南宁市：建设八桂首善之区

去年以来，南宁市各级党委、政府和综治各部门始终把综治工作的重点立足于加强社会治安防控体系建设、立足于确保首届中国-东盟博览会的安全稳定、立足于“维护首府平安”的发展目标，统一认识，加强领导，全面推进社会治安综合治理工作。层层落实责任为了把综治工作的责任落到实处，南宁市委、市政府在去年初全市政法工作会议上，与各县区党政“一把手”签订了综治工作、铁路护路联防工作目标管理责任书，市综治委对相关的主要职能部门进行了责任分解，把目标、任务、责任落实到每一个单位，形成了纵到底、横到边的责任体系。南宁市在机构改革中，完善了各级综治机构，夯实平安基础。目前，南宁市147个乡镇(街道)成立了社会治安综合治理委员会，选配综治乡镇(街道)专职干部189名、村综     

全国社会治安综合治理先进集体 浙江省平安创建先进区——秀洲区 实施“四三”工程 建设平安秀洲

近年来，秀洲区委、区政府全面贯彻省委、省政府“八八战略”、“平安浙江”和嘉兴市委、市政府“五大战略”、“平安嘉兴”的工作部署，紧紧围绕“强基础，重整合，保稳定，促平安”的工作要求，以强化综治基础工程建设为着力点，以建立镇、街道综治工作中心为抓手，整合基层综治力量，完善五联工作机制，切实加强基础工程建设，构筑综治长效机制，为保障和促进全区经济社会持续快速健康发展，建设社会主义和谐社会作出了积极贡献。今年1—9月份，全区实现生产总值61.6亿元，增长13.4％；完成财政一般预算收入6.67亿元．增长25.3％；全区农民人均现金纯收人5421元，增长11.5％。健全三级组织落实工作保障一是强化区级机构。调整充实区社会治安综合治理委员会，由区综治办具体负责组织领导、指导协调和督促检查。抽调专职人员建立区平安办公室，增设区维护社会稳定办公室，配备专职主任，增设1名区委政法委副书记。二是配强镇级领导。调整充实各镇、街道综治委及办公室领导成员，明确各镇(街道)党委(党工委)书记任综治委主任，1名党委副书记分管政法工作并兼任综治办主任，政法副镇长(副主任)任综治办副主任，专抓政法综治工作。在全市率先完成派出所所长进镇(街道)党委(党工委)班子、基层法庭升格工作。规范镇、街道综治办建设，充实综治队伍力量。三是健全村级组织。在各村建立由村党支部书记任主任的集治安、调解、流动人口管理等五项职能为一体的综治工作站，在全市率先实施村干部报酬财政专项支付，有效提高了村干部工作积极性，强化了基层维稳力量和组织保障。创新三大载体夯实基层基础一是健全综洽工作中心。在区委、区政府统一领导下，以王店镇为示范，整体推进，各镇、街道先后建立了综洽工作中心。整台综治、司法、信     

“平安浙江”专题报告之三 宁波海曙区:构建网络 整合资源

宁波市海曙区按照省委、市委关于建设“平安浙江”、“平安宁波”的决策部署,坚持“打防结合、预防为主”的方针,逐步探索出一条具有时代特征、符合城区特点、体现海曙特色的社会治安综合治理新路子。系统化构建网络,形成覆盖全区的治安防控工作体系。海曙针对不同区域的特点,采取不同的措施,建立了“区统一领导、街道为主体、社区为平台、部门协调配合”的工作网络。在居民区,由社区党支部统一领导,发挥社区综治警务室的龙头作用,确保社区民警、治保主任、专职调解员、流动人口协管员配备到位,管理指挥群防群治队伍。在非物业小区配备护楼…     

磐安“保境安民”的背后

磐安县坚持一手抓发展、一手抓稳定，积极推进社会管理机制1创新，注重做好基层基础工作，走出了一条具有自身特色的平安创建路子，全县连续15年没有发生重大群体性事件，连续6年被评为省级平安县，社会治安群众满意度在97％以上。组团联动。县里要求乡镇党委书记亲自担任乡镇综治委主任，牵头做好政法综治和平安创建工作。健全以“县为主体、乡镇为基础、村为单元，有关部门相捆绑”的责任体系。每年年初，县委、     

六步评议：基层综治“面对面”

江北区五里店街道通过“选、述、问、评、改、奖”六步评议办法．对基层综治工作进行考评。这一方式调动了居民群众参与社会治安综合治理的积极性，加大了干警、社区工作人员做好社会治安工作的压力和动力，增强了街道统筹社会治安综合治理工作的责任和能力。     

下城区全力打造“首善之区”

下城区地处杭州市城区中心,有常住人口35万,流动人口15万。2005年全区财政总收入达35．5亿元,地方财政收入突破20亿元。随着人流、物流、资金流、信息流的集聚,在有效促进经济社会快速发展的同时,也使社会治安状况面临巨大压力。一年来,区委、区政府根据省委建设“平安浙江”和杭州市委创建“平安杭州”的部署,紧紧围绕“大投入、大防控、大平安”的工作思路,狠抓社会治安综合治理、信访、安全生产三个责任制的落实,以创建“平安下城”为载体,在创新防控体系上做足文章,在创建“平安杭州”、争创全国文明城市活动中争做表率。2003 年,下城区被评为浙江省社会治安综合治理先进集体,2004年又被省委、省政府授予“平安创建先进区”称号。     

努力创新基层综治工作平台服务管理新模式

鄞州区自2005年创建镇乡(街道)综治工作中心以来,大力推进基层综治工作平台建设,从村(社区)综治工作室"六位一体"到镇乡(街道)综治工作中心"8+X",从企业综治工作室到商务楼宇、大型商业广场综治警务室,充分发挥基层综治组织的牵头协调作用,尤其是通过多部门集中办公和协作联动,较好地发挥综治工作平台在基层社会治安综合治理、维护社会稳定和平安创建工作中的"主阵地"作用。     

市综治办凝聚力量治理顽症促进社会管理

2006年以来，上海市综治工作通过实事立项、部门牵头、综治督导推进的方式，凝聚综治委成员单位力量，落实“属地责任”，集中解决市民十分关注的社会治安热点、难点问题，通过建立长效管理机制，确保管理联系性和规范化，进一步推进了上海平安建设，使本市治安环境进一步优化，社会管理秩序进一步好转，为上海实现“四个确保”的目标作出了积极贡献。     

站在全局高度建设平安中山

5月28日上午，广东省中山市平安建设暨社会治安综合治理工作会议在市会议中心召开。会议传达了全国、全省社会治安综合治理工作会议精神，总结了去年我市平安建设和综治工作，对进一步深化平安中山建设，为北京奥运会的顺利举行创造良好的社会政治和治安环境进行了研究部署。市委书记、市人大常委会主任陈根楷出席会议并讲话。     

加强综合治理 建设平安应城

近几年来,应城市委、市政府不断改进和加强社会治安综合治理基础工作,积极开展创建平安应城活动,全市社会治安综合治理工作在全省连续几年保持先进位次。2005年5月,应城市第三次被中央综治委、国家人事部授予“全国综治工作先进集体”称号,并获“长安杯”殊荣。我们的做法是: 明确创建目标,强化工作责任我市在蝉联两届全国社会治安综合治理先进单位后,市委、市政府又明确提出“在孝感争第一、在全     

检查保密工作

江泽民同志在党的十六大报告中强调，要“坚持打防结合、预防为主，落实社会治安综合治理的各项措施，改进社会管理，保持良好的社会秩序。”这对进一步加强社会治安综合治理工作提出了明确要求。近几年来，徐州市九里区在综治工作中，不断加大宣传力度，提高全民综治意识，促进了各项综治措施的落实。目前，全区已基本形成了人人讲法制、事事重防范的综治氛围，社会治安持续稳定，综治工作连年受到徐州市委、市政府的表彰奖励。     

强化责任源头预防打造“平安石桥”——石桥街道平安创建工作纪实

稳定是生产力，稳定是政绩，稳定压倒一切，这是杭州下城区石桥街道在平安创建工怍中上上下下形成的共识。在社会治安相对复杂又要加快推进经济社会事业又好又快发展的双重任务考量面前，石桥街道一手抓经济发展，一手抓社会稳定，在稳定中加快发展，在发展中确保稳定。2009年，石桥街道被授予杭州市社会治安综合治理工作示范街道、杭州市维护社会稳定工作先进单位荣誉，实现了“两手抓、两手硬”双丰收的目标。     

深入推进“平安浙江“建设

做好综治工作是“平安浙江”建设的重要内容。在最近召开的全国社会治安综合治理先进集体、先进工作者表彰大会上,我省被中央综治委评为去年全国综治工作考核优秀省。这表明我省“平安浙江”建设取得了实实在在的成效,受到了中央综治委的充分肯定。自省委十一届六次全会作出建设“平安浙江”、保持社会和谐稳定的决策部署以来, 我省各级党委、政府和各部门认真学习贯彻中央领导同志的重要批示精神,按照省委的总体部署,明确责任,狠抓落实,使“平安浙江”建设各项工作有条不紊,扎实推进,取得了阶段性成效,积累了初步经验。但是,我们必须清醒地看到,当前我省正处在加快发展的黄金期和各种社会矛盾凸显期,保持社会和谐稳定的任务仍然十分繁重而艰巨。同时, 还要看到建设“平安浙江”是一项庞大的社会系统工程,不可能一蹴而就,立竿见影,需要我们长期不懈地努力,一步一步地向前推进,才能卓有成效,实现目标。     

桐乡市筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线

近年来.桐乡市委、市政府以深入推进镇（街道）综治工作中心标准化、规范化、制度化建设为切入点,维护了社会的和谐稳定,被省委、省政府命名为2008-2009年度全省社会治安综合治理先进集体.并连续5年被命名为省级＂平安市＂荣誉称号。     

创建平安百色 造福老区人民——百色市政法综治平安建设工作掠影

2005年以来,百色市以落实社会治安综合治理各项措施为主线,扎实开展"平安百色"创建活动。三年来,全市社会治安综合治理及平安建设取得了优异成绩,积累了丰富的经验,得到了中央,自治区等各级领导的充分肯定。三年来,百色市形成了党委、政府统一领导,政法、综治部门组织协调,有关部门整体联动,全社会广泛参与的创建率安工作的良好格局。并把此项工     

化解群众矛盾的“金钥匙“——温州龙湾区永中街道综治工作中心建设侧记

在今年夏天召开的全省加强乡镇(街道)综治工作中心建设会议上,温州龙湾区永中街道综治工作中心建设的经验和做法受到了中央政法委副秘书长陈冀平、省委副书记夏宝龙与全体到会同志的高度赞赏。完善的运行机制、高效的动作方法,使该中心成了全省综治战线备受关注的热点和争先学习的典范。采用“多元融合”方式,整合综治资源,统一管理运作,形成“五联”工作机制,着力打造功能齐全、管理规范的综治中心。永中街道是温州市龙湾区的政治、经济、文化、信息和物流中心,由于地域广、人口多以及近年来社会经济的迅猛发展,民间纠纷、劳动争议等各类矛…     

建设和谐吴江 打造“平安天堂”

“上有天堂，下有苏杭，苏杭中间有吴江”。吴江是江苏的南大门，拥有本地常住人口78万人，外来流动人口40万人，经济发达，社会稳定，是全国社会治安综合治理先进地区。1994年全国农村社会治安综合治理工作会议（即著名的“608”会议）曾在这里举行，推广了“吴江经验”。此后，吴江更进一步提出建设和谐吴江、打造“平安天堂”的新目标，牢牢把握“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的基本方略，富而思安，安而思谐，不断健全八大机制，严密构建防控体系，多年来社会治安群众满意度保持较好水平，经济社会呈现协调发展的良好局面。     

“平安浙江”专题报告之四 乔司镇:“枫桥经验”的升华

在“枫桥经验”成为“矛盾少、治安好、发展快、社会文明进步”的成功典范,作为全国政法战线一面旗帜的背景下,如何进一步发展创新“枫桥经验”,强化基层基础工作,不但是“平安浙江”建设的一项重要内容,也是当前化解矛盾、维护稳定的一个重点和难点。杭州市余杭乔司镇很好地诠释了这一经验的发展和创新,首创了综治工作中心,实现了“枫桥经验”的升华。从“浅”到“深”,思想认识的转变。乔司的平安之路是来之不易的。上世纪末,乔司社会治安日趋严峻,2001年被省、市综治委列为重点整治地区。镇党委、政府在反思中惊醒,认识到问题累积在基层…     

加强督导落实责任典型引路全面推进 --省直机关治安综合治理工作成效显著

搞好社会治安综合治理是各级各部门和社会各界的共同责任。1998年以来，我省由省综治委牵头，太原市综治委参与，扎扎实实开展了省直机关治安综合治理工作，在维护省城乃至全省社会治安稳定方面发挥了重要作用，取得了明显成效。     

铸“尚方宝剑”保一方平安

1992年4月．省人大常委会出台了《江西省社会治安综合治理条例》（以下简称《综治条例》），这是全国第一部关于社会治安综合治理工作的地方性法规。2003年8月．省人大常委会随势而变，对《综治条例》作了修订，使之更好地适应形势发展的需要。