破解“分流”难题的启示──千峰街道办事处人员分流工作管窥

人员分流是精简机构中最棘手的问题。太原市万柏林区千峰街道办事处在实践中坚持公开、公平、公正原则，采取民主评议和专业测评相结合的方法，顺利实现人员分流和公务员平稳过渡，为当前的机构精简、人员分流提供了宝贵的经验和启示。     

精兵≠减人——人员分流中值得注意的问题

在新一轮党政机构改革中，人们普遍感到人员精简分流工作既是重点又是难点。各地都把人员分流作为机构改革的头等大事来抓，纷纷出台政策，拓宽分流渠道，努力保证人员分流既积极又稳妥地进行。但有的地方在完成人员分流任务的同时，也暴露了不少问题，把“精兵”简单地理解为就是“减人”，只完成了一道人员减少的“减法题”，如此“精兵”，背离了机构改革的初衷，应当引起大家高度重视。一是人员分流了，但财政负担没有减轻。从完成指标任务的角度看，不少地方党政机关人员确实减少下来，可是，细细一算账，尽管人员减少了，但财政负担并…     

我国当前机构改革中人员分流问题研究

人员分流问题是历次机构改革的难点热点问题，也是一个不得不面对、不得不解决的问题。本文从已有的经验出发，对当前机构改革中的人员分流问题进行了研究，分析了一些问题，提出了相应的对策，旨在引起人们更多的关注和更深层次的思考。     

乡镇机构改革人员分流的难点问题及主要办法

乡镇机构改革是巩固税费改革成果的关键。人员分流的难点主要有:利益冲突,思想顾虑,渠道狭小,保障不力。各地在实践中实行的人员分流办法主要有:清、转、派、办、分、训、退、轮。     

人员定岗分流需把握好的几个问题

人员定岗分流是市县乡机构改革的难点和重要任务，必须审慎从事。有以下一些问题需要把握好：     

人员分流要解决好四个问题

随着国务院机构改革，自上而下的各地各级政府机构改革的帷幕已经拉开，今后三年内，全国政府机关工作人员编制总数将减少一半。这是我国改革开放以来规模最大的一次政府机构改革，精简人员之多，涉及范围之广，影响之大，也是前所未有的。从我区实际情况看，经济发展相对落后，市场化程度不高，企业改革步履维艰，要保证这次机构改革的顺利进行并获得事半功倍的效果，必须积极稳妥地做好人员分流安置工作。在具体操作上，应注意把握以下几个关键问题：一、广大机关干部必须解放思想，树立与发展社会主义市场经济相适应的新观念。首先要克服…     

民族地区党政机关干部分流难点及对策

九届全国人大一次会议通过的机构改革方案要求：政府机关人员分流工作要在2010年完成，全国各级地方政府机关要分流干部50％。对于民族地区来说，干部的分流存在着什么样的难点?应该采取什么样的对策?这些，都是值得我们去认真研究的重要课题。     

转变职能 任重道远——关于政府机构改革的思考

始于去年年初的政府机构改革正在向纵深发展。这次改革，转变职能是重点，竞争上岗是热点，人员分流是难点。一年后的今天，我们重新审视这场规模空前的改革，不难得出这样的结论：竞争上岗这一热点问题，已圆满解决，机关干部的年龄、文化结构得到了改善，人员的综合素质有了明显的提高；人员分流这一难点，取得了突破，通过多渠道、多方式安置，已经实现了机关消肿的目的；至于转变职能这一重点，虽然取得了进展，但距社会主义市场经济体制的要求还相差甚远。     

渠县乡镇裁员大刀阔斧

渠县针对乡镇负债严重、机构重叠、人员超编、运行困难的实际，采取强有力的措施，积极稳妥开展区(镇)、乡、村三级“裁员分流兼职务、减负还债保平安”工作，效果显著。     

企业下岗职工计生管理的思考

随着经济体制改革的不断深化，产业结构调整步伐的加速，新的企业经营机制的逐步形成，人员分流、职工下岗已成为当今的潮流和社会问胚，它向计生工作提出了新的挑战。下岗职工(含下岗、待业、分流、停薪留职、买断工龄、放长假等各类离岗育龄职工)(下同)的计生管理已成为城市计生工作难中之难。为保障基本国策的贯彻落实，这就要求我们从经济和社会可持续发展的战略出发，分析原因，采取对策。     

揭阳市乡镇人员超编问题探讨

乡镇人员超编是各地普遍存在的现象，它既不利于加强党的基层组织建设，也不利于全面推进社会主义新农村建设。本文针对揭阳市乡镇人员超编问题进行深入分析，进而提出了五方面的对策和建议：一是切实转变乡镇职能，理顺乡镇管理体制；二是规范乡镇机构设置；三是整合与改革乡镇事业单位；四是制定人员分流优惠政策，采取有效措施分流人员；五是进一步加强乡镇机构编制管理，从法制的角度保障机构编制的严肃性。     

驾驶证不必年审

国家经贸委等8部委日前联合出台重大举措，推进国有大中型企业主辅分离，辅业改制，分流安置富余人员。     

创新企业思想政治工作形式内容

作为新形势下的企业，面临着生存和发展的巨大压力。在这种情况下，思想政治工作的任务尤为繁重而紧迫。 一是企业深化改革过程中，思想政治工作显得格外重要。企业的调整重组，往往伴随着部分职工的下岗分流，职工眼前利益受到损害，加上社会保障机制不健全、不到位，下岗失业人员得不到妥善安置，使这部分职工心里失衡，     

市容环卫行业体制改革存在的问题及对策

一、市容环卫行业体制改革存在问题及原因 1、市容环卫队伍整体素质偏低，思想比较保守。长期以来．由于历史原因．城市市容环卫工作者文化程度和整体综合素质偏低。突出表现在：一是对改革可能带来的问题（如竞争、下岗、人员分流、待遇等）忧虑不安．以至对改革抵触情绪大；二是认为环卫体制改革是走过场，不当一回事；三是对改革信心不足．等待观望。     

黔西南加强乡镇领导班子建设

在2004年的村级党组织换届选举中。江苏省丰县县委坚持因村制宜的原则，多措并举，使村级党组织进一步得到加强。一是全面推行了“两推一选”办法。95％的村采取了“两推一选”，对无合适人选的村，采取“高职低挂”的办法，在县直、镇直机关干部和镇站所分流人员中物色，并严格按照“两推一选”的程序进行推荐和选举。     

机构改革中要加强机关管理

新一轮机构改革正在省以下党政机关启动。这次机构改革规模、力度都比较大，有的机构要撤，有的机构要并，有部分工作人员要分流。面临这种现实，目前在机关里出现了一些值得注意的倾向： 一是上蹿下跳找“门”。个别干部看到自己所在单位要撤并或转编，整天心神不定，浮躁不安，忙于跑关系，找门子，摸行情，一门心思只为自己有一个好的去向。 二是上班纪律散漫。一些单位人心浮动，纪律松弛，干部职工精神不振，不是迟到就是早退，离岗、脱岗、串岗现象严重，上班时间电话无人接，业务无人管，事情无人办，基层来的同志无人接待，整个单位…     

机关分流人员有“五盼”

一盼社会理解。分流干部离开工作多年的机关,为机构改革付出了代价,他们的举动,理应受到社会的理解和赞赏。可社会上一些人时他们另眼相看,致使分流人员感到人言可畏。他们渴望组织上加大机构改革的宣传力度,引导人们正确看待机关被分流人员,从而在全社会形成理解、关心、爱护分流人员的良好氛围,让他们消除自卑,轻装上阵。     

大类分流背景下高校就业辅导员与校友协同育人模式探索研究——以中北大学大数据学院为例

大类招生、专业分流是我国高等教育改革的重要手段，面对分流后专业发展不平衡的态势，以及分流后学生强烈的就业引导需求，高校就业辅导员与校友坚持问题导向，从二者协同育人的可行性、模式构建及实现路径等方面进行破解，努力在高校大类分流背景下创设一种开放、有序与自护的良性育人状态，并构建高校就业辅导员与校友协同育人模式。     

高等教育分流视阈下的理工科女大学生就业难问题探析

理工科女大学生就业难是当前普遍关注的一个问题，从高等教育分流的视阈看，产生这一状况的原因有我国高等教育对学生分流不合理、高等教育任务分流不合理、高等教育的资源分流不合理和缺乏符合理工科女大学生需求的就业指导等。要想有效解决这一问题应当从建立高等教育与社会就业合理的互动机制、高校要合理确定理工科女大学生的培养任务、教育资源适当的向理工科女大学生倾斜和加强理工科女大学生的就业教育等方面入手。     

五月的欢歌

干部分流会议结束后，科长便腆着初恋的笑脸惶惶然向家里走去。