加强公司治理 促进高质量发展

正贵州银行持续完善公司治理体系,初步构建了党委统一领导下各治理主体独立运作、有效制衡、相互合作、协调运转的公司治理机制。公司治理既是现代企业制度的核心,又是落实监管政策的要求,更是提升经营管理水平的根本。贵州银行持续完善公司治理体系,初步构建了党委统一领导下各治理主体独立运作、有效制衡、相互合作、协调运转的公司治理机制。也因此在2018年中国金融发展论坛暨第九届金鼎奖颁奖典礼上,荣获"年度卓越公司治理奖"。     

推进竞争性国企混合所有制改革的对策建议

混合所有制改革是当前国企改革的重点和突破口,竞争性国企混合所有制改革具有必然性和紧迫性。鉴于体制机制等外部环境不完善、企业内部治理不规范、国资监管机制不健全等阻碍因素的存在,推进竞争性国企混合所有制改革,应坚持市场配置资源,消除体制障碍,完善产权与股权交易制度,提供法律保护,形成促进混合所有制发展的外部环境;加快形成有效制衡的公司治理结构,完善国有参股公司内部治理;健全国资监管机制,加强国资监管。     

我国公司治理结构中会计内控制度构建的若干思考

自从美国一些全球知名企业,如安然公司、世通公司、在线时代华纳公司相继出现假帐丑闻后,人们重新对现代公司治理问题和会计监督制度体系进行研究。美国最早研究公司治理问题,我国学者从20世纪90年代初也开始了我国公司治理的研究。如何借鉴国外已有的经验教训来完善我国公司治理结构,这是一个为学术界研究的新课题。本文主要从信息不对称的角度出发,即如何防范企业与员工之间由于信息不对称而产生的问题(主要是道德风险问题),来考察如何设计会计内控制度,提高企业会计信息质量。     

基金份额持有人利益优先原则的实现:外部约束与内在激励

基金份额持有人利益优先是基金业监管的重要目标。中国已经通过基金管理公司内部治理结构的完善建立了一系列的制度,包括督察长制度、外部董事制度、基金份额持有人大会制度。然而,所有这些制度都存在外部人治理的问题,即与基金份额不存在利益关系或利益关系不密切的主体来进行治理;对基金经理行为的约束也主要是外部约束,没有建立起内在激励机制,导致基金份额持有人利益优先原则得不到有效保障。要切实维护基金份额持有人利益,不仅要建立起既独立于基金管理公司又独立于基金份额持有人的第三方任命和支付薪酬的独立董事、外部董事制度,建立起定期的基金份额持有人大会制度,更应该探索基金管理公司高管、基金经理等与基金份额持有人利益相容的激励约束机制。     

优化股权结构是推进国有企业治理机制改革的关键

塑造人格化大股东 ,以中间型股权结构为目标从制度上优化股权结构 ,建立少数大股东联盟治理的公司治理机制 ,是我国国企公司治理机制改革和建立现代企业制度的根本出路。而培育人格化的更趋理性和具有代表性的少数大股东是优化股权结构、形成少数大股东联盟治理的核心内容和基本前提。就我国而言 ,机构投资者和公司人力资本所有者应当而且有能力成为优化股权结构和完善公司治理的主要力量。     

论我国的独立董事制度建设

深化企业改革 ,完善公司治理结构 ,建立健全独立董事制度很有必要。应从建立和完善独立董事的选择机制、激励机制和约束机制三方面入手 ,推进我国企业独立董事制度建设     

大数据时代政府网络舆情治理的制度体系建设

大数据时代网络舆情具有"可预见性"。政府网络舆情治理主要存在着基于大数据的网络舆情分析技术亟待增强,数据质量良莠不齐;网络舆情数据公开与共享不足,舆情数据管理与舆情引导能力不强;网络舆情治理法规制度不完善,网络舆情数据权益保护不足等问题。加强制度建设和创新,通过提高网络舆情治理大数据技术支撑,强化网络舆情引导机制;构建网络舆情多元主体协作治理机制,不断提高政府执网能力;推进政府政务信息公开机制,完善网络民意对话表达机制;健全依法治理网络机制,完善网络舆情治理的问责机制等方面,形成完善有效的网络舆情治理的制度体系。     

优化股权结构是推进国有企业治理机制改革的关键

塑造人格化大股东,以中间型股权结构为目标从制度上优化股权结构,建立少数大股东联盟治理的公司治理机制,是我国国企公司治理机制改革和建立现代企业制度的根本出路.而培育人格化的更趋理性和具有代表性的少数大股东是优化股权结构、形成少数大股东联盟治理的核心内容和基本前提.就我国而言,机构投资者和公司人力资本所有者应当而且有能力成为优化股权结构和完善公司治理的主要力量.     

优化股权结构是推进国有企业治理机制改革的关键

塑造人格化大股东,以中间型股权结构为目标从制度上优化股权结构,建立少数大股东联盟治理的公司治理机制,是我国国企公司治理机制改革和建立现代企业制度的根本出路.而培育人格化的更趋理性和具有代表性的少数大股东是优化股权结构、形成少数大股东联盟治理的核心内容和基本前提.就我国而言,机构投资者和公司人力资本所有者应当而且有能力成为优化股权结构和完善公司治理的主要力量.     

我国公司法人治理结构的现状分析与完善构想

我国公司法人治理结构的法律规制基本上反映了公司内部机构之间分权制衡的关系,对公司的外部环境及其机构的制衡产生了一定的影响力,但仍存在许多缺陷。如在国有企业改制过程中原有的行政管理部门放权不够;董事会运作不规范;内外监督不力等。完善我国公司法人治理结构应使国有股权法人化;完善上市公司的独立董事制度;保护中小股东的合法权益;完善共同治理机制及内外监督制度。     

浅谈企业舞弊与舞弊审计

随着市场经济体制的建立和不断完善,企业经营方式和企业信息使用者的多元化,会计信息的质量日益受到社会各界的高度重视.但近几年来,利用伪造变造会计记录或会计凭证、隐瞒或删除交易或事项、记录虚假的交易或事项、蓄意使用不正当的会计政策等舞弊手段谋取个人或小集团利益的现象普遍存在,这种弄虚作假、真账假做、假账真算的企业舞弊行为严重影响了国家的宏观经济调控和国民经济的安全运行.因此,防范企业舞弊,治理会计信息失真势在必行.     

提高依法治国依法执政能力——深入学习贯彻党的十九届四中全会精神

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,为我们在新时期坚持全面依法治国、建设社会主义法治国家指明了方向,也提出了阶段性的目标和任务。提高依法治国、依法执政能力对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。提高党依法治国、依法执政能力重在把制度转化为效能,使中国特色社会主义法治体系有效运转并焕发制度效能,需要加强六大机制的建设,即加强和完善党对全面依法治国的领导机制,加强和完善宪法全面实施保证机制,加强和完善确保"良法"的立法机制,加强和完善法律全面实施的监督机制,加强和完善社会公平正义法治保障机制,加强和完善人才队伍建设保障机制等。     

现代企业产权制度与国有企业改革

现代企业产权制度是一个制度体系 ,近年来 ,国家围绕着产权制度调整对国有企业进行了一系列改革 ,取得了显著成效。但也还存在着许多问题 ,突出的问题是产权关系不明晰 ,产权制度体系不完善 ,法人治理结构不合理 ,委托代理缺乏激励约束机制。改革的基本思路是建立现代企业制度 ,明晰产权关系 ,建立健全国有资产管理监督体系 ,完善法人治理结构 ,建立起有效的激励约束机制。     

略论国有上市公司的治理结构问题

公司治理结构不完善是制约国有上市公司发展的突出因素。国有上市公司应抓住当前正在进行的股权分置改革的有利时机,大力调整股权结构,实现投资主体多元化。在此基础上,通过规范董事会制度、完善经理层运作机制、强化监事会职能、理顺新老“三会”的关系等措施,建立起规范的公司治理结构。     

内部控制与会计信息的真实性

企业内部控制,是指企业为了保证业务活动的有效进行和资产的安全与完整,防止、发现和纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策、措施及程序。 一、建立和完善企业的内控制度对于保证和提高会计信息质量具有重要意义 (一)健全完善的内部控制制度,可以对企业内部各部门、各流转环节进行有效监督和控制,对所发生的各类问题,能及时反映、纠     

复合联动：城市治理的机制创新与路径完善——基于杭州市上城区的实践分析

随着城市化进程加快和社会需求日益增长,城市治理结构创新问题显得尤为重要.面对传统公共行政困境,政府作为核心力量主导城市治理的同时,积极引导、吸纳市场主体和民间社会力量进行复合联动治理,成为当前我国城市治理的机制创新.其中,“多元主体复合”和“机制有效联动”是复合联动治理的重要特征.杭州市上城区复合联动服务的实践表明,实现复合联动治理机制创新一方面需要规范多元主体间的关系,另一方面需要解决政府主导带来的诸种弊端.完善复合联动治理机制,需要明确主体间的职责分工和分类复合标准,做好复合组织形态构建;完善相关的制度设计,健全外部监督机制;规范内部运行机制和利益协调机制,推动形成复合联动治理的长效机制.     

治理视阈中的基本公共服务供给侧改革

既有的"政府中心论"理论研究与实践运作在促进基本公共服务供给侧改革的同时,依然面临着诸多挑战。因此,应从治理视阈更全面地反思基本公共服务供给侧改革。由于缺乏相应的激励约束机制、保障机制、参与机制和有效协作的治理机制,尽管党和政府日益重视基本公共服务供给侧改革,但依然无法满足人民日益增长的基本公共服务需求。从治理视阈看,深化基本公共服务供给侧改革应该包括:一方面,通过强化地方政府的基本公共服务供给意愿和完善公众参与机制,精准对接公众基本公共服务需求;另一方面,在完善基本财力保障的基础上完善基本公共服务协作治理机制,有效实现公众的基本公共服务需求。     

内部控制与公司治理的探析

近年来,我国企业基本建立了现代企业制度,但相应的内部控制制度与公司治理还有待于健全和完善。健全和完善有效的内部控制与公司治理,不仅能保证企业会计信息的真实正确、财务收支的有效合法和财产物资的安全完整,还能保证企业经营活动的效率性以及企业经营决策和国家法律法规的贯彻执行。内部控制与公司治理都统一于实现企业目标。内部控制的主要目标是减少虚假会计信息,降低经营风险,保护资产的安全和完整,其基本目标仍是保证企业目标的实现;而公司治理的目标是保证企业在多方权力制衡的轨道上正常运行,防止董事、经理等代理人损害股东的权益,确保企业目标的实现。     

卷首语

<正>坚持把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。推进国家治理体系和治理能力现代化,就是要适应时代变化,既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规,又不断构建新的体制机制、法律法规,使各方面制度更加科学、     

基层央行财务治理体系现代化探究

近年来,随着我国社会主义现代化建设的逐步推进及现代中央银行制度建设的全面推开,基层央行财务治理体系建设的规范化科学化水平有了很大提高。同时,基层央行财务治理工作在发展中也暴露出一些问题,如制度聚合效能与财务治理不匹配、基础支撑作用与精准管理不协调、信息贯通协作与分散管理不联通、业务规划安排与部门预算不畅通等。为此,基层央行应当在完善财务管理制度、坚持从严管理、搭建一体化管理平台、建设高素质会计财务队伍等方面下功夫,提高一体推进财务治理的能力和水平。