论行政程序中的正当原则

法律的正当程序作为一条重要的法治观念与宪法原则,起源于英国的"自然正义",光大在美国,传播于全球。注重程序公正日益成为现代法治国家共同的价值取向。在我国,由于受"重实体轻程序"观念的影响,程序意识相对落后,正当程序观念亦不发达。我国行政正当程序原则的应有之义包括公开、通知、听取意见、说明理由、回避、告知和禁止单方接触等原则。完善行政正当程序原则,才能使纠纷真正得以解决,从而实现实体公正。     

WTO规则与中国法制建设——以WTO透明度原则和司法审查制度为视角

透明度原则是WTO的基本原则之一，司法审查制度则是其对成员方的基本要求，我国在加入WTO的议定书中对此分别作出了明确承诺。因之，在中国加入WTO后，我们要按照WTO规则和法治社会要求建立良性高效的法律运作机制，使立法、行政、司法等活动都能按照法律和法律正当程序实行公开化、透明化的“阳光操作”，做到立法公开合理、行政透明民主、司法公正权威、执法公平适法，从而切实维护法律权威性和法制统一性，推动社会主义法治国家的早日实现。     

民主价值观在我国民法典中的体现

国务院新闻办公室《中国的民主》白皮书专栏介绍民法典,认为民法典"体现了对人民权利的充分保障,被誉为'新时代人民权利的宣言书'". 民主价值观丰富了民法典的内在价值体系.民法典开篇将"弘扬社会主义核心价值观"作为重要立法目的.民主价值观的核心要义是有效参与、多数决机制和正当程序规则.法治可以保障民主的实现,经法律正当程序...     

大学生权利救济制度研究

大学生权利状况及其实现程度是衡量“教育法治”的重要尺度。准确定位高等学校管理行为的法律属性,完整概括大学生权利的形态和内容是建立大学生权利救济制度的基础和前提;以法律为保障,确立高等学校管理权行使的正当程序,建立多元化的权利救济途径是实现大学生权利的必由之路。     

正当程序原则对行政滥用职权的规制

行政滥用职权是当前行政权力运行过程中普遍存在的一种现象,其在实践中的表现形式多种多样。正当程序原则对行政滥用职权能起到事前或事中监督的作用,既能够规制行政权力的运行,也是行政行为正当性之源。因此,我国应将正当程序确立为基本法治原则,并完善相应的具体制度,同时对违反正当程序原则的权力滥用行为进行问责。     

法律智慧的克制——以鲍西娅为例

莎士比亚戏剧《威尼斯商人》中,鲍西娅以充满智慧的解释方式成功击溃了犹太商人夏洛克对威尼斯商人安东尼奥要求偿还一磅肉的履约请求。这个符合"善恶皆有偿"的结果掩盖了威尼斯法律制度在法律家智慧中被虚置的后果。法治社会中,既定规则和正当程序是个案处理的必要前提。一旦我们在法律制度运作中不当地使用了智慧而非进行必要的克制,那么被伤害的就不仅仅是智慧的的良好形象,整个法律制度的严肃性和安定性也将受到损害。     

正当程序在WTO争端解决机制中的规范表达

正当程序在国内法和国际法中都有广泛的法律实践,在WTO争端解决机制中正当程序的多项原则在DSU和其他行为规则及组织程序中有着广泛的表达。争端解决机制的司法属性和正当程序是本质和形式的关系,正当程序的原理促进了争端解决机制的纠纷解决功能,同时可能也蕴涵着该机制的发展方向。     

论社会管理创新行为的法治引领——以公安机关社会管理创新为视角

社会管理创新是党和国家审时度势提出的一项战略性举措,意义重大。自2004年起,我国各级各类国家机关纷纷进行社会管理创新,公安机关在社会管理创新中扮演着重要的角色,取得了显著成就。社会管理创新行为是国家机关的一种职权行为,必须接受法治的引领。法治引领社会管理创新行为具有必然性,不能以制定法的局限性和民意为由突破法律进行社会管理创新。社会管理创新必须依法进行,创新的行为权限、管理体制机制、管理办法的创新应当合法并遵循正当程序。法治对社会管理创新具有重要的保障作用,可使社会管理创新正当化、排除妨碍和干扰、巩固创新成果、建构社会管理创新法律制度体系。     

完善我国行政问责制的几点思考

行政组织及其官员应对其行政行为承担责任,这是建设法治政府、责任政府、推进政治文明的重要举措。现行行政问责制度设计的缺失,需要通过加强问责体系、异体问责、正当程序建设等措施不断完善。     

诱惑侦查定位之辩——实体法与程序法之争

诱惑侦查,归根结底是一种侦查手段,与程序法上的正当程序、非法证据排除等问题息息相关。然而,在法学理论界,对诱惑侦查应从实体法上的违法性阻却事由对其进行分析亦或是从程序法中的正当程序原则出发对其进行分析和规制存在各种不同的见解。倾向于将诱惑侦查问题划归《刑事诉讼法》的范畴,认为诱惑侦查行为应当划归为侦查行为的一种。只有从程序法治的角度出发对其进行分析和认识,才能正确掌握诱惑侦查的实质。     

正当程序原则及中国实践

正行政权作为公权力,是最活跃的一种权力,而把权力关进制度的笼子,程序是一个有效的方法,但我国尚未制定行政程序法,且已有的计划经济体制下单行法所规定的程序尚有不完善之处。因此,在没有法定程序,或者在已有法定程序不能更好保护公民合法权益时,行政诉讼中只有运用正当程序原则才能实现对行政权的司法审查,实现最低限度的正义,为建设法治政府提供基本的程序标准。一、正当程序原则的外国法知识正当程序原则源自古老的英国自然法,即所谓自然正义。     

正当程序下侦查权力约束机制的构建

在正当程序理念的引领下,以正当程序为主线架构侦查权力约束机制。厘清侦查目的,确立侦查中立观,尊重侦查正当程序,增强侦查主体合法行使侦查权的内在约束力;以严格的法律规范、疏密有致的法律体系确立侦查权力法定的正当性;将检察机关对侦查权的约束由"软监督"转变为"硬制约"和"硬制裁",形成强有力的外部制约;合理合法地运用非法证据排除规则,扩张其对侦查权力的约束作用,以证据裁判的标准和要求来规范侦查行为;制裁程序性违法侦查行为,有效保障犯罪嫌疑人诉讼权利救济。     

正当程序的价值分析

正当程序具有宪政价值、理念价值、本位价值和社会价值。英美法系国家对正当程序理念的研究已有几百年的历史,且在实际的实施、落实方面也有一套比较严谨、完整的体系。由于我国传统思想的影响以及国家法律环境的不同,正当程序在我国司法界还没有受到应有重视。我国应实现本土程序正当化,健全相关法规。     

新形势下领导干部法治思维培养

党的十八大报告提出，“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展、维护稳定能力”。法治思维是指执政者在法治理念的基础上，充分运用法律规范、法律原则、法律精神和法律逻辑依法执政、依法行政的思想认识活动。其最根本内涵是，领导干部的权力来源于法律，权力受制于法律，权力与责任相统一，权力要尊重权利。     

农民“法治消极”特性分析及现代性培育

农民作为社会弱势群体,充分彰显了其社会、身份方面的特性。就法律视角而言,近些年,农民的法治意识有所增强、法律素质有所提高,但＂法治消极＂仍未从根本上得到改变,仍是农民特性的重要方面。通过对农民特性的法治分析,进而寻求培育农民现代法治理念的对策：现代社会必须保障农民的平等权利,体现法治的＂现代性＂理念;农民在法律关系中应是自觉的主体;现代社会的法律应是农民认同的法律。     

寻求民意与司法的良性互动

李天来在2012年9月3日《学习时报》撰文《寻求民意与司法的良性互动》认为，在现代法治社会，民意可以通过对司法的参与和监督表达自己的意愿并进而影响司法。而一个良好的司法体系必须通过正当程序体现民意。民意参与司法是实现司法民主化的需要，有利于提高司法的公信力。人民陪审员制度是实现司法民主化的一项理想制度．它开通了非法律专业人士参与审判的通道，并使民意最终在个案判决中得以体现。     

用历史眼光理解法治——读《法治是什么——从贵族法治到民主法治》

<正>李贵连《法治是什么——从贵族法治到民主法治》(广西师范大学2013年版)对中国法治的历史轨迹进行了重新诠释。他没有简单用"人治"来概括中国古代社会的治理形态,这一概括不仅掩盖了中国法治历史进程的复杂性,而且也使得中国法治的源头和传统流变变得模糊不清。法治形成与发展伴随着人类文明的历史进程。任何一种法律制度、法律思想都有其历史基因和历史脉络。法治理性也是历史理性。历史法学代表人物萨维尼认为,法律的任何部分都不是一成不变的,法律只能是历史存在中的、在历史     

试论依法行政的内涵、基础和保证

当依法治国、依法行政被写进执政党的纲领性文件和国家的根本大法的时候 ,依法行政已经成为举国上下的共识。然而 ,人们对依法行政的理解却是仁者见仁、智者见智。那么 ,依法行政的“法”为何物 ,依法行政的基础是什么 ,正当程序的价值何在 ,依法行政的目的又是什么呢 ?我们说 ,依法行政意味着评价行政活动是非对错的首要标准是法律 ,其运行须遵循职权法定和正当程序的原则 ,其归宿是要控制行政权的滥用和不当行使 ,以最大限度地保障公民、法人或其他组织的合法权益。具体论述如下 :　　 一、准确把握依法行政之“法”的内涵 ,树立法律优先…     

增强法治意识 依法行使权力

法治是法律的统治,法律在国家中具有至高地位,人人应当遵守法律,一切组织必须依法活动。在一个国家内如果有组织或个人超越或凌驾于法律之上,则这个国家实行的是人治而不是法治。法治的思想同国家和法律一样源远流长,但直至人类进入近代资本主义社会才出现了法治国家。法治并非法制,法制只是法治的必要条件,有法制不一定有法治。法治的核心是国家权力必须在法律范围内活动。现代社会的人民把自己的意志上升为国家意志并用法律的形式表     

论邓小平法律思想的核心

邓小平法律思想研究是我国当前法治理论和实践的一个重大课题。邓小平法律思想是依法治国的指导思想和邓小平理论的重要组成部分,其核心是建设法治国家。必须深入理解和把握邓小平法律思想的基本内涵,才能促进建设社会主义法治国家伟大目标的实现。