从首位农民工全国人大代表履职窘境引发的思考

在第十一届全国人民代表大会上，任职于广东省佛山市三水新明珠建陶工业有限公司的农民工胡小燕当选为首位农民工全国人大代表。未几，媒体公布了她的手机号码及QQ号。未曾想到，一小时内竟有上千个电话从全国各地打过来，她的手机被“打爆了”。胡小燕无法接听，手机经常处于关机状态，于是各种指责铺天盖地而来，胡小燕陷入了尴尬的境地。（9月5日《南风窗》）     

胡小燕农民工代表的艰难履职

2008年1月21日，胡小燕当选全国第—位“农民工全国人大代表”。两会之后，有媒体公布了她的手机和QQ号码，随后公众对其质疑不断升级。在三四月的大量报道和评论中。任职三水新明珠建陶工业有限公司成品车间副主任的胡小燕被描述成一个善于“作秀”的人物：获得人大代表身份后，就离开厂房，搬进条件优越的私人办公室，     

代表农民工的代表比农民工代表更重要

首位农民工全国人大代表胡小燕带着自己的首个议案参加了今年的全国人代会。接受采访时，胡小燕表示：“既然是人大代表就要知道自己代表谁。但一个胡小燕解决不了所有问题，3亿农民工需要更多代表。”     

农民工代表要真正代表工农

十一届全国人大代表名额和选举问题的决定草案有关规定，我国将首次在不断壮大的农民工队伍中产生全国人大代表。     

首次问政的三位农民工代表

3月6日。十一届全国人大一次会议举行首场集体采访．10位来自基层的全国人大代表回答记者提问。备受关注的来自重庆的康厚明（右）、广东的胡小燕（中）和上海的朱雪芹三位农民工代表集体亮相。     

迟夙生：连续三届全国人大代表

在齐齐哈尔市，执业时间最长的迟夙生律师又一次当选为全国人大代表，成为现今中国执业律师中连续三届当选全国人大代表的人。     

农民工代表推开权利平衡之窗

走向农民工政治权利时代 3月16日，十届全国人大五次会议通过关于十一届全国人大代表名额和选举问题的决定，规定“第十一届全国人大代表中，来自一线的工人和农民代表人数应高于上一届。在农民工比较集中的省、直辖市，应有农民工代表。”这意味着，我国首批农民工全国人大代表将在2008年1月产生。     

直挂云帆济沧海——访全国人大代表、西安交通大学副校长蒋庄德

蒋庄德简历：全国人大常委会委员、全国人大环境与资源保护委员会委员、民盟中央常委、陕西省民盟副主委、西安交通大学副校长、教授、博士生导师。曾先后获得国家技术发明二等奖和国家科技进步二等奖。2008年当选第十一届全国人大代表、全国人大常委会委员。     

努力做一个称职的全国人大代表

随着律师社会地位的提高,参政议政已不是奢望。但参政议政不是与生俱来的能力,也需要锻炼和培养。随着进入各级人大政协的律师人数的增加,如何代表人民的利益,反映社情民意,应成为律师思考的问题。——编者     

全国人大代表建议的量化解读

2013年4月15日检察日报报道：出席十二届全国人大一次会议的代表提出建议7569件，议案401件。从这些议案建议的数据分析中我们可以感悟些许民主的真谛。     

调整全国人大代表所属代表团的法理审思

调整全国人大代表所属代表团是因应代表跨选举单位流动而采取的措施。调整所属代表团解决了全国人大代表跨选举单位流动与执行代表职务之间的困境,也相应地引起了一系列法理冲突,稀释选举单位同其产生的全国人大代表的经常性联系和监督关系,解构全国人大代表名额分配的制度设计和若干法律文件的具体安排。全国人大代表跨选举单位流动和调整所属代表团看似事小,实则牵一发而动全身,欲为其补足规范依据,更需要在法理层面释明和充实代表同选举单位的关系、代表名额分配的法律效力和代表团的功能定位等基础问题,在保持制度稳定的前提下对关联法律施以系统调适。     

志存高远展风采——记全国人大代表袁世臻

邢台钢铁有限责任公司自1958年建厂至今，47年的风雨历程中不断发展壮大，特别是“九五”以来，以董事长袁世臻为代表的邢钢决策者们坚持用高新技术改造传统产业，依靠创新管理和全面实施“做精、做专、做强”的发展战略，实现企业经济效益连续七年翻番增长，2002年荣获全国“五一”劳动奖状，被中国钢铁工业协会评为经济效益增长最快、创效能力最强企业，2003年被中国企业联合会选人中国优秀企业数据库，获中国百家诚信示范企业殊荣。     

全国人大代表、重庆大学法学院院长陈忠林：劳教不是行政处罚

就劳动教养的法律性质而言，1957年经全国人大常委会批准的国务院《关于劳动教养的决定》，是目前唯一具有法律效力的文件。     

汪春兰：十载关注农民工

在十一届全国人大二次会议召开前的一个月，全国人大代表、安徽医科大学第一附属医院整形外科主任汪春兰和往年一样挤出时间，带上一瓶水、两块面包深入基层开展调研活动，这次调研主题是返乡农民工创业就业问题。“农民工的稳定就业和有序流动不仅关系到经济发展和社会稳定，更关系着农民增收和农村社会稳定以及社会主义新农村建设，解决返乡农民工就业问题，     

河北省全国人大代表专题调研综述

2005年中央9号文件下发以前，我省组织全国人大代表闭会期间活动的主要形式是三查（察），即：视察、执法检查和调查。没有搞过专题凋研。9号文件下发后，我们在学习掌握9号文件精神的基础上，总结以往组织代表活动的经验，分析研究专题调研的特点，从理论和实际的结合上，理清工作思路，提出了专题调研“一二三四五”的工作规范。     

代表法：现实中的困惑

代表法实施以来，在完善人大制度，保障代表依法履行职责，规范代表工作等方面发挥了重要作用。但代表法实施18年来，代表履行职务的环境、条件等都发生了很大变化，一些规定已适应不了形势发展的需求，一些全国人大代表纷纷提出修法建议。代表法实施中面临的困惑和问题主要集中在以下几方面：     

破解农民工人大代表胡小燕的困境

胡小燕的困境首先从一个角度反映了当前农民工利益诉求渠道的欠缺，以及他们对胡小燕给予的信任和希望；其次也表明，听取农民工诉求，保持与农民工的沟通，单靠胡小燕一个人是难以承担的。胡小燕公布手机号码后饱受困扰，关机之举实属无奈，但无论如何，既然向社会公开了手机号码却又关机，总是令公众遗憾，让农民工失望的，多多少少也会影响农民工人大代表的公信力。     

我是一颗民主的『种子』——全国人大代表陈秀兰

如果要在陈秀兰的人生中选择一个关键词的话，她一定会脱口而出：种子!是的，她的事业起源于种子，而她更愿意把自己当作一粒民主的“种子”，在中国民主法制建设的春雨之中，吸收养分，不断成长……     

监督与支持同在 责任与期望并存——全国人大代表盛赞最高法院办理代表建议工作

10月22日下午,最高人民法院召开办理全国人大代表建议工作通报会。最高人民法院院长王胜俊出席并讲话，常务副院长沈德咏通报了办理全国人大代表建议工作情况，     

不负重托不辱使命——在冀代表出席十一届全国人大三次会议侧记

惠风和畅,春满京城。世人瞩目的十一届全国人大三次会议于3月5日至14日在北京人民大会堂胜利召开。在冀120名全国人大代表承载着7000万河北人民的期盼与嘱托，出席了这次盛会。他们以高度的政治责任感和使命感，依法履行代表职责，认真审议各项报告和决议，联系改革发展实际踊跃建言，为国家发展和河北建设献计献策，展现了燕赵儿女蓬勃向上的精神风貌。