当前农村土地流转制度浅析——来自杨岭镇的报告

家庭联产承包责任制存在不少弊端,必须进行体制改革。稳固承包权,转让经营收益权,加快土地流转速度,是中国农业发展的最终归属。在发挥土地集中优势的同时,必须转移农村剩余劳动力,完善社会保障体系,转变政府职能,加强土地法规教育,才能彻底解决“三农”问题。     

产权结构、产权边界与产权明晰——企业产权制度研究

对国有企业产权改革的许多认识误区源于对产权结构理论的误解.传统产权结构理论把收益权和让渡权与其他权能并列为独立的权能是逻辑上的错误.让渡权即产权的可自由交易性是产权的基本属性,而收益权则是各权能题中应有之意.微观产权结构中的一组权利应分为四项:狭义的所有权或归属权、占有权、支配权、使用权.产权明晰的前提是明确地界定产权边界,从产权的权能结构分析,产权明晰应包括两层含义:一是财产权的明晰,即所有权的归属是确定的且是唯一的;二是行为权的明晰,即两个以上平等的所有者之间,所有者与经营者之间,不同的经营者之间的权责利关系要明确.     

马克思土地产权理论的当代启示

在马克思土地产权理论中,针对土地产权的归属关系这一问题予以了充分论证与深刻揭示,深入浅出指出了在现代社会的土地产权关系中,无产阶级被资产阶级长期剥削的状态。在我国的土地产权关系发展史上,马克思土地产权理论始终起着至关重要的作用,随着当代土地产权关系呈现出新的发展状态、出现新的问题,马克思土地产权理论与我国具体国情相结合的产物具有新的启示意义。     

我国农地产权分析与制度重构

党的十七届三中全会提出变革我国土地承包经营权,更加重视和保障农民的农地产权。我国农地产权制度的主要缺陷在于农地收益权、使用权和处置权的界定不合理以及农民土地产权的缺失,导致违法征地现象严重,土地交易成本昂贵,农民的合法权益得不到保护。为此,政府的改革重点应是保护农户土地权利,特别是农地使用和处置权利,实现更合理的收益权界定,以及让农户获得产权增值的成果。从而切实做到让农民"有权可依、维权可行,违权必究"。真正建立维护农地产权的制度保障,贯彻中央精神,保护农民的合法权益。     

解决“三农”问题关键在深化农村土地产权制度改革

土地制度是农村最基本的产权制度。马克思主义认为 ,土地产权的归属既决定于历史进程和社会制度 ,又与生产力发展息息相关。当前 ,“三农”问题突出 ,城乡差别进一步扩大 ,归根到底是现行土地制度与农村生产力水平和社会发展阶段严重不相适应。因此 ,解决“三农”问题必须紧扣明晰土地产权这根主线 ,深化农村土地产权制度改革和其它配套改革 ,从制度设计上入手 ,重塑农村经济社会发展新格局。　　我国现行农村土地制度严重制约了农村生产力的发展　　农村土地家庭承包经营制度的实质是实现土地所有权和使用权一定程度的分离 ,在不改变土地所…     

论赋予农民双重地权下的土地永佃权

目前国内对于农民土地财产权的研究都有或多或少主客体明晰界定的缺陷,一是农民土地财产权的定义和性质不明确;二是财产主体的权利和归属割裂;三是财产客体的内涵和界定分离;四是农民土地财产保护的机制不完善。这就需要建立一种与农村多元化财产主体格局相适应的,以土地双重产权分割(田底权—主产权—国家所有,田面权—附加产权—农民所有)为基础的崭新农民土地财产权保障制度———土地永佃权。因此,如何赋予农民这种双重地权之下的土地永佃权,如何保护农民这种双重地权之下的土地财产权,在理论上是一个新课题。对于调整和稳定土地制度变…     

明晰国有企业产权要坚持正确方向

党中央和江泽民同志最近多次强调要坚定信心,明确任务,积极推进国有企业改革,并且指出“在深化企业改革中发展和壮大公有制经济。” 在改革和振兴国有企业中,一个十分重要的问题就是通常所说的明晰产权或理顺产权关系,这是直接关系到公有制经济能否发展壮大的一个重要问题。 明晰国有企业的产权,要实行国家拥有所有权,企业拥有法人产权的制度。国家所有权包括财产收益权、     

建立健全行政事业性资产管理机制

行政事业性国有资产的管理 ,从广义上讲 ,政府代表国家行使所有权 ,机关事务管理部门作为政府授权的国有资产主管部门代表政府行使管理权与监督权 ,各单位行使使用权 ,不同产权主体之间的产权关系与责、权、利应是清晰的。但在实践中 ,各单位作为使用主体 ,事实上拥有对资产的占有、使用、处置和收益权 ,这也是各级行政事业单位国有资产处于谁占有谁受益状况的根本原因。党的十六届三中全会指出 ,要建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度 ,健全产权交易规则和监管制度。国务委员兼国务院秘书长华建敏同志指出 ,政府资产…     

中国农村土地产权:结构考察与绩效度量

农地制度是中国千百年来农村社会经济发展之基本的制度支撑,而农地产权制度则是农地制度之核心。现代产权理论指出,完整的产权应包括专有的使用权、收益的独占权和自由的交易权。中国农地产权不明晰、不稳定、不完整对于农村发展的负外部性已经成为国内学界共识,但对于农地产权的权利构成尚存争议。基于中国人民大学土地管理系与美国农村发展研究所(RD)I于2005年和2011年共同组织的17省农村土地权利情况调查所取得的一手数据,通过实证研究解析农地产权,将其分为农地使用权、农地转让权、农地收益权和权利稳定性四个部分。在此基础上,对不同省份、不同地域的农地产权绩效进行量化比较,并考察2005～2011年农地产权的改进程度,以期为中国农村土地产权绩效的优化提供参考。     

我国现代农业发展面临的制度障碍

从总体上看,我国现代农业制度建设还在探索中,生产关系不适应生产力发展的现象还十分突出,现代农业制度建设任务十分艰巨。一、土地产权制度有待进一步明晰。在目前的农村土地制度框架下,土地归农村集体所有的所有权归属表述是清晰的,但农民拥有的土地承包经营权的产权界定并不清晰,承包与经营其     

论企业产权的有效性

企业产权的有效性是指产权的归属便于企业在市场中支配和运用,实现资产的增值。在法律上明确产权归属仍然不够,应该考虑在市场中如何运行、如何推动其利益的实现。产权归属是否有效的评判标准是能否便于实现营利目的,其中关键问题是所有权对经营权能否有效监控。企业的性质、组织形式及企业与市场的互动关系是产权是否有效的决定因素。立法上要求以社会利益为中心,加强私人财产的法律保护,注重市场空间和形式与企业产权形式的对应性。     

基于产权视角的中国土地问题探析

土地产权是土地资源配置的制度安排,其重要意义是在城镇化背景下土地资产化体现出来的。市场经济条件下,土地具有了资产与资本的属性。土地产权也正是在这个背景下,由单一的所有权发展为包含使用权、发展权等一系列权利的权利束。更重要的是,现代经济环境下土地问题的复杂性、紧迫性与产权问题密切相关。     

清代台湾滨海的海埔产权纠纷及其官民应对策略——以乾隆年间海埔纠纷为例

台湾岛西南内海区域在河川、风灾、水灾等因素的影响下,大量泥沙淤积而形成新的海埔地,这些尚未纳入租税体制却有利可图的土地成为各类人群争夺的目标,不同生计模式的人群对这片土地产权归属有着不同的认知,他们各自的权益伸张导致当地官司连年。举凡乾隆二十四年(1759)、五十三年(1788)、五十七年(1792)一连串“海坪”霸占争议案件,皆由此而来;而乾隆三十五年(1770)的禁垦海埔与盐场废地以及乾隆五十六年(1791)的晒丁械斗杀人事件,亦是源于对盐场周遭海埔地的产权纠纷。不同利益群体的权益伸张以及官府的判定原则始终取决于当地复杂的人际网络与利益分配关系,这也决定着海埔地的产权归属。     

我国城镇化进程中农村土地产权制度问题与对策研究

产权是所有制的核心和主要内容,我国农村集体经济产权特别是土地产权问题关系到农民、农村、农业发展的全局.而城镇化进程中,我国农村土地产权制度仍存在所有权主体虚位、土地产权制度安排还不够完善等问题.分析其产生的原因,提出重视法律法规制度建设,建立利益平衡的土地产权制度,强化宏观调控,土地管理和权力监督等措施,对于促进整个社...     

农民财产权利扩大：2.4万亿农村集体资产改革开闸

我国农村集体产权改革又进一步.这场涉及2.4万亿账面资产、55.3亿亩农用地和3.1亿亩集体建设用地的庞大改革,正在2015年到来之前宏观布局、审慎落子.改革的目的在于赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,完善各项权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制.但现阶段,农村集体产权归属不清晰、权责不明确等问题也比较突出.     

论我国国有企业产权经营法律制度的完善

我国经济体制改革的重点是现代企业制度的建立,而企业改革的核心则在于产权制度的革新,也即建立现代企业制度的关键在于国有产权制度的改革。本文拟就我国国有企业产权经营法律制度的有关问题作一探讨。一、社会主义市场经济要求下的产权制度在传统的计划经济体制下,全民所有制企业的产权归属国家,全民财产归属全民,企业不能自主经营,资产由国家统一调拨、核销。由于人们对产权主体的     

国有商业银行控制权转移的博弈分析

本文基于不完全契约理论对国有商业银行的控制权转移问题建立了一个动态博弈模型,从产权主体的人格化、增加透明度等完善内外部治理机制的角度出发,考虑优化国有商业银行的公司治理结构,保证国家的剩余控制权和剩余收益权。     

人力产权、利润分享与国企改革

人力产权是从产权理论和产权制度角度,对生产力中人的要素的各项权利的界定,可定义为劳动者劳动技能及劳动成果的所有权、支配权、使用权、收益权等权利。以人力产权概念代替劳动产权概念和劳动力产权概念,不仅有经济理论研究意义,而且对于研究国企产权改革中职工人力产权的肯定和维护十分重要。利润分享制应该成为重要的人力产权企业实现机制,构成国企现代企业制度的必要内容。     

“财富之母”的财产收益怎能与农民擦肩而过

解决农民的土地财产收益权问题,紧迫而又亟需我们的创造性。两年前应邀到一个乡镇的党员培训班去讲课,听课者年轻党员和老党员都有。     

新型城镇化进程中农民土地财产权利实现的路径

城镇化进程中农民土地财产权的实现问题突出,引起广泛关注。处理好农民的土地财产权益问题是农民能否真正成为市民并顺利融入城市的关键。要在深入分析农民市民化进程中土地问题的基础上,认清土地问题产生的根源是目前不合理的土地产权及其交易制度,通过深化农村产权制度改革,解决土地产权不明晰和所有权主体虚置问题;完善土地承包经营权流转制度,让农民带着土地利益进城;限制公权对农民土地财产权的侵害,完善征地补偿制度;有效处置农村闲置宅基地,释放土地资源,促进农民土地财产权的实现。