“顶层”在哪?

说"顶层设计"的人多了起来。间或还有人说"顶顶层设计"。"顶层设计"好,"顶顶层设计"应该更好。因为据说"顶层设计"和"顶顶层设计"就是要自上而下地重启改革和推动改革。在改革或疾或徐地进行了30余年,其意识形态色彩已然模糊之后,在改革的效益自然衰减,其可参照和比对的历史大背景被彻底颠覆之后,在改革的光环逐渐退色,其于发展的坐标意义和符号作用也日渐弱化之后,在中国,有人希冀以"顶层设计"来挽颓势、振声势,企望用改革的方法来破艰除难,这当然是一个积极进取的举动。     

南京试点政绩分类考核

从南京的制度设计思路看,自上而下的考核制仍为官员考绩的程序主体,着重改革的是考核指标,抛弃了GDP指数,突出了各项民生指数的重要性,同时明确了奖惩措施。这是"告别GDP崇拜"重要的一步。     

切勿因“小”失“大”——以平衡小额诉讼中公正与效率之间关系为视角

小额诉讼程序是以在最大限度地保障司法公正的前提下提高司法效率为目的,以保障当事人的权利为中心,大量吸收和处理日常性小额纠纷的制度设计,核心在于保障"公正",提高"效率"。小额诉讼是一种功能和实效有限的程序机制,但是新的《民事诉讼法》生效后,在司法实践中其制度功能却被过分夸大和扭曲,具体体现为"法院本位主义",这一问题的产生的根源又在于制度设计的缺失。立法者应当建立独立完整的小额诉讼程序,我国目前只是简单的引入了小额诉讼的某些特征,离"独立完整"这一标准还有一段很长的距离,小额诉讼制度在我国还有待完善。     

大学生就业难在哪里

"中国的大学生是一个高等教育车间生产出来的产品,找不到工作是因为大家不需要这个产品,或需要这个产品时发现质量不好。这跟生产这个产品的公司、车间,设计这个产品的设计师和工人都有关系。"     

独董,“老制度”仍处“幼儿期”

正制度设计本身的缺陷不容忽视,这是独立董事"不独立",以及"独立董事市场"无法"市场化"的重要原因。在万科股权争夺战之中,一个值得注意的现象是,停牌期间,利益攸关方最大限度地保持着静默,而万科董事会的独立董事们却罕见地表达"态度"。独立董事海闻辞职,另一名独立董事华生却选择了"发声",表示各方的"妥协"是可选择方案之一。在此之前,中国上市公司的独立董事们几乎一直在刻意"低调",让人忽视     

大变革时代

以中外瞩目的十八届三中全会为标志,中国迎来了新的改革窗口期。这是一场着眼于未来10年的顶层设计,执政党向全国人民交出了一份改革的时间表和路线图,借此表达了带领中国实现"历史性变化"的雄心壮志。十八届三中全会呼吁党和人民大踏步赶上时代潮流,这一点格外让人印象深刻。对任何执政党而言,倾听时代的声音是第一位的执政能力。十八大以后     

学分银行的课程模块化设计

正1999年,29国欧洲教育部部长共同签署了《博洛尼亚宣言》,开始了欧洲高等教育一体化进程。在这一进程的推动下,欧洲各国为将本国教育政策调适到"欧洲学分转换体系"上,纷纷强制推行"模块教育",掀起了一股推广模块化的热潮。校企合作框架下的学分银行课程体系设计应由校企双方根据企业的人才培养方案和岗位需求协商决定,这不仅是为了突出校企合作的特点,也是为了课程转换的需要。     

西长安街街道总工会开展职工普法活动显成效

正"王老五与李小莲离婚纠纷一案,法庭审理即将开始,请肃静!"随着"书记员"宣布法庭纪律,"庭审"开始。核实原被告身份、辩护、休庭……完全还原真实法庭细节的演练,引起了职工们的极大兴趣,一些真实的情节设计也时时引得大家忍俊不禁。这是西长安街街道于近日在地区楼宇党建工作站内举办的"法律服务进楼宇——‘模拟法庭’讲堂"活动,     

方太“隐潮” 引领设计新潮流——杭州设计师高端对话

一场名为"隐潮"的中国设计师高端对话于11月16日,在美丽的西子湖畔举行。贾伟、王永才等享誉国际的设计师在《KW》杂志、方太等主办方邀请下,分享他们的设计心得与独到观点,并与行业人士圆桌交流,开展一场别具意义的高端深度对话。此次高端设计师对话,各界设计大师纷纷阐述了对隐潮的理解,"隐潮"是设计界一个全新的名词,除了服装设计和平面设计以外,无论是工业设计还是建筑设计都不会很明显的将时下的流行要素体现在设计作品中。当然,这只是我们字面意思上理解的含义,有设     

国是

高层High Level习近平摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的中共中央政治局近日就"坚定不移推进改革开放"集体学习,中共中央总书记习近平总结了改革开放的成功经验。他首先强调的是"改革开放必须坚持正确方向","在方向问题上,我们头脑必须十分清醒"。他还对改革开放的"顶层设计"和"全面推进"进行了重点阐述,认为"摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统     

增强地方财收能力,别忘了基层

<正>国家发改委财政金融司司长徐林8月24日表示:"要进行税制改革,重新设计我们的税种,重新设计我们税收的分享比例,重点是要健全地方税的体系,增强地方财政收入的能力,要赋予省级政府适当的税政管理权限。"这是新一轮税制改革的一个信号。其中,增强地方财政收入的能力受到普遍关注。舆论一般认为,增强地方财政收入能力,主要原因是地方政府的土地财政出现了问题。土地财政恶化是地方财政风险的重要诱因,也是中央政府开     

浅海闪电鲨洛马公司隐身高速攻击/侦察艇

最近美国洛克希德·马丁公司公开了正在研制的鲨鱼(项目全称为隐身高速攻击/侦察艇,英文缩写为SHARC,恰好与鲨鱼的英文shark同音,因此外界均用鲨鱼作为该艇的代称。)隐身高速快艇的独特设计--造型奇特、双体船型、隐身设计、折叠结构、强火武备、多种用途。鲨鱼隐身高速快艇在外形和武器配备等方面借鉴了武装直升机和快艇的一些特点,被认为是武装直升机与快艇的"混血儿"。该设计可以称得上是应用高新科技成果进行舰艇跨越式创新发展的典范,引起了舰艇界不小的反响。◎任务需求2000年,美国海军驱逐舰"科尔"号在也门亚丁湾遭遇恐怖袭击。这起事件曾经引     

居住权视角下"以房养老"的新进路

本文试图结合《民法典》物权篇回应社会现实需求增设居住权这一国家制度顶层设计,在我国老龄化趋势日趋严峻的当下,探索"以房养老"的新的进路,通过房屋所有权和使用权的分离设计,如何更大程度地提高房屋的利用率,应对老龄化的挑战,从而实现"老有所养,住有所屋".     

“错峰就业”如何“错”出精彩?

正这两年新流行一个词汇,叫做"错峰就业"。它指的是大学毕业生在求职高峰时,主动选择短时间游学、实习、创业考察或志愿服务,推迟个人就业,以寻找更合适的就业岗位,更加从容、自主地设计自己的职业规划和人生道路。您对这种错峰就业有什么看法呢?     

法院:“数字化生存”的逻辑与异化

一面是法院外部对法官"渎职"的质疑声,另一面却是法官连轴转的高强度工作,这种现象到底是怎么造成的?原因或许有很多,但其中最直接的一个因素也许是法院的各种考核指标。"谁能告诉我中国司法最可恨的是什么?我说是年底不立案,这明显是渎职,为什么体制设计成这样?"2012年12月初,一名网友在微博上这样抱怨。每到年底,一些地方的人们便开始抱怨,法院怎么不立案了,这种现象被媒体称为"正义冬眠"。一周前,有媒体在北京     

为发展寻回智慧

6年前的冬天,第一次听台湾建筑师谢英俊先生谈到他的"生态厕所"的设想,当时以为只是一个不切实际的空想。不久前,在河南信阳的郝堂村小学,终于看到了谢先生这一想法的实践。"生态厕所"用轻钢结构建成,通过简单的设计将粪便与尿液分开,前者以灰土覆盖,用可移动的容器收集并定期清理,主要是通过发酵制成有机肥料的方式处理。这个供数百学生使用的厕     

蹒跚的海洋强国梦

在8月15日独立日到来前夕,印度海军连续发生了两起吸引全球目光的大事。8月12日,印度首艘国产航母"维克兰特"号下水,使印度成为继美、俄、英、法之后世界上第五个独立设计制造航母的国家。8月14日,印度的"辛杜拉克沙克"号"基洛"级潜艇爆炸沉没,导致18名海军官兵死亡。这两起对印度海军来说意义截然相反的事件,从一个侧面折射了印度海洋强国梦道路上步伐的蹒跚。印度95%的贸易量以及75%的贸易额都是通过海上运输,70%的石油进口也是经由海上通道。海洋对印度的重要性不言而喻,这也是印度希望打造强大海上实力的重要原因。此外,独特的地理环境,决定了印度如果要成     

轨道上的“追梦人”——记北京城建设计发展集团轨道交通院院长于松伟

正"在中国,只要有地铁的城市,就有于松伟的影子",这是一些业内人士的戏言。1965年出生的他和中国地铁第一条线"北京地铁1号线"同龄,这也许是他立志为中国轨道交通事业奋斗一生的渊源。于松伟出生在山东平度县的一个普通农民家庭,农耕劳作的童年记忆,对于已是国内轨道交通领域知名专家的他,依然难以忘怀。1987年,于松伟大学毕业后,一头扎进了地铁设计的行业中,抱着A1的图板,胳膊上缠着擦汗用的毛巾,握着鸭嘴笔画图,一条条的地下铁龙就在他们的一     

一门心思追寻高端塔机梦——记永茂建工公司总工程师助理赵欣

正在中国及亚洲顶级的工程机械行业盛会——bauma china 2016(上海宝马展)上,近3000家工程机械跨国巨头和自主品牌制造商使出浑身解数推出其创新产品。由永茂建工公司设计生产的全球吊重最大的平头式塔机——永茂STT3330-160吨塔机展台前人头攒动,为今年的展会赚足眼球。国内外客商都纷纷远道前来一睹这台"巨无霸"的芳容,与它合影留念。原来,这台"巨无霸"不仅填补     

社会网络、结构分析与国际关系——评《国家间网络:国际网络的演变、结构和影响,1816—2001》

"复杂性"常常被认为是理解国际关系(乃至整个社会系统)的关键,诸如推动国际关系发展的动力有哪些、国际关系乃至国际社会是如何演变的等问题,这些问题常常因其复杂性而鲜有一致的回答。对社会科学家而言,设计解释模型、发展相关理论来简化这些复杂性,了解其特性,进而探究其影响,不仅有助于加深对国际关系现实的理解,而且也有助于推动国际关系理论的发展。可以说,简化国际关系的"复杂性"的动机直接推动了这门学科的发展。