基层政府治理“无直接利益冲突”的社会机制建设

近年来,一系列由无直接相关利益者参与的群体性事件——无直接利益冲突频频发生,而基层政府在处置无直接利益冲突中存在体制性迟钝。本文以为建立科学、有效的社会机制可以克服政府的体制性迟钝,实现对无直接利益冲突的有效治理。具体包括利益表达机制、社会预警机制、冲突过程调控机制。     

有限政府视域下的基层政府社会管理创新

市场经济的发展使全能政府的角色定位受到了挑战,有限政府便提到了议事日程。有限政府要求政府在某些领域应当让位于市场,让位于社会,让位于公民个人。从政治理论上讲,有限政府源于主权在民的民主政治原则。在有限政府视域下,社会管理创新成为时代命题。社会管理创新的重点、难点在基层。基层政府是连接中央、省级政府和广大人民群众的桥梁或纽带。加强基层政府社会管理创新需要实行管理的责任制,需要明确管理重心下移的原则,需要增强基层政府管理的权限,需要发挥多元主体的作用。     

切实加强基层党建工作 全面落实“三个代表”要求

全面落实江泽民同志提出的“三个代表”要求 ,保护和开发政治资源 ,坚持“三讲”教育常抓不懈 ,从这三个方面切实加强基层党建工作 ,加强和改善党的领导 ,确保建设有中国特色社会主义伟大事业的顺利进行。     

浅议我国乡镇基层政府“电子政务”建设

＂电子政务＂从上世纪九十年代起发展至今已经取得了很大的成就,并为世界各国政府所推崇,成为各国政府改革政府体制、转变政府职能、提高政府办事效率的有效手段之一。我国政府也积极推进＂电子政务＂建设,在一些地区初步建成＂电子政务网络＂,但是我国乡镇基层政府＂电子政务＂建设却缓慢落后、急需加强。     

新形势下基层政府激发社会组织活力的几点建议——以长春市绿园区为例

有效激发社会组织活力既需要长远的顶层设计,又离不开基层政府的实践创新。本文在分析长春市绿园区积极完善区、街道（乡镇）、社区（村）三级社会组织服务体系,构建区委、区政府宏观领导,区民生工作局、区民政局具体培育孵化的上下一体、统筹推进、合作共管格局的基础上,提出基层政府激发社会组织活力的几点相关建议。     

“大部制”与“小政府”方向一致

《光明日报》2013年2月27日刊发铁永功的评论：对于政府机构改革，公众关注撤并了哪些部门、人员如何安置等，这当然是机构改革必然面临的问题，但这并非大部门制改革的主要看点。     

民国报刊这样“骂”政府

一百多年前,梁启超发表了《论报馆有益于国事》一文,认为“觇国之强弱,则于其通塞而已”,而“去塞求通,厥道非一,而报馆其导端也.”报刊是国之耳目喉舌,若无耳目喉舌便是“废疾”,“而起天下之废疾者,则报馆之为也.”他看到了现代报刊对民间社会的重要性.     

论基层政府依法行政

依法行政就是指各级国家行政机关必须按照法定权限和程序履行职责,不失职不越权,做到有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿。?基层政府是上级政府和人民群众之间的桥梁纽带,同人民群众接触最直接,联系最频繁,是依法行政的前沿阵地,能否切实做到依法行政,关系到人民群众切身利益的维护,关系到中国共产党的执政地位和光辉形象,也很大程度上影响政府依法行政的水平和法治政府建设的进程。但是现在的基层政府依法行政存在诸多问题,本文拟对基层政府依法行政中存在的问题作分析,并从基层政府依法行政主体、内容、程序、违法责任追究等方面研究如何规范基层政府依法行政。     

治理“灰色收入”从政府开始

灰色收入危害极大：有违政府本质，有损政府形象，有害干部队伍稳定，助推干部堕落……治理之道，先治政府部门，能起“导”和“警”的作用；缩小政府权力，堵截寻租渠道；从制设建设高度，组建一个治理机构，专心工作，一抓到底。     

“国家-社会”关系范式下党建引领基层治理的理论逻辑研究

新时代,“党建引领基层治理”成为国家治理的重要政策议题和现实要求。基层是国家治理、社会治理的基础场域,也是社会治理的重要着力点。基于此,本文拟在“国家-社会”关系范式下探讨基层治理场域内政党逻辑与治理逻辑的耦合机理,并从政治统领、思想引领、组织夯基、作风和纪律护航、制度贯穿五个方面来阐述党建引领基层治理的实践路径,以期对全面提升党建引领基层治理的能力和水平、推动“党建+基层治理”的深度融合和良性互动有所裨益。     

试论美国“家庭革命”的政治因素和社会因素

60年代以来,美国的家庭问题日益严重,出生率急剧下降,离婚率直线上升,性解放极度泛滥,家庭观念日渐淡薄。这些现象的出现是美国社会各种因素结合的产物,其中,工业化和城市化、新女性运动、性解放运动、开放同性恋运动、离婚法的放宽、社会过多的"接管"了家庭职能等政治因素是酿成"家庭革命"的最核心根源。     

加强公民社会建设，提升政府社会治理能力

构建和谐社会,关键在于进行社会结构调整,协调好国家、市场、公民社会三者之间的关系,这是构建和谐社会的根本基础。因此,应加强公民社会建设,建立适应和谐社会需要的政府管理模式。     

基层政府“选择性治理”行为逻辑的政治经济分析

新农村建设的推进,对于基层社会的公共服务化有了更高的要求,作为承担主体的基层政府也面临了更多的任务和目标。目前,基层政府在整个乡村社会公共化服务中,暗含有一种选择性治理的行政思维和行为惯性,不是以为基层社会提供公共服务和公共产品为依归。这也就使得对这一与现实基层社会的政治期许相脱节的行为成因性研究成为必要。     

当前基层政府推进依法行政的现状与对策研究

一、本课题的缘起及其意义 党的十八大报告提出要“全面推进依法治国”，并强调，“法治是治国理政的基本方式。”基层政府如何遵循“法治”原则，切实推进依法行政，保障居民群众合法权益？为此，我们开展了对当前基层政府推进依法行政的现状与对策的研究。     

完善基层政府依法行政的保障机制

基层政府依法行政是建设法治政府的重点和难点。推进基层政府依法行政,应在切实提高公务员依法行政意识,规范行政执法行为,严格落实行政执法责任制和完善监督制约机制等方面进行改革创新,为基层政府依法行政提供机制保障。     

基层监区领导工作方法“八忌”

21世纪的监狱工作，对监狱干警提出了更高的素质要求。当前，农业监狱工作正面临着社会主义市场经济的冲击与考验，监狱基层监区领导工作是监狱工作前沿阵地的组织者和指挥者，在工作中要注重“八忌”，灵活、准确运用科学的先进方法，分析问题，解决问题，外塑形象，内强素质，促进监狱发展。     

县乡政府滥发“红头文件”要问责

基层政府滥发“红头文件”已经成为一种普遍现象,而这种情况的形成有着其特有的原因。从我国立法现状来看,法律、法规和规章原则性规定居多,具体性的可操作性规范匮乏,为了贯彻落实上位法,地方通过制定“红头文件”对上位法的规定具体化。     

走向“社会司法化”——一个“自创生”系统论的视角

当前司法实践的问题往往被归咎于"专业化"、"组织化"、"程序化"和"独立化"的发展,"多元解纷机制"被作为未来的司法改革方向。若不加以严格限定,这些观点可能演化为"去司法化"和"司法社会化"的主张。从"自创生"系统论的视角审视,现代法的唯一功能在于"稳定规范性预期",现代司法对于此项功能的实现具有决定性意义,现代司法作为解纷机制具有决定性优势。因此,有必要提出一种"大司法"概念,倡导走向"社会的司法化"和全方位"司法治理"。     

我国基层政府依法行政的研究

依法行政是我国依法治国的核心与关键,随着我国法制建设的不断完善,依法行政的思想也为各级政府不断重视。但在基层政府尤其是在一些较为偏僻的地方,基层政府依法行政依然有着诸多障碍,本文针对我国基层政府在依法行政中存在的问题做一简要分析,并提出了初步的解决办法。