乡镇债务沉疴亟待化解

正我国乡镇政府债务状况堪忧。国家审计署近日报告显示,全国有3465个乡镇政府负有偿还责任债务的债务率高于100%。在湖南一些负债严重的乡镇,政府欠条甚至被视为地方"流通货币"。究其根源,导致乡镇政府债务沉疴的原因主要有两个方面。其一,与分税制改革未到位有关。1994年我国分税制改革主张财权上收、事权下放,再加上2006年为保障农民利益而正式取消农业税,如今具体到乡镇一     

债务是这样化解的——来自陆良县三岔河镇沙沟村的报道

村级集体债务，是多年来制约许多地方农村经济发展，影响干群关系，危及农村稳定的一个严重问题，它阻碍着基层组织工作的正常进行。而一旦化解了，许多问题就能迎刃而解。     

化解乡镇债务的一条新路

大英县是1997年底由原蓬溪县区划调整成立的一个农业县,辖11个乡镇、53万人口.建县时分得财政赤字626万元,其它债务735万元,加上过去搞举债达标、"普九"排危、兴修农田水利以及清理农村合作基金会,全县乡镇负债总额高达1.44亿元,资金运作举步维艰.针对乡镇资金使用效益低下、缺乏预算约束、收支管理不严的实际,县委、县政府通过调查研究和试点实验,从2000年5月起对全县乡镇资金实行了收支统管,为消化乡镇债务、化解财政风险、提高资金使用效益开创了一条新路.     

国有企业改革的当务之急是化解不良债务

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“深化国有企业改革,是全党重要而艰巨的任务。”如何深化国有企业改革?当前,一个突出任务是,尽快卸掉企业的债务包袱,以便轻装上阵。(一)据财政部有关资料显示,1995年全国12.4万家工商企业负债总额为31047亿元,平均负债率达75.05%。其中,约有26.7%的国有企业负债总额超过了帐户资产总额;有21.5%的企业以挂帐冲抵所有者权益后,企业实际上已成为“空壳”。另据中国人民银行对具有代表性的248家国有大中型企业调查,自1992年以来,这些企业的资产负债比例和资产结构情况是,其全部资产负债率达68.9%,流动资产负债率高达98.1%。认真分析国有企业的负债结构,主要存在两大问题:一是企业过分依赖银行贷款,筹资渠道少。据统计,上述248家国有大中型企业1996年末银行借款比1992年同期增长了95.9%,占负债总额的54.85。其中,短期借款增加1倍,占企业流动资金负债比率的     

"两结合"创新试点气象新--来自全国"两结合"4个试点乡镇之一南充木老乡的报道

南充市嘉陵区木老乡于今年1月被确定为农村"三个代表"重要思想学习教育与扶贫开发工作相结合的全国4个试点乡镇之一.几个月来,木老乡坚持高起点、高标准、严要求,"两结合"试点工作取得了初步成效.     

供给侧改革与中国债务风险的化解

中国债务风险是否可控以及如何化解成为目前研究的关注所在。分经济部门来看,各经济部门的债务水平差异显著,企业债务与地方政府债务是当前债务风险的重要隐患。借鉴我国历史上债务问题的化解路径以及结合当前供给侧改革的方向,可以发现化解企业部门债务风险重在推行供给侧改革,即消化过剩产能、适时采取债务重组,化解地方政府债务应着力防控流动性风险和债务增量再堆积风险。     

靠一流的质量保证高速公路健康发展──来自长吉高速公路的报道之二

靠一流的质量保证高速公路健康发展来自长吉高速公路的报道之二□赵芳魁徐钦１９９５年５月，长吉高速公路开工建设以来，长吉办严格管理，高质量、高速度，超额完成年度计划，特别是在质量管理方面，创出一条具有长吉特色的路子，取得了可喜的成绩。一、创一流质量意识的...     

聚焦"两会"看发展

省十届人大三次会议胜利召开 贵州省第十届人民代表大会第三次会议于1月20-25日在贵阳胜利召开。 会议号召,全省各级国家机关和全省各族人民要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在中共贵州省委的领导下,高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及省委九届五次、六次全会精神,更加坚定不移地贯彻发展是硬道理,更加坚定不移地贯彻发展这个执政兴国的第一要务.更加坚定不移地树立和落实科学发展观,认真落实中央加强和改善宏观调控的政策措施,提高驾驭社会主义市场经济的能力,抢抓机遇、加快发展、求真务实、开拓创新,为全面完成和超额完成今年经济社会发展的各项任务和"十五"计划目标,为推进全面建设小康社会和开创富民兴黔事业新局面而努力奋斗。     

来自全国“两会”的报道 贵州风度——两会上的“贵州风度”

3月2日下午4时许,贵州代表团抵达北京广西大厦驻地。 刚刚抵达北京的代表们也许并不知道,当日,全国两大重量级的媒体——人民日报、中央电视台罕见地同时聚焦贵州。人民日报发表评论员文章《实现贵州发展的历史性跨越》,中央电视台焦点访谈播出《贵州：新机遇、新发展》。晚餐时间,饭堂里就餐的代表们,一边惊喜地看着《贵州：新机遇、新发展》,一边说着各自关心的“两会”话题。全国“两会”大舞台似乎由此进入贵州时段。     

诤言议国是--省"两会"代表、委员要言录

欣逢盛世喜事多。四月初举行的省“两会”,不负全川人民之望,取得了累累硕果。省人大代表和政协委员认真履行职责,集思广益,畅所欲言,建言献策。“两会”通过的各项决议、决定,产生的选举结果,凝聚了广大人民的智慧,体现了广大人民的意志,因而备受广大干部群众的关注,得到了省内外舆论的一致好评。     

亿元债务是怎样消化的--安徽太和县解破乡镇债务难题纪实

由于乡镇党政机关和事业单位机构臃肿、冗员众多,以及开展一些不切实际的达标升级活动等,使得我国一些乡镇机关出现了负债.农村税费改革试点工作推行后,乡镇又不能通过增加农民负担来减轻债务压力.     

实施城镇化战略推进跨越式发展--省"两会"热点综述

1月11目至17日,我省“两会”在成都召开,“两会”期间,省政府工作报告中关于“积极推进城镇化”的内容让人耳目一新,成为了头号热门话题。代表们一致认为21世纪经济全球化将在更大程度上依赖于城市     

以人为本构建和谐社会--"两会"热点聚焦

2005年1月21日省十届人大三次会议隆重开幕,76岁的郭炳华亲耳聆听了张中伟省长所作的政府工作报告。“我是学经济的,对经济比较感兴趣。”他对记者说,言语中透出兴奋与喜悦。邀请四川省30位公民旁听本次会议第一次全体会议这在省人大历史上还是第一次。“他们现场见证了地方最高国家权力机关依法行使职权的庄严场面,亲身感受到了人代会的民主氛围。”省人大常委会秘书长杨启泉解释说。实际上,这一幕不仅成为“两会”期间的一大亮点而且为“以人为本,构建和谐社会”的经济工作重点作了生动的注脚。构建社会主义和谐社会,是十六届四中全会提出…     

化解乡村债务的对策探讨

乡村债务足我国经济社会转型时期农村经济和社会发展的特殊产物。20世纪80年代以来,乡村债务为我国农村经济发展,特别是兴办乡村企业和进行乡村公共基础设施建设提供了重要的资金来源。取消农业税后,特别是在目前各地建设社会主义新农村的过程中,乡村债务风险日益凸显。过度的乡村债务已经成为乡村经济运行的沉重包袱,制约着农村经济发展,危及农村社会稳定,严重影响了农村干群关系,对新农村建设构成了严峻挑战。     

乡镇债务:危害、成因与治理对策

乡镇负债是中国农村的普遍现象,近年来,随着农村税费改革的推行,乡镇政府可支配收入减少,不少乡镇债务积重难返。因此,要在分析乡镇债务的危害、成因的基础上,提出治理乡镇债务的对策。     

大山深处的WTO研讨会--来自巴州区金碑乡的报道

3月4日,一次别开生面的WTO研讨会在地处山区的巴中市巴州区金碑乡举行.到会的24名乡村干部和农民代表发言争先恐后,深感发展山区农业务必修读"入世"课.     

东风浩荡满眼春--省"两会"热点剖析

回首2003年,我省全面建设小康社会迈出了可喜的一步,国民经济运行良好,全省GDP增长创10年来新高,四川人观察自身经济发展的视野也空前拓宽。面对新的一年,也是实现“十五”计划目标的关键一年,在省“两会”期间,代表委员济济一堂,诤言议国是,就坚持全面、协调、可持续的发展观,推进四川发展新跨越达成共识,其中不乏前瞻性的真知灼见。推进四川资本市场改革与发展背景在中国资本市场步入新的成长期的关键时刻,2004年2月1日《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》适时颁布,使中国资本市场迎来了又一个发展的春天。《若干意…     

化解乡镇财政危机的对策研究

乡镇财政举步维艰,债务急剧增长,已经严重影响到我国农村的稳定和发展。要使乡镇摆脱财政困境,必须进行机构改革,减少政府层级和财政层级;适当调整利益分配关系,多留一些财力给乡镇;进一步完善财政转移支付制度和地方财政管理体制,深化公共财政支出改革;健全财政债务管理制度,积极化解乡镇债务;大力培植税源。     

贯彻"两会"精神推进跨越发展

四川省传达十届全国人大一次会议、全国政协十届一次会议精神大会于3月21日在蓉举行.省委书记、省人大常委会主任张学忠在讲话中强调,我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,以党的十六大精神为指导,全面贯彻"三个代表"重要思想,认真落实全国"两会"精神,同心同德,开拓进取,以奋发有为、昂扬向上的精神状态,抓住发展的重要战略机遇期,做到思想观念要更新、政策措施要更活、工作力度要更大,用新思想新观念推进四川发展新跨越,为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗.     

乘势而上 率先发展——来自东丽区的报道

东丽区是一块“黄金宝地”，位于中心城区与滨海新区之间,辖区总面积477平方公里，规划在滨海新区范围内就有225平方公里。航空城、泰达西区、空港物流加工区、天津冶金工业区、滨海高科技产业园区以及空客A320系列飞机总装线、大推力火箭等经济板块和一系列大型重点项目都坐落在这里。东丽的区位优势、产业优势、功能优势、交通优势得天独厚，