论地方政府经济职能的定位

合理定位地方政府经济职能对经济的发展至关重要,经济的深入发展也对地方政府经济职能的调整提出了相应的要求。通过对广东省和上海市政府经济职能定位的实践模式分析,重点剖析了地方政府经济职能定位的方向,即地方政府应成为有限型、责任型、高效型、服务型政府。     

论政府在农业科技创新中的职能

长期以来,我国农业发展始终面临科技链与产业链严重脱节的问题,农业科技推广服务体系不健全,农业科技成果转化率偏低。迫切需要完善适应市场经济需要的农业技术推广机制,推动农业技术创新主体与需求主体有效对接。因此,法律制度的构建、财政资金的投入、引导示范培育和国际合作,推进农业科技创新是当前政府工作的紧要任务。     

试论政府在国有企业改革中的职能定位

本文从政府和国有企业的内涵、相互关系出发,论证了政府在国有企业改革中应当履行的职能,提出了政府针对国有企业改革应执行的制定规则、保护幼稚产业和其他关系国计民生的产业、管理好国有资产、制定产业战略、提供公共产品等职能。     

论我国服务型地方政府的职能定位

构建服务型地方政府,必须首先明确地方政府的职能定位。相对于中央政府"调控——服务型"的职能定位而言,地方政府职能的服务性更加突出,因此服务型地方政府的职能定位应是"公共服务型"。具体体现为:服务型地方政府是地方经济发展的推动者、市场运行的监管者、社会事务的管理者、公共服务的提供者、资源环境的保护者、社会公平的保障者和社会稳定的维护者。     

发达国家与新兴经济体政府在国家创新体系建设中的实践及启示

建设创新型国家已成为中国的重要发展战略之一.作为建设创新型国家的重要内容,如何建设国家创新体系已成为中国政府亟需思考和解决的问题.本文首先介绍了国家创新体系思想演进路径,进而分析比较了发达国家和新兴经济体政府在国家创新体系建设中的实践经验,最后对中国政府建设创新体系给出了政策建议.本研究认为,中国应该从加大投入、完善法律、储备人才、引导创新等四个方面建设创新型国家.     

从政府经济职能的理论沿革看我国政府经济职能定位

通过对政府经济职能的理论沿革进行透视 ,阐明在社会主义市场经济条件下我国政府应具备三方面的经济职能 ,即 :全球经济一体化进程中的“一般角色的政府的基本职能”,工业化、市场化、信息化三重过渡背景下的过渡性职能以及中国特色社会主义宪法制度下的特殊职能。     

政府在国家治理体系中的角色定位及改革趋势

深化我国行政体制改革的核心问题是要明确政府在国家治理体系中的角色定位及未来改革趋势.明确政府在国家治理体系中的角色定位,是政府、市场和社会等多元主体追求和谐互惠的伟大实验.法治服务型政府建设关系着我国经济和政治体制改革的大局,是实现整个社会经济可持续发展的重要保障.     

政府体制创新与公共管理职能重塑

政府体制创新的关键是重塑公共管理的职能 ,这是因为支撑政府体制的基本载体是其固有的职能 ,因此 ,只有通过弄清政府管理体制创新的机理来认识其创新的内涵 ,才能找到政府体制创新的支点。根据这一思路提出了政府体制创新的目标 ,并在此基础上依据政府管理的制度、技术、方式和方法指出了政府体制创新的基本途径。     

政府创新:提高政府效能的必由之路

建设创新型国家,是党中央作出的重大战略决策,也是时代赋予的重要使命。[1]政府在创新体系中起着举足轻重的作用,它不仅直接推动制度创新,而且通过制度创新来保障和激励技术创新。政府创新是确保我国进入创新型国家行列的重要基础和路径,也是提高政府效能的内在要求。只有积极推进公共政策创新、管理体制创新和管理手段创新,着力培育和弘扬全民创新精神,才能全面提高政府效能,进而促进经济社会持续、健康和快速发展。     

文化馆体系在构建公共文化服务体系中的职能定位与运营模式新探

在社会主义市场经济条件下,在构建公共文化服务体系、传播社会主义先进文化、建设创新型国家和复兴中华民族的时代背景下,文化馆体系如何明确其职能定位并创新运营管理模式以担负其历史使命,已成为当前必须尽快解决的重要课题。本文就此提出几点分析和建议以待商榷。     

试论人世后中国政府经济职能的科学定位

对于市场经济国家的政府而言,其经济职能一般定位于提高效率、增进平等以及促进宏观经济的稳定与增长.本文认为,面对入世后的新情况、新形势和新要求,中国政府尤应加强四个方面的职能,即制定与实施科学的发展战略和有效的产业结构调整政策;提供完整、及时的信息咨询服务与技术支持;建立、健全社会保障体系;增强组织协调能力.     

科学发展观指导下的政府经济职能定位

在国内外诸因素综合作用之下,我国政府经济职能的转变势在必行,而政府经济职能的转变应以科学发展观为统领,把发展放在第一位,以人为本,统筹兼顾,实现全面协调可持续的发展。具体做法上,如突出人本价值取向,突出公共性服务,统筹地区发展以实现区域优势互补等。     

中外服务型政府纵向职能与组织体系的比较研究

治理理论反映了正在世界范围内兴起的改革潮流,即在政府核心部门部委之外大量设立具有一定独立性的公共组织共同治理公共事务。其基本假设是:职能结构与组织形式不存在一一对应关系。唯一肯定的是,中央政府的主权职能通常由中央各部门行使,松散型实体可以行使一致、集中和可衡量的职能,执行商业职能的实体应当在与私法相近或相同的法律、人员录用和预算规定下行使职能。对中国的服务提供者来说,没有单一的"最佳"组织结构。我们运用结构—功能主义的分析方法和与OECD跨国经验比较,尝试找出中国政府治理结构体系构建的可能答案。     

国家治理体系现代化中政府与社会关系的定位与重塑

在特定社会环境条件和国家治理理念影响下,基于国家治理的客观需要和社会现实因素的双重考量,新中国成立以来国家治理中政府与社会的关系经历了改革开放前的"强政府与弱社会"关系和改革开放后较长时间内的"政府与社会二元分立"关系。在我国着力推进国家治理体系现代化过程中,无论是从社会发展的客观趋势,还是从国家治理的现实需求来看,政府与社会的关系理应是一种"强政府与强社会"的合作伙伴关系。通过政府与社会信任关系的修复与建立,政府职能的切实转变,社会力量的培育,政府与社会职能领域的合理区分等途径持续不断地构建政府与社会合作伙伴关系,是实现我国国家治理体系和治理能力现代化的关键所在。     

政府履行职能方式的改革和创新

经过改革开放以来六次集中的行政管理体制改革,政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的基本职能已经确立。2008年改革以来,又对转变政府职能提出了进一步要求。政府改革的成效不仅取决于职能转变到位、配置到位,而且取决于职能是否履行到位,有赖于履行职能方式的改革和创新。转变经济发展方式对改革和创新政府履职方式提出了新的更高要求。研究政府履行职能     

产业集群发展与政府经济职能定位

产业集群是一种世界性的经济现象,它是推动区域经济快速发展的有效方式。我国地方政府打违的产业集群已成为一个地区提升产业竞争力、推动地区经济发展的有效方式。产业集群的发展经历着建立的初期、发展成长期、成熟期以及衰退期这四个阶段。与此对应,政府也在扮演着产业园区的规划者与企业发展扶持者、企业经济行为监督者和制度制定的参与者、“无为而治”以及改革先驱者的角色。     

试论入世后中国政府经济职能的科学定位

对于市场经济国家的政府而言 ,其经济职能一般定位于提高效率、增进平等以及促进宏观经济的稳定与增长。本文认为 ,面对入世后的新情况、新形势和新要求 ,中国政府尤应加强四个方面的职能 ,即制定与实施科学的发展战略和有效的产业结构调整政策 ;提供完整、及时的信息咨询服务与技术支持 ;建立、健全社会保障体系 ;增强组织协调能力     

国家职能、国家能力与国家构建

国家构建是国家理论的重要内容之一,国家职能和国家能力是有关国家构建问题的两个重要层面。国家职能的范围大小和国家能力的强弱结合所产生的"大而强"、"小而强"、"大而弱"和"小而弱"这四种国家模式中,"小而强"的国家是一种较为可取的国家模式的构建之道。建立"有限政府"的同时建立"有效政府",这样方能构建"小而强"的国家。     

检察机关在社会管理创新中的职能

社会管理创新是社会和谐稳定发展的必然要求,是改革开放进入新时期所必须重视及解决的问题。社会管理的多元化发展,要求检察机关必须履行检察职能,积极参与社会管理创新,为社会管理创新提供法律保障。