企业党委是否具有政治领导职能?

最近,扬州市工交书记工作研究会召开会议,研讨了党政分开后,企业党组织是否具有政治领导职能问题。一种观点认为,企业党组织仍然具有政治领导职能。因为企业党委对企业和厂长贯彻党和国家方针政策、坚持社会主义方向负有重要责任。这种作用属于政治领导行为,是党的领     

如何认识新观念?——沈阳飞机制造公司党委组织讨论

一场深刻的社会变革,必然带来人们思想观念的巨大变化。改革实践的不断深入,已经从诸多方面给人们提出了更新观念的要求。适应改革形势,加强新观念建设,已经是思想政治工作一项十分重要和紧迫的任务。那么,什么是新观念?如何认识和宣传新观念?带着这个问题,本刊编辑部的同志参加了七月十四日沈阳飞机制造公司党委组织的座谈讨论会。观念是社会存在的反映。反映先进阶级先进行为和思想     

深化改革的重要一步——社会主义国家双重经济职能的分离

我国的经济体制改革,从微观到宏观,包括三个相互联系的层次的变革,即企业制度和经营机制的完善,社会主义统一市场的建立,国家干预经济职能的转换。目前,这三个??的改革向前推进,共同面临着一个键性问题;明确产权主体,分解国家职能。一、租赁、承包、资产经营责任制等对企业经营方式的改革,虽取得巨大成效,但由于企业的合理行为最终取决于所有者(产权人)对企业的制约方式,而各种以所有与经营权相分离为目的的企业经营方式改革,都无法解决这样一个问题:谁是所有者,由什么来规范所有者行为的合理性,所有者要不要有利润机和风险制约。     

人民政协如何履行职能?——湖南政协的探索和启示

人民政协在新形势下如何履行好职能,还是一个实践的课题。湖南省各级政协近几年积极探索,认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,为促进全省的改革、发展和稳定,促进社会主义民主政治建设,作出了积极的贡献。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环对此给予充分肯定。     

实行厂长负责制后企业党委如何保证监督?

我市实行厂长负责制试点工作已十个月了。随着试点工作的不断深入和发展,迫切需要进一步从理论和实践的结合上弄清党委在企业中的地位和作用,搞清党委的保证监督作用,明确保证监督的内容和方法,逐步地建立起一整套制度。本文试就这个问题谈点不成熟的看法。     

新格局运转一年以后……——杭州市交通系统新格局运转情况调查

1988年初,杭州市交通系统下属十多家企业相继实行了党政分开,建立了思想政治工作新格局。一年过去了,这些企业的新格局运转得怎样呢?我们对9家大中型企业进行了调查。新格局带来“六喜”一喜是出现了“一肩挑”的厂长经理。这些厂长经理认识到,思想政治工作与经济工作如同“鱼水之情”,谁也离不开谁。“关心职工就是关心生产,关心职工就是爱护生产力”。党委书记也认识到,要主动配     

一位务实进取的党委书记——记阳泉矿务局党委书记赵芝田

阳泉矿务局的思想政治工作,近几年搞得有声有色。扎实的思想政治工作不仅凝结着全局广大政工干部的心血和汗水,也体现着党委“一班人”务实进取的工作态度和作风,“班长”赵芝田就是他们的代表。“首先要有政治责任感” 1985年,赵芝田由阳泉矿务局局长改任党委书记。有人对他说:“你当书记不是时候。”他微微一笑:“难度是有,但从一定意义上讲,也许现在正是时候。”他上任后,针对当时基层出现的谁承包、谁组阁。谁说了算的倾向,理直气壮地在干部工人中宣传全心全意依靠工人阶级,依靠职工办企业的指导思想。对近几年精神文明建设被忽视。企业党组织作用和思想政治工作被削弱和谈化的做法,他十分焦虑。     

引路 开路 铺路——浅谈党委书记在改革中如何发挥作用

我们厂是机械工业部的骨干企业之一,是以生产农用水泵为主的专业制造厂,今年五月,被列为无锡市首批实行经济改革和厂长负责制的试点单位。在这种情况下,如何当好企业党委书记,面临着许多新课题。经过初步实践,我体会到:要当好党委书记,首先要解决思想认识问题。有些人认为:改革给厂长“松了绑”,今后厂长的权大了,书记的权小了;厂长的事多了,书记的事少了;厂长的地位高了,书记的地位低了。但实践证明,改革不仅给厂长“松了绑”,也给书记“松了绑”。企业实行厂长责任制,从领导体制上保证了党政分工,从而使党委书记从行政事务中真正解脱出来,集中精力抓好企业的思想政治工作。至于权力大小,地位高低,如果是指厂长和书记而言,那只是职权的分工,无所谓“大小”、“高低”;如果是对党的领导和思想政治工作的地位而言,党的领导不是削弱,而是进一步改善和加强了;思想政治工作的地位不是降低,而是进一步提高了。目前,企业的经济体制改革正在积极稳     

议行分设——一种社区社会工作行政模式

在回顾传统社区管理的议行合一模式基础之上,提出了议行分设这种新的社区社会工作行政模式。认为议行合一的社区管理模式将管理分为议事和执行两个层面,议事层面为社会工作专业人员介入社区搭建了平台,执行层面能够有效挖掘和整合社区资源,是社会工作专业进入社区的有益思路,有利于推动社会工作的职业化和专业化进程。     

找准位置 发挥作用——实行厂长负责制后如何当好党委书记

实行厂长负责制后,由于企业内部管理体制的变化,处理好党、政、工三者关系,成为企业工作的重点。如何使企业内党、政、工关系融洽,保证厂长负责制的顺利推行呢?这里,我从党委书记工作的角度谈两点看法: 一、实行厂长负责制后,党委书记在企业管理整体结构中的位置根据管理学的能级原理,企业中的各种管理单元应该动态地处在相应的能级之中,最高领导者的位置在最高的能级上。按能级排列管理单元形成管理系统的层次结构。当这种结构具有最大稳定性时,才能产生最高的效率。管理学的理论和实践都已证明:稳定的管理结构是正立三角形的结构,倒立三角形的结构是最不稳定的结构。按厂长负责制的规定,工会在党委领导下工作,尽管职责不同,仍可以构成“党     

创新党建工作 建设和谐华明——中共天津市东丽区华明街道党委着力构建城乡统筹党建工作新格局

华明街道党委在中共天津市委和区委的正确领导下．两头带中间”的工作思路,创新“1＋8”党建工作模式,党建工作新格局。紧紧围绕“打基础,重创新,促提升”的工作目标,坚持“抓不断提升党建工作科学化水平,努力构建适应城乡统筹发展的     

析“一事一议”的规则设计——基于博弈论视角

"一事一议"制度在农村实施以来,尤其在农村公共产品供给方面收效甚微,其根源在于制度设计的缺陷——具有"一次性博弈"的典型特征。事实上,我国大多数农村地区构成了长期合作博弈环境,农村公共产品从理论上和实践上存在实现合作供给的可能性和必然性。重新定位利益相关者的角色,改进"一事一议"规则,在新形势下推进农村基础设施和公共服务建设,具有重要的理论和现实意义。     

人口老龄化扑面而来——中国如何应对?

据联台国有关机构预测,2011年10月31日,世界人口达到70亿.虽然这一预测仅具象征意义,不是精确数字,但它却提醒人们关注人口问题对世界产生的深刻影响.人口老龄化是全球共同面临的挑战.发达国家早在19世纪中期便进入老龄化社会,在未来很长时期内,发达国家的老年人口数量和比重都将呈现逐年攀升的态势.到2050年,发达国家将全部进人严重老龄化阶段.     

日本——如何把你看明白?

日本人关心什么? 日本人关心什么?一踏上樱花之国的土地,这个念头就一直萦绕在我的心头。当然.在有限的十几天想要了解日本人心头的秘密,几乎是不可能的。但是。从日本人与我们交谈中提出的问题、介绍的内容,可以从中窥视到他们的些许心事。     

市管县如何管?——芜湖市的经验

实行市领导县,是我国的一项重大体制改革。但是,在领导关系改变之后,如何使市县挂钩、城乡结合,如何实现市委领导,尚待进一步探索。在这方面,安徽芜湖的有些做法值得借鉴。     

党委书记如何当好班长——重温毛泽东同志《党委会的工作方法》

正最近,习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》做出重要批示,要求各级党委领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作。中央组织部专门发出通知要求各级党委把这篇文章纳入"两学一做"学习教育重要内容,学习掌握其中科学工作方法和领导艺术,体会蕴含的政治纪律和政治规矩,提高领导能力和水平。这对于当前高校党委以科学方法加强从严治党、从严治教、全面推进     

脑筋一换天地宽——桦林橡胶厂党委积极促进企业进市场

桦林橡胶厂位于东北边陲的牡丹江市,是我国轮胎行业的一个大型骨干企业,年产轮胎100多万套,利税超亿元。改革开放十年来,工厂增强了新的生机和活力。但从整体来看,不论外部条件还是企业内部机制,都还没有彻底从多年来形成的产品经济模式中解放出来,影响着职工积极性的发挥和企业的发展。他们正确地总结了经验教训,特别是从思想观念上查找深层次的根源。工厂用了一年多时间,在全厂开展了“振兴桦林之路”大讨论,着力抓好干部、职工思想观念的转变,彻底摆脱产品经济思     

“领导小组”如何领导?——对“中央领导小组”的一项整体性分析

在中国众多的"领导小组"中,"中央领导小组"最具影响力和代表性。经过一定时期的发展,目前整个"中央领导小组"体系已经稳定保持在六大门类。在具体运行过程中,"中央领导小组"呈现出间歇运作、双层结构、隐匿化与制度化并举等特点。而"中央领导小组"的具体功能,可以定位在归口领导体制的支持性机制、常设组织体系之外的备用性机制这两个方面。在"顶层设计"思维下,"中央领导小组"将从"小组"朝着"大组"的整合型方向发展。     

来一次“农民负担万里行”如何?

现在,不少农民反映:他们承受的各种负担太多,希望有关部门到农村去,开展一次“农民负担万里行”,为农民们反映真情实况,解决实际问题。 按照国家有关规定,农民负担不得超过农民年收入的5％。然而,有的地方各种名目繁多的乱收费、乱摊派、乱提留、统筹、集资等的上缴数,远远突破了5％的限额。 党和政府三令五申,减轻农民负担,为何年年喊,却年年减不下来呢?主要症结是有关部门和少数领导把党和政府的政策、规定当作是一条伸缩自如的弹簧,为了满足本地区、本部门、本单位,甚至是个人的种种不合理的开支费用,在财政经费无法满足的情况下,便打起了歪主意,把贪婪的目先瞄向了农民的口袋。为了达到不可告人的目的,他们不惜“上有政策,下有对策”,在他们的眼里,农民负担可多可少,随意制定,是一块唐僧肉,个个都能吃,于是就挖空心思地从农民身