企业法人破产还债程序中的几个问题

企业法人破产还债程序,就是运用破产的方式统一按比例清偿多数债务的程序,即在全体债权人中间通过破产清算公平分配债务人的全部财产的程序。之所以在民事诉讼法里规定破产程序,一是因为当时已有的《中华人民共和国企业破产法(试行)》只适用于全民所有制企业,而非全民所有制企业破产案件则无法可依;二是因为民事诉讼法与破产法是普通法与特别法的关系,这种关系较之于破产法与其他法律之间的关系更为紧密。短短八条(第199条—第206条)虽然十分原则,但为人民法院受理非全民所有制企业破产案件提供了明确的法律依据。最高人民法院《关     

再审审查程序的几个基本问题

再审审查程序是指人民法院根据当事人的申诉或再审申请,对已经发生法律效力的裁判进行审查,以确定申诉和再审申请是否具备法律规定的再审事由,并决定提起再审或者予以驳回的程序。尽管三大诉讼法明确规定了当事人的申诉和申请再审权,但因再审事由审查程序的缺失,一方面当事人的     

行政立法程序基本问题试析

行政立法程序方面的制度建设和理论研究在我国正日益受到重视 ,但学术界对世界各国的行政程序立法基本状况的了解则是零星和非系统的。本文首先将行政立法程序分为作为过程的程序和作为装置的程序两大类。通过对美、英、法、德、日等国的行政立法程序的法渊源、调整对象、参与主体、利害关系人的参与方法和理由说明等方面的分析和整理 ,归纳出作为装置的行政立法程序在内容和形式方面的基本状况 ,以此为我国行政立法程序制度建设提供一个整体性的参考背景     

试析打击报复证人罪的几个基本问题

针对实践中存在的证人作证后遭受打击报复,并由此导致一些案件的知情人不愿或不敢作证的现实,１９９７年修订的刑法第三百零八条增设了打击报复证人罪。该条规定：“对证人进行打击报复的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。”新刑...     

试析反倾销司法审查的几个基本问题

本文原系北京市第二中级人民法院为适应入世要求所作的反倾销司法审查方面的调研课题,内容原分为五个部分:一、对反倾销行政案件数量的预测;二、反倾销行政案件的特点;三、审理反倾销行政案件应妥善处理的几方面关系;四、审理反倾销行政案件可能遇到的问题及对策;五、完善我国行政诉讼制度的几点建议。此次发表的系第四、五部分的主要内容。     

关于刑事再审程序的几个基本问题

刑事再审程序是刑事诉讼程序的有机组成部分，近年来，学术界对该程序中一些具体操作问题进行了有益的探讨，笔者仅就这一程序的几个基本问题谈以下浅见。一、刑事再审程序的概念和特征在我国，刑事再审程序是刑事诉讼法中审判监督程序的通俗称谓，因此，严格意义上，使用刑事审判监督程序的提法似更正规、更严谨。但是，笔者基于这样两个方面的考虑，使用了刑事再审程序乃至刑事再审制度的提法。其一，刑事再审的含义更准确。“审判监督”在刑事诉讼中含义较广，它既可以指法院系统内上级对下级法院的审判监督．还可以指国家专门的法律监督…     

关于中国立法程序的几个基本问题

本文认为,要完善中国立法程序,科学地制定《中国立法法》,需要研究、解决这样一些基本问题:究竟什么是立法程序;应当怎样认识立法程序的起止时限;立法程序与立法活动过程的关系是怎样的;立法程序的内容有哪些、范围有多大;为什么和怎样来实现立法程序的法制化。文章围绕这些问题论说了相关的基本理论和实践,就问题的症结和解决问题的对策,阐释了诸多见解。     

破产管理人制度运行中的几个问题

破产管理人制度是破产立法中尤为重要的一项法律制度。2006年8月27日通过的《中华人民共和国企业破产法》，第一次明确规定了我国的破产管理人制度．这是我国破产立法的一大历史性进步。由于我国的破产管理人制度是新破产法创设的一项全新的法律制度，     

析国有企业破产中的几个法律问题

<正> 一、破产条件的把握《中华人民共和国企业破产法(试行)》(下称破产法)第3条第1款规定:"企业因经营管理不善造成严重亏损,不能清偿到期债务的依照本法规定宣告破产。"这就十分清楚地表明,人民法院所要受理的国有企业破产案件必须同时具备以下两个条件:一是因经营不善造成严重亏损;二是不能清偿到期债务。(一)对法定破产条件的理解正确理解破产法所规定的国有企业的破产条件,是在司法实践中准确把握破产案件收诉立案必须首先解决的重要问题。我们的理解是:1.企业必须达到严重亏损的程度,且这种严重亏损是因为企业自身经营管理不善所致。所谓亏损,是指企业销售收入低于其成本、税金与其他各项费用之和的差额。这种差额越大,亏损就越严重。这里所说严重亏损,是指企业由于经营管理不善所造成,并应由企业自行承     

破产程序中的税法问题研究

破产法主要立足于社会利益,以公平清理债权债务、保护债权人和债务人的合法权益为己任;税法侧重于国家利益,以规范税收征缴行为和保障国家财政收入、保护纳税人合法权益为目标。系统解决两法之间的冲突,从法理念层面分析,破产程序宜界定为课税特区,征税权力应谨慎介入并作必要调适,实现破产法与税法规则的互认;税收债权宜定性为破产债权,征税机关的民事诉讼主体资格应得到破产法的承认,公权力行政与私经济行政之区分原理可做理论依据;税收优先权规则在破产程序中的运用,既要解决解释论上的税收界定问题,也要关注立法论上的权益冲突平衡问题;征税权力在破产程序中的实体法与程序法层面的限缩,体现了破产法的特殊性与税法之人文性。     

美国破产法中的几种破产程序

<正> 破产,是指个人、合伙经营、公司或其他社会组织,无力偿还应承担的债务,债务大于资产,即可视为破产。债务人失去偿还债务能力,债权人为保护自己的利益,可以要求债务人对债务偿还作出某种保证(如扣押、留置、抵押债务人财产等)。也可以向法院提起诉讼,请求法律保护。法院为防止债务人不适当地处分财产,防止其逃避债务责任,保护债权     

实施督促程序中的几个问题

实施督促程序中的几个问题○王树岭设立督促程序的立法旨意是通过直接向债务人签发支付令，对于债权债务关系明确，请求给付一定数额金钱和有价证券的债权人的合法权益得以迅速、及时的处理，更好地体现便于群众诉讼、便于法院办案的“二便”原则。但作为新的程序，由于条...     

专利复审中的几个程序问题

正专利复审的案件逐年增加,复审程序中的一些特殊问题越来越引起重视,下面就实践中几个较为常见的问题予以简要讨论。一、专利复审中的客体问题根据专利法规定,专利复审请求的客体仅限于对专利申请作出的驳回决定,具体包括两大类:一是发明、实用新型、外观设计专利申请初步审查时,发现不符合专利法实施细则第44条的规定,经过陈述意见、修改或两次补正后仍然没有消除缺陷,而作出的驳回决定;二是发明专利申请实质审查时,发现不符合专利法实施细则第53条的规定,经过陈述意见、修     

督促程序适用中的几个问题

一、对债务人异议的审查问题人民法院的支付令属裁定性质,债务人不得上诉,只能提出异议。异议是债务人的一项程序权利,受到法律的保护。然而,对于债务人提出的异议,人民法院是不经审查地一概确认成立有效,还是对异议进行一番审查之后,从而确认其是否成立有效呢?对此,目前尚无一致的看法。一种意见认为,债务人具有完全的、不须附具任何理由的异     

法院受理破产案件中的几个法律问题

随着社会主义市场经济体制的建立和发展,企业通过竞争,优胜劣汰,破产企业屡屡出现,人民法院受理的破产案件越来越多。审理好破产案件,是人民法院所面临的一项重要任务。依法搞好受理工作,则是人民法院审理好破产案件的前提和基础。《中华人民共和国企业破产法(试行)》(以下简称《破产法》)已颁布近10年,这些年来,通过《破产法》的实施,无论在立法上,还是在司法实践中都遇到了一些新情况、新问韪。为了把好受理关,笔者就人民法院在受理破产案件中的几个法律问题作一点探讨。     

破产管理人制度的五个基本问题

破产作为企业市场竞争的淘汰机制，不仅可以使得那些缺乏竞争力、生存力的企业合理地退出市场，确保市场作为一个整体的健康运作，还可以及时处理相应的债权债务，减少企业由于经营不善，长期无力偿还债务而造成债权人的权益处于不稳定的状态。实质上，破产程序是强制性的债务清偿，     

代位执行中的几个基本问题

最高人民法院在《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》（以下简称《适用意见》）第３００条中第一次明确规定了代位执行程序。该条规定：“被执行人不能清偿债务，但对第三人享有到期债权，人民法院可依申请执行人的申请，通知该第三人向申请执行人履行...     

试析我国社会保险法立法中的三个基本问题

《社会保险法》(草案)向社会全面征求意见工作在2009年2月15日结束,并被列入全国人大2009年的立法工作之一。本文认为社会保险法应当明确各项社会保险事务的立法权分配问题和政府自由裁量权的边界;明确各险种之间以及与相关事业的关系,界定承担社会责任的边界线;明确社会保险法的基本原则。     

论破产能力的几个问题

所谓破产能力,是指债务人在失去债务清偿能力时,能够适用破产程序,接受破产宣告的资格。从本质上来讲,首先破产能力是以民事权利能力为基础的,即权利主体的民事权利能力是其具有破产能力的前提;其次破产能力是以维护和实现民事权利为目的的,是与当事人诉讼能力相并行的一种特殊     

公示催告程序适用中的几个问题

自民事诉讼法施行以来,由人民法院适用公示催告这一法律程序解决票据被盗、遗失或灭失的问题,从而清除票据上权利所处的不稳定状况,不仅有利于票据持有人正常工作、生活和经营生产,而且有利于社会秩序的稳定和发展.然而,由于公示催告程序是一个新法律程序,目前有关的法律、法规规定尚不具体、完善,因此,在公示催告程序适用中,无论在理论上还是在实践上都存在着许多有待研讨和亟需解决的问题.本文针对公示催告程序运用中遇到的几个问题,提出探讨意见.