围绕企业整合推进党风廉政制度建设

天津工务段是铁路系统2006年布局调整后，由天津、南仓、沧州三个段组合成的新单位，现有职工3870人，管辖着2500公里铁路的线路设备。新段成立后，面对职工人数多、设备规模大、管理模式不统一等问题，段纪委结合自身工作实际，全面贴近安全和经营，抓好教育、制度、监督三项工作，促进了整合后的企业管理有序、安全可控、制度规范、职工稳定。     

追寻正义的方法论探讨

正义价值关系到我们的各类公共制度是否能被评价为正当的这一重大的公共伦理问题,并贯穿公共伦理学的主要内容。在追寻正义价值的过程中,人们陷入过许多误区——自然主义误区、契约论误区等,关键在于,我们不能预设一些价值作为我们思考正义的前提。正确的方法应该是辩证论方法,印从能够自我奠基的空无内容的权利概念出发,考察权利在具体的制度中如何客观化自己,实现自己。     

制度到位是做好干部监督工作的有力保障

制度建设在反腐败斗争和加强干部监督工作中占据着重要地位,起着关键作用。廉政建设要靠法制和制度,是我党廉政建设历史经验的科学总结,是邓小平同志对毛泽东同志廉政思想的继承和发展,是以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体提出的明确要求。邓小平同志曾尖锐地指出：“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度。工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法做好事。”并反复强调,“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”,要深入开展反…     

以制度建设推进党风廉政建设和反腐败工作

邓小平同志深刻指出:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但组织制度、工作制度方面的问题更重要,这些方面的制度好,可以使坏人无法任意横行,制度不好,可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面”,“……制度问题不解决,思想作风问题也解决不了”。小平同志的论述充分说明制度建设对于作风建设的重要性。一、制度建设必须坚持从实际出发,做到与时俱进首先,制定制度必须坚持客观性与严密性相统一。制定制度是一项严肃而细致的工作,切忌仓促、草率和马虎。在制定制度的过程中,必须加强调查研究,全面了解情况,尤其是全面…     

新《办法》折射干部选任监督问责新动向

<正>日前,中央办公厅印发《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》。《办法》有新的理念,有新的制度,对干部选拔任用工作中一直存在的问题有很强的针对性,在理念、制度和针对性的政策方面,符合新时代的需求。细化政治标准,避免形式化从理念角度,体现新时代的政治标准。过去政治标准主要是德能勤绩内容中的"德",虽然放在第一位,但在实践中缺乏具体的考核内容和明确的标准,只要在重大问题上没有明显的问题,基本上都能够满足要求。     

宣传理论工作要多关注『草根』阶层利益

社会主义意识形态是代表最广大人民利益的意识形态.这是任何一个学者都不否认的马克思主义基本原理.但这只是从理论和应然的角度来说的,具体到现实生活中,意识形态工作的各个环节是不是能够切实而不是表面上代表人民群众的根本利益,需要我们准确把握群众的需求和愿望;同时,更需要广大的理论家和学者们以无私的心态和高度负责的精神,对事关民生的问题从制度层面、政策层面和舆论层面做出科学合理的说明.……     

该快还是该慢

耶鲁大学在一堂公开课上做了一个有趣的研究:多数新手买车后首次在高速公路上行驶,几乎都不是匀速开,而是变速开,跟兔子一样,左窜右窜.而当坐在车内的人提醒要注意安全时,新手司机又会为一个问题纠结不已:我是该开快点还是开慢点? 其实答案很简单:当新手的车速接近路面车子的平均速度时最安全.为什么呢?因为如果周围车子都是兔子的速度,新手是乌龟的速度,那么他就要被追尾了,这是"慢了不安全";而如果周围车子都是乌龟的速度,新手却是兔子的速度,那么他就要追尾了,这叫"快了不安全".     

避免“人走政息”

在关注各式各样政府创新的同时，有一个问题经常会被问起，那就是这些创新的寿命究竟有多长，会不会成为“运动式”或“一阵风”。这并非杞人忧天。有研究机构曾经对基层政府的20多个创新项目进行跟踪研究后发现，很多项目最后的命运是“人走政息”“半途而废”。制度创新既要考虑具体问题，又耍考虑一般性问题，只有从非常具体的问题创新转为一般性的制度创新甚至理念创新的时候，我们才可以说这项制度是可持续的。     

新形势下党建理论和实践需要深入研究的几个问题

十六大以来,我们党采取了一系列措施加强和改进自身建设,其力度和成果有目共睹。为确保党员质量,需要建立使党员在执政条件下"吃苦在前,享受在后"的"限制"机制;党的权力属于全体党员,应进一步探索提高党内民主程度的具体形式和途径;强化党内监督,需借鉴被多数国家证明是行之有效的做法,切实建立健全具体制度;领导干部的生活待遇和职务消费问题直接影响到普通群众对党的性质宗旨的看法,应予以科学定位和规范。     

邓小平谈制度建设的重要性

我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。即使像毛泽东同志这样伟大的人物，也受到一些不好的制度的严重影响，以至对党对国家对他个人都造成了很大的不幸。我们今天再不健全社会主义制度，人们就会说，为什么资本主义制度所能解决的一些问题，社会主义制度反而不能解决呢？这种比较方法虽然不全面，但是我们不能因此而不加以重视。斯大林严重破坏社会主义法制，毛泽东同志就说过，这样的事件在英、法、美这样的西方国家不可能发生。他虽然认识到这一点，但是由于没有在实际上解决领导制度问题以及其他一些原因，仍然导致了“文化大革命”的十年浩劫。这个教训是极其深刻的。不是说个人没有责任，而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。     

党的第三代领导集体关于深化干部制度改革的思想

我们党的干部工作,历来都十分重视制度建设。历史经验表明,制度的好坏对人的素质有根本的影响,正如邓小平所讲的,制度不好,好人也会变坏,制度好,坏人无法任意横行。干部制度的好坏、完善与否,直接关系到我们干部队伍的素质问题。因为我国缺少法制传统,现在传统道德得以存在的基础即经济关系、社会关系,随着改革的深入发展正在发生变化,传统道德对人的影响力、约束力有所减弱,而新的道德规范一时也难以完全建立起来,在这种情况下,加强制度建设就显得十分重要。     

从幕后走到台前——铁路系统机构精简后加强思想政治工作的对策

过去，思想政治工作一直被提到“灵魂”的高度。可实际工作中往往被放在了辅助位置，做一些“幕后工作”。北京铁路系统实行直管站段的体制改革后，基层单位管理工作出现了许多新情况和新问题，给思想政治工作提出了新的要求。作为基层“办事处”．我们以改革的精神，认真调研探索。初步总结出一些有效的解决途径。化解群众对新体制“不适应”的问题。思想政治工作从幕后走到台前，是市场经济形势下思想政治工作力求融人中心，服务大局，展现作为的一次创新。     

国有资产、国有企业、国企职工与执政党

在中国,以社会主义市场经济为根本取向,以建立现代企业制度为具体目标的企业改革,是中国共产党提出并领导的。企业改革的日益深入,给我们党提出了三个尖锐的、无法回避又相互关联的问题,即如何对待数额巨大但流失严重的国有资产;如何对待人数众多但经济和社会地位相对下降的国有企业职工;如何对待在特定历史条件下形成,发挥过     

保安全 护稳定 促发展 奋力开创全省政法工作新局面

<正>党的十八大以来,习近平总书记对政法工作作出一系列重要指示,提出了一系列新理念、新思想、新战略,要求我们把政法工作摆到党和国家工作大局中来谋划,把政法工作置于党的绝对领导之下,确保沿着正确的政治方向前进;要求我们把确保国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位,深入开展反渗透、反间谍、反分裂、反恐怖、反邪教斗争;要求我们坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理,建设更高水平的平安中国,增强人民群众安全感;要求我们着力解决影响     

重视加强网络信息的安全保护

随着因特网在全球的迅猛发展,当今社会已经进入了信息化、网络化时代。全球范围的信息化浪潮正日益深刻地影响着人们的学习、工作和生活,国家的政治、经济、军事、科技等各个方面都越来越依赖于计算机网络。因此,网络信息的安全问题已经成为关系到国家安全、经济发展和社会稳定的重大战略问题。网络信息安全基本内涵主要有:保密性,即保证信息不泄露给未经授权的人;完整性,即信息在存储和传输过程中保证不被篡改、不被破坏和不被丢失;可用性,即防止系统拒绝服务或为敌方所用;可控性,即可对信息实施安全监控管理。具体说,要构筑网络信息安全的…     

对党支部落实组织生活制度情况的调查与思考

近期,我们对基层党支部组织生活制度落实情况进行了专题调研,感到虽然总体情况是好的,但制度坚持不经常、落实质量不高的问题在一些单位仍然存在,需要认真加以解决。基层党支部落实组织生活制度存在的问题。一是党日时间被挤占压缩。我们查阅连队党支部记录本发现,2013年第一季度全部落实了12个党日的党支部只占50%。有的因工作原因党日被挤占;有的把党日当成机动日,过党日时抽调党员干其他事情;有一半的党支部党日活动不到一个小时就结束了。二是人员请假多。过组织生活时,有的党员经常以看病或有紧急事情为由不参加。一些党支部落实考勤制度不严格,对党     

政治关联对铁路债务融资能力影响及风险管控对策

政治关联是连接企业内部治理与其所处制度环境的纽带之一。铁路债务融资能力和融资风险与其行业性质及政府管控密切相关。我国铁路债务风险在高度集权垄断的管理体制下容易演变为行业系统性的债务危机。实现政企分开是从制度层面完成对铁路风险管控的第一步,其次是规范铁路政治关联机制。具体的风险管控措施包括:规范铁路政治关联的机制,充分考虑铁路债务既有情况、渐进式的制度改革逻辑以及铁路客观经济技术属性,调整政府与铁路的关系,使其制度框架趋向合理化,促进铁路这一经济主体在市场经济体制中能够正常运转。     

新刑诉法对刑事法律援助的影响与对策

新刑诉法对我国刑事法律援助制度的内容进行了较大修改或者直接作出了新规定,这对我国刑事法律援助工作将产生深远影响。在新刑诉法即将实施之际,我们针对性地总结和分析了我市刑事法律援助工作的现状和存在的问题,对照新刑诉法的要求,提出了一些具体的应     

让百姓拥有更多获得感

正"人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标"。这不仅仅是一句口号,也是我省在推进民生改善工作中最直接、最生动、最温暖的诠释。四川被列入国家系统推进全面创新改革试验区域后,"钱袋子"更多地向民生倾斜,制定了一系列"惠民大礼包":到2020年建24条出川高速路,出川铁路增至15条;实行最严格的环保制度,严禁移植天然大     

我国社区矫正制度的发展前景——兼论废除劳动教养制度

十八届三中全会的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,＂废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度。＂劳动教养制度的主要执行主体是公安机关,其最大硬伤是无法可依。由于无法可依且决定权掌握在公安的手里,又缺乏制衡和监督,因此劳动教养制度存在一定程度的滥用,甚至被用于＂政治戒惩＂,王慧事件就是明证。