构政府先导型依法共治格局,是非均衡性共谋的破解之道.在宏观方向上,要解决依法共治的"元治理"问题;在中观实现机制上,发挥依法行政对于公民守法的引领、先导和示范作用,推动共治中上行下效守法机制的实现;在具体举措上,通过技术赋能率先实现严格执法.     

特供食品应成为百姓餐桌上的家常菜

“民以食为天”，国民在吃的问题上从来没有像现在这么恐慌。如今，特供食品俨然已经成为特权的产物。在资源配置上，最怕的就是权力优先。
　　“特供菜”本身没有罪过，但利用权力开辟这条绿色通道，让高端农产品成为“官府菜”，却是一件令公众难以接受的事情。既然特供食品就是绿色有机食品，为什么不能全国普及呢？如果相关部门将监管责任落实到位，让更多人了解食品安全的重要、认识违法后果的严重性，就会有更多的人从最初的被动守法到以后的自觉守法。而国家和政府应该做的是，尽量让特供食品成为百姓餐桌上的家常菜。
　　“民以食为天”，国民在吃的问题上从来没有像现在这么恐慌。如今，特供食品俨然已经成为特权的产物。在资源配置上，最怕的就是权力优先。
　　“特供菜”本身没有罪过，但利用权力开辟这条绿色通道，让高端农产品成为“官府菜”，却是一件令公众难以接受的事情。既然特供食品就是绿色有机食品，为什么不能全国普及呢？如果相关部门将监管责任落实到位，让更多人了解食品安全的重要、认识违法后果的严重性，就会有更多的人从最初的被动守法到以后的自觉守法。而国家和政府应该做的是，尽量让特供食品成为百姓餐桌上的家常菜。     

政府怎能有“不得不违法”之苦衷

近日,广东省法制办及省高级法院向省人大常委会汇报中,披露了行政执法中存在的问题。《报告》称,2012年发生了多起因集体土地征收程序不合法引起的行政争议,其中政府为尽快出让土地给重大建设项目而忽视法定的征地程序是纠纷的重要成因。在案件审理过程中,行政机关领导甚至"一把手"随意出面干预案件,有些还以政府名义发函要求法院考虑其不得不违法的苦衷,甚至对法院受理有关行政相对人的起诉提出严厉批评。政府"不得不违法"的苦衷,并非孤案,而作为政府内设机构的法制办在汇报中能够对此问题进行披露,是一大进步。但报告所揭示的一些地方政府对违法行为的理直气壮,令人忧虑:政府行为,系由法律授权而来,自然应成守法之楷模,怎能"不得不违法"?!事实上,守法律秩序,循法定程序,本是政府行政治理中符合其切身利益,也是保护地方政府官员的理想状态。依序而行,自能依法而治。然而,在各地经常出现政府先定调子,再找依据,甚至只考虑"初衷"不考虑后果的情况。而在出现不良后果之后,或者要求执法部门按照政府意愿"执法",或者对不利于自己的司法裁决不予理会。如此破坏自己需大力倡导的守法秩序,令人费解。     

因参与、透明而进步:互联网时代下的公众参与和政府信息公开

随着5月1日《政府信息公开条例》的正式实施,中国现实中方兴未艾的公众参与实践或许会藉此获得强有力的制度性支撑,同时,一个必须正视的事实是,当今世界的信息化与网络化程度不断提高。在互联网时代背景下,对"互联网——政府信息公开——公众参与"三者之间的关系进行一番尝试性解读,或许会有特殊的意义。     

声音

"中国金融体系的改革还没有找到走出去的道路——让银行体系能够良性循环,既不靠政府、自己也不去闯祸这样一个机制。"12月2日,经济学家谢国忠在2012年第七届"21世纪亚洲金融年会"上演讲时表示。"规模稍大的企业家,往往今天邀这个政府官员吃饭,明天请那个银行行长打球,他们70%的时间属于‘不务正业’。我从不琢磨领导们各有什么爱好,只一心一意研究消费者,这为我节约了很多时间。"近日,巨人网络董事长史玉柱在接受媒体采访时说。"我们真正能够希望未来有一个民主、法制、宪政的社会环境,有一个管理自律,而且能够自我管理有效的政府。"     

全国罪犯改造质量研讨会观点综述

据吉林省监狱学会《监所研究信息》2004年第10期的信息，由中国监狱学会教育改造学专业委员会主办的罪犯改造质量与处遇个别化理论研讨会，2004年8月6日在新疆石河子市召开。1，关于确立罪犯改造质量的标准问题。我国改造质量标准有一个历史的发展过程：新人——自食其力的新人——拥护社会主义制度的守法公民和对社会主义建设的有用之材——自食其力的守法公民——守法公民。     

张家伟:低调的实干家

"人大代表是人民群众的‘代言人’,唯有倾心尽力,扎实履职,才能不辱使命。作为一名人大代表,当看到自己提出的建议给人民群众带来了实实在在的实惠后,有种幸福的感觉。"——合肥市十五届人大代表张家伟"现在合肥市内‘黑头车’频现,安全存在隐患,运营秩序遭扰乱,市民多有怨言,建议政府有关部门要充分整合各方职能,进一步加大‘黑头车’打击力度!"1月6日上午,在合肥市十五届人大一次会议分组审议     

中国股市仍面临风险

近一个月,国内股市价格中枢不仅不断向下移动,而 且波动也十分频繁。加上市场上不少人一直在呼吁政府救 市,政府也在发表一些救市的言论,使得市场更加扑朔迷 离。这几天朋友相聚常常谈论,目前国内股市会否有一波 新的行情,特别最近以来政府对股市是如此重视,国内股 市是不是会出现逆转之势。对此,我的看法是,国内股市 仍然将面临着巨大的风险。     

绘制“法治中国”路线图

2014年10月20至23日,注定会在中国历史上留下浓墨重彩的华章。党的十八届四中全会首次以中央委员会的名义,将依法治国作为主题,对中国的法治建设作出全面部署,意义非比寻常。站在历史与未来交汇的新起点,全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确指出了全面推进依法治国的总目标和重大任务,绘制未来"法治中国"路线图。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化,中国的法治建设迈上新的历史征程。     

余杭试水“法治指数”

一个国家能不能走向法治,要看公民能不能守法,也要看政府是否守法。71.6分。2008年6月15日,浙江余杭对外发布2007年度法治指数。历时两年,余杭推出了衡量当地法治建设状况的"法治指数",一时为学者和媒体广泛关注。"71.6分,是余杭去年的法治指数,也可以理解为群众的法治满意度。"杭州市委常委、余杭区委书记朱金坤说。