农业发展与马达加斯加减贫战略

马达加斯加是世界最不发达国家之一,经济以农牧业为主,生活在贫困线以下的人口最高时占全国总人口的80%以上.2006年,政府制定<马达加斯加行动计划>,提出到2012年将贫困率降到50%.农业和农村经济的发展是该国实现减贫战略目标的关键,核心是提高粮食产量和增加农民收入.政府相继出台了改革土地制度、扩大农业投资等一系列惠农政策.几年来,减贫努力初见成效,粮食产量有所提高,贫困率也有所下降.但是,农业和农村经济发展依然受到资金短缺、基础设施薄弱、优质良种缺乏等因素的制约,实现政府的减贫战略目标仍面临巨大困难.     

政府在非洲国家减贫中的作用评析

非洲国家贫困的普遍性、区域性、长期性特征,以及政府在掌控国家公共资源的支配特性,决定了政府在国家减贫中应发挥主导和决定性的作用.其主要表现在:通过行政手段和执政资源,将减贫纳入国家发展战略与执政党的施政纲领及执政目标之一,奠定国家减贫的制度基础;通过调整财政支出、信贷资金等经济手段,加大减贫的资金投入,构筑减贫的物质经济基础;通过土地改革、鼓励中小企业发展等政策手段,给穷人提供更多参与经济活动的机会,增加穷人的收入;实施专项减贫计划,实行有针对性的减贫.而政府在减贫中也有诸多局限性.为保证非洲国家政府在减贫中取得实效,需要处理好政府与市场、私营企业和非政府组织,以及穷人的关系.     

中国—东盟减贫合作:特点及深化路径

东盟部分国家存在不同程度的贫困,农业人口的贫困、高失业率、贫富差距大是相对集中的问题,基础设施不完善、科技及教育水平落后是致贫的主要原因。中国—东盟减贫合作一直侧重于基础设施建设和农业发展等方面。与美日相比,中国的减贫项目不附带任何政治、经济条件,推动了受援国的减贫和经济发展。但与此同时,中国的减贫项目主要通过政府推进,在直接惠及受援国民众方面略显不足。面向未来,"一带一路"倡议必将为中国—东盟减贫合作带来更大的发展空间,应充分发挥亚投行、丝路基金及"中国—东盟自由贸易区"等多种机制在减贫合作中的作用,加强对直接惠及贫困民众和社会团体的项目的投入。     

非洲脱贫战略的演进 --减贫战略报告

消除贫困是当今非洲国家实现经济和社会可持续发展道路上面临的一个重大难题 ,也是国际社会发展援助的核心。减贫战略报告的产生 ,表明世界银行和国际货币基金组织与非洲国家的合作载体已由原来的“结构调整计划”过渡到“减贫战略报告” ,大多数非洲国家以此作为近几年的国家减贫计划和行动纲领。从减贫战略报告提出的历史背景、制订过程以及主要内容来看 ,它为非洲国家解决贫困问题提供了新的国际合作平台。良好的治理结构、稳健的宏观政策和人民的积极参与是该战略取得成效的关键     

聚焦全球粮食安全 推动山地农业发展——“山地农业发展、粮食安全与营养治理”国际研讨会及地区专家磋商会在京举行

正2018年10月30日-11月1日,由国际关系学院和联合国粮农组织共同主办的"山地农业发展、粮食安全与营养治理"国际研讨会及地区专家磋商会在北京举行。来自14个国家的八十余位代表参加了本次会议。本次会议旨在支持以减贫与零饥饿为目标的山地粮食安全,讨论全球粮食安全领域     

中国和拉美国家减贫合作的空间与路径

中国和拉美国家的减贫合作不仅将为各自的贫困治理提供更多的机会和选择,也有助于双方形成利益共享的命运共同体。本文旨在回答“中拉减贫合作的现有水平如何”“有哪些合作空间”“双方需要什么样的减贫合作”“如何开展减贫合作”等重要问题,从而为中拉减贫合作提供一种建设性方案。研究发现,中国和拉美都认识到了减贫合作的重要性,已经开始有意识地将减贫纳入合作范畴。中拉减贫合作已经具备了政策、思想交流和实践基础,但双方合作仍处于起步探索阶段,无论在减贫合作理念的相互交流和理解、合作领域和手段的创新、合作项目减贫效应和社会效益的提升等方面都具有巨大的发展空间和潜力。中拉减贫合作要遵循顺应需求、互利共赢、互学互鉴、合作多样化原则,以确保合作的可持续性,使双方的发展命运连接在一起。在路径选择上,中拉减贫合作既要吸收借鉴中国与其他发展中国家合作的成功经验,也要充分考虑拉美国家的特点。现阶段,打造机制化、启发式、多层次的知识共享体系,提升贸易活动的益贫性和包容性,强化投资和援助的社会效益,探索数字化减贫合作的可能,是中拉减贫合作的可行路径。     

秘鲁贫困状况变化特点及原因分析(2001～2010年)

2l世纪头10年秘鲁贫困标准持续上升,贫困率不断下降,收入分配也得到了改善。这主要得益于秘鲁连续多年的经济增长以及卓有成效的扶贫发展政策。这10年间,秘鲁宏观经济稳定,GDP增速在拉美国家中位居前列,家庭收入和支出均显著增长。秘鲁利用较充足的财政资源扩大了社会保障支出,设计并实施注重提高贫困人口素质和能力的发展型减贫计划,使其有能力参与经济活动,分享经济增长,减少贫困的代际传递。秘鲁虽然取得了显著的减贫成就,但城乡以及种族间存在巨大差异,贫困问题日益集中在农村和土著人群中,因此在未来的减贫政策方面,秘鲁应侧重平衡地区发展,实现机会的平等,提升贫困人口生存能力,从而消除贫困的根源。     

勒内·达维德与《埃塞俄比亚民法典》

勒内·达维德是当代法国著名的比较法学家,一生著述颇丰.他首次将"马达加斯加和非洲各国法"作为一个单独的法域提出来加以研究,体现了他对非洲法研究的高度重视.1954年,达维德应埃塞俄比亚皇帝海尔·塞拉西之邀,为埃塞起草民法典.达维德博采众长,充分发挥作为比较法学家的优势,于1960年5月5日完成了<埃塞俄比亚民法典>的编纂.该法典可能因为过于先进而不完全符合埃塞国情,但由于它汇集了法国自其颁布民法典150多年以来的特别法立法经验、判例和学说的精华,以及其他国家的先进经验,在结构和内容上均有许多可借鉴之处,从而促进了埃塞的法律发展与社会进步.     

马达加斯加旅游开发战略初探

位于西南印度洋上的马达加斯加共和国,拥有丰富的旅游资源.发展生态旅游、把马达加斯加打造成为重要的生态旅游目的地,是该国政府旅游开发的战略目标.为此,马达加斯加政府出台一系列激励性政策,大力吸引外资,加快旅游基础设施建设,提高旅游服务质量.政府扶持的政策使旅游业近年取得了长足发展,旅游业已成为带动马达加斯加经济发展的支柱产业.     

马达加斯加的教育近况 --中国教育部考察团访非报告之二

最近,我随中国教育部考察团到非洲访问,主要任务是考察与非洲各国进行教育合作的可能性,共访问了马达加斯加、乌干达、赞比亚与莫桑比克等四个国家.考察团受到了非洲四国和中国大使馆的热情接待.现将马达加斯加的教育近况简要介绍如下.