公共政策执行障碍的原因探究与策略选择——从执行主体视角

公共政策执行是政策执行主体为了实现既定的政策目标而采取的一系列行动。公共政策目标的达成取决于一系列因素的相互影响。其中,政策执行主体是公共政策得到正确有效执行的关键性因素。从政策执行主体的角度探讨在公共政策执行过程中的一些障碍因素,并研究相应的应对策略,对实现公共政策的目标有重要意义。     

影响公共政策执行主体的深层机制探究

公共政策执行主体是政策执行过程中的一个关键因素。公共政策执行者的态度、综合素质、利益需求和行为倾向等都对政策的有效执行产生影响 ,甚至决定决策执行的成就。公共政策执行主体本身又深受其背后的多种深层机制的影响 ,如政治社会化机制、成本收益预期机制、责任追究机制。     

公共政策执行主体之优化策略探析

公共政策执行主体是指负责组织落实公共政策的组织和人员,执行主体的组织结构以及执行人员的执行能力直接关系到政策执行的成败和政策目标的实现。优化政策执行的组织机构,要合理划分事权,明确责权利关系,加强沟通与协调,构建监督机制,并充分应用现代科技手段。提升政策执行人员的执行能力,要提高执行人员的综合素质,优化执行人员的配置结构,完善执行人员的组织生活,改进行政领导风格和领导方式。     

政策执行主体的自利性与公共政策失灵——从水污染治理政策失效说开去

频发的安全、环境事件，低效的行政管理工作，难以服众的治理效果，都是地方政府没能有力贯彻中央政府的政策造成的结果。中央政府的政策到了地方频频出现失灵的现象，与地方政府的自利倾向息息相关，如何克服这种自利倾向既关系到政策执行的效呆，也关系到中央政府的权威，本文拟从分析政策失灵现象背后的归因入手，探讨如何解决公共政策失灵问题。     

公共政策执行异变：表现及原因

我国公共政策执行异变主要表现在象征式执行政策、替换式执行政策、附加式执行政策、选择式执行政策、寻租式执行等几个方面。这主要源于特殊利益的驱动、执行机构设置不合理、干部管理和绩效考核制度不完善、行政监督制度不健全以及执行过程中的信息不对称。     

对我国公共政策执行偏差的探析

公共政策实践中出现的各种重大问题愈来愈密切地与政策执行相关。在达到政策目标的过程中,方案确定的功能只占10%,而其余的90%取决于有效的执行。一项政策出台后,只有通过正确的执行才能达到政策的目标。能否正确执行并规避偏差,直接决定了公共政策的存在价值和价值的实现。     

试论构建有效的公共政策执行机制

再好的公共政策需要有效的执行才能实现公共政策的目标。通过构建科学的利益平衡机制、民主参与机制、沟通协调机制、监督控制机制、权力配置机制、政治社会化机制将有助于公共政策的有效执行 ,从而实现公共利益。     

论构建有效的公共政策执行机制

本文认为,再好的公共政策也需要有效的执行才能实现公共政策的目标。而现在我国公共政策执行机制却暴露出诸多弊端。为此,我们必须通过一系列的方式手段、构建一些新的机制来帮助公共政策有效执行,从而实现公共利益。     

公共政策执行的道德风险及其防范

公共政策执行的道德风险,根源于成本———收益预期、信息非对称性和人治型政策文化的存在。公共政策执行的道德风险导致了公共政策执行成本增加和公共政策执行失败,导致了公共权力异化和寻租性腐败,导致了政府形象受损和政府信用缺失。加强公共政策执行的法治建设、激励监督和文化创新有利于防范公共政策执行的道德风险。     

论执行者对公共政策有效执行的影响

公共政策执行是公共政策过程中最为重要的环节,是将政策方案转化为政策现实和实现政策目标的唯一途径,在整个政策过程中处于至关重要的地位.公共目标的实现既依赖于制定出正确的公共政策,更依赖于政策执行者的有效执行,也有赖于政策执行者成功的扮演好自己的角色.但在实际的政策执行过程中,政策执行的有效性常常会由于执行者的原因而受到影响,从而导致政策执行的无效.     

浅谈公共政策执行偏差的原因及对策

公共政策在执行过程中,政策问题、政策本身、人的因素及政策以外因素都会对政策的执行造成影响,导致政策执行出现偏差。为此,必须对复杂政策问题进行分解,分步实施;科学合理制定公共政策;加强对公共政策执行的监管;提高政策执行水平等。     

执行力文化视角下公共政策执行力的提升

要提升公共政策执行一力。必须在政府内构建一种执行力文,必须完善执行制度。进行价值取向的正确引导,建立和完善各种利益均衡机制,完善干部选拔任用机制,营造良好的法治化环境,加强组织的责任意识培养。     

政策执行中的公共利益、集团利益、公民个人利益之争

公共利益的实现有赖于政策的有效执行,但政策执行过程中却发生众多公共利益与集团利益、公民个人利益冲突的事件,致使政策执行陷入困境,公共利益难以实现。只有通过协调三者之间的关系,才能解决这一困境。     

公共政策过程视角下的高校扩招政策分析

高校扩招政策的存在有一定现实合理性,对高等教育和社会的发展带来了积极影响,但是近几年,高校扩招政策带来的问题越来越突出,我们从公共政策过程分析的视角对该政策进行全面的认识。     

公共政策执行阻滞的多维考察和机制创新

本文从价值、制度、行为和工具四个维度对执行阻滞这样的现象进行了深入分析，并提出了若干新的建议和举措。     

试论公安决策情报工作

公安决策情报工作是直接服务于公安决策的一项基础性工作,具有目标明确、突出服务、突出应用的特点。它服务公安决策,具有耳目、预测、参谋、反馈、宣传等功能。做好公安决策情报工作,应坚持以马克思主义为指导、坚持实事求是、坚持理论与实践相结合、坚持深入实际、坚持科学真理等原则。     

农村公共产品权益保障政策执行现状研究

农民权益保障问题是解决"三农"问题、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的关键所在。近年来,党中央出台了一系列保障农民享有公共产品权益的政策。调查发现,农村公共产品权益保障政策备受关注,但是相关政策的执行困难指数较高、政策执行部门存在较强的政策执行偏好等问题,亟待采取相应对策以优化政策执行,进一步加强农民权益保障。     

论公安政策研究机构的多元化问题

公安政策研究机构是公安政策科学的教育工作者、研究工作者、实践工作者和政治与社会公安活动者共同合作的场所,是融科学、知识和艺术为一体的综合性公安政策研究和公安政策咨询组织形式。公安政策研究机构研究目的与自身利益的关系主要是指公安政策研究机构自身利益与公安政策过程的关系。公安政策研究机构利益偏好主要类型包括:官方公安政策研究机构的利益偏好、非官方公安政策研究机构的利益偏好以及半官方公安政策研究机构的利益偏好。多元化的公安政策研究机构有利于公安利益的均衡,有利于公安政策经济、效率和效益的提升。     

公共政策中的集团决策模型及在我国的适应性

如何制定出科学有效的、反映各方面利益并为社会所普遍认同的公共政策,是所有现代政府所面临的基本问题以及获得政治合法性的关键所在。通过描述社会政治现象,分析政府行为,探讨集团决策模型的起源、基本内容、主要缺陷及其在我国现实政治中的发展等问题,建立起公共政策决策中的集团决策模型的基本理念和分析框架,可为我国公共政策决策的科学化和民主化提供有益的思路。     

网络民意的政策价值及其制度培育

分析我国网络民意的话语表达特点,发现当代中国的网络民意还停留在“大众话语空间”的表达层面,缺乏公共理性的指导和约束,这一态势必然阻碍网络民意发挥其政策价值。因此,把网络民意从大众话语空间的表达层面上升到公共话语空间的表达层面,是网络民意政策价值制度生成的必要路径。