实践“三个代表”重要思想把社会主义市场经济保卫战引向深入

本文从公安机关强化服务产业意识,把公安资源优化配置到社会主义市场经济保卫战的主战场;推进治安承诺,不断拓展社会主义市场经济保卫战的发展空间;坚持长期作战,夺取社会主义市场经济保卫战的新胜利等方面阐述了公安机关贯彻落实“三个代表”的重要思想,不断把社会主义市场经济保卫战引向深入。     

对公安警力运作的思考

随着社会主义市场经济的发展,公安机关的“相对警力”不断增加,但治安形势仍很严峻,主要是警力运作受到影响。文章认为,解决警力不足的关键在警力运作上应采取较好的措施和方法。     

关于警务活动中建立治安预警机制的探讨

我国正处在新旧体制交替时期,在建立社会主义市场经济过程中,各种社会矛盾纷繁复杂,社会治安管理工作面临不少新情况、新问题,公安机关要增强驾驭治安形势的能力,迫切需要建立一套适应形势发展需要的新的工作机制。笔者认为,在警务活动中建立治安预警机制,将警务活动由“被动反应型”向“主动进攻型”转变,不失为一种超前决策、事先防御、主动进攻的新途径。本文试图从治安预警机制的含义、依据和作用,治安预警系统的构成、运转上作些探讨。     

严格执法就是最强有力的“严打”

严格执法就是最强有力的“严打”刘晓光案件增多，治安不好，似乎是市场经济发展初期一种常见的现象。这些年，公安机关可没少“严打”，确实颇有声势，也有战果，不论何时何地，报纸、电台、电视等传媒均有某要案被侦破的消息。然而，大案仍在频发，犯罪仍很猖獗，治安形...     

对提高动态环境下城市治安防控能力的几点思考

社会主义市场经济的发展 ,带动了人财物的大量流动 ,形成了治安防控的动态化环境。加强在动态环境下的治安防控能力 ,应变公安机关“独家经营”为为社会提供安全服务的模式 ,调动一切积极力量 ,实现动态治安的社会化控制 ;建立刚性的责任行政机制 ,强化政府相关部门配合和职能发挥 ,实现依法强制化管理 ;通过科技强警和多警种协同 ,在快速反应中实现对治安形势影响较大问题的平抑。     

治安行政诉讼几个新问题探讨

新《治安管理处罚条例》实施以来,治安行政案件已成为行政诉讼的对象,公安机关进入行政诉讼遇到了一些现行法规难以规范的棘手问题。笔者为此提出粗浅的探讨意见。一、公安机关在治安行政诉讼中的法律地位问题公安机关代表国家行使治安管理职能,对违反治安法规的人用裁决予以处罚。由于被处罚人(或称相对人)不服,向上级公安机关申诉,引起复议程序。对复议结果不服,根据“司法救济权”,向人民法院提起撤销原治安行政裁决,进而请求公安机关改变或撤销其裁决。     

公开化、透明化是公安工作发展的必然要求

让人民群众享有充分的治安知情权,是公安机关实践“三个代表”、端正执法思想的必然要求。要将城市安全作为一项建设,运用信息的公开化和市场经济、法律的手段,使其与社会经济同步、协调和可持续发展。     

“强破案、压发案、破小案”——记余姚市公安局

近几年来．余姚市公安局在余姚市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，按照“敏锐治安、主动治安、实力治安”的总要求，一手抓严打整治，一手抓防范宣传，坚持“强破案、压发案、破小案”的工作思路，努力提高公安机关的打击职能和人民群众的防范意识，取得了较好的实战效果和社会效果。     

浅谈市场经济条件下“窗口”警种密切警民关系的难点及对策

“窗口”警种是指公安机关直接面向群众直接接触群众的户籍、治安、交通、巡逻、外事等“窗口”行业,处在公安工作的第一线。公安队伍的形象在群众心目中好坏,警民关系是否密切,“窗口”警种起着举足轻重的作用。随着传统的计划经济向社会主义市场经济的转变,“窗口”警种干警的价值观念、工作职能以     

基于“平衡计分卡”理论的公安机关绩效考核体系实证研究——以北京市昌平公安分局为例

作为国家的治安保卫机关，公安机关担负着“惩治犯罪、保护人民”的重大使命，是重要的刑事司法力量和治安行政力量。公安机关绩效考核体系作为加强公安业务工作和队伍建设的重要工具，在评估和改进公安工作，推动科学化和精细化管理，提升公安机关履职能力等方面发挥着积极作用。“平衡计分卡”作为一种现代绩效管理制度，已经在企业管理及公共组织部门管理中展示了其重要价值。运用“平衡计分卡”的基础理论，研究设计适用于公安机关的“平衡计分卡”体系，可以科学、动态监控公安机关战略实施状况，提升公安机关工作效率。     

试论有关治安队的几个法律问题

本文论及的“治安队”,特指那些进行治安管理活动但又不属公安机关建制的组织,其具体名称不一,如治安联防队、总队、分队、治安大队、队、分队,城管大队治安分队等。近几年来,治安队的队伍不断扩大,日益活跃在广阔的城乡大地,成为公安机关进行社会治安管理的重要辅助力量。然而,随着改     

公安机关如何为经济发展提供保障和服务

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，公安机关在为经济发展服务方面出现了不少新情况、新问题。对此，各级公安机关只有解放思想、转变观念，切实改进治安、户政、交通、消防、出入境管理等工作，才能充分发挥职能作用，为经济发展作出应有贡献。 　　一、解放思想，转变观念，强化为经济建设服务的意识。各级公安机关特别是治安、户政、交通、消防、出入境管理等有关部门，必须按照“三个代表”的要求，进一步解放思想、转变观念，大力增强为改革开放和经济建设服务的意识，坚持一切从有利于扩大对外开放、加快经济发展的大局出…     

温州城市犯罪预防与控制之我见

近年来 ,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展 ,特别是城市化进程的加快 ,城市犯罪在总体质量、类型结构、组织形式、主体、手段、方式等方面都发生了显著的变化和出现了新的特点。为此 ,各级公安机关要高度重视城市化进程中犯罪防控战略的研究 ,坚持“严打”方针 ,全面履行治安行政管理的职能 ,加强城市治安防控体系建设 ,加快治安信息化建设 ,以有效预防和控制城市犯罪。     

“严格执法”缘何严不了?

随着市场经济的发展,治安形势的变化,近来一些红头文件和报刊上接连不断地出现“严”的词头,诸如要“严格执法”、“严厉打击”、“严惩不贷”等等。然而,权大于法、情重于法的现象却愈演愈烈,在“保护伞”下的某些人有恃无恐,刑事案件总量上升,“质量”提高,暴力化、恶性化程度日益加剧。这不能不引起各级党政领导和公安机关的正视。     

把握时代特征 立足新的实践——构建上海现代警务机制的探索和实践

公安机关在计划经济条件下形成的管理和控制社会治安的模式已不能完全适应社会主义市场经济对社会治安的要求。要按照“中国特色、时代特征、上海特点”的要求,构建与国际经济、金融、贸易、航运中心之一的国际大都市相匹配的现代警务机制,切实提高公安机关应急反应、治安防控、打击犯罪的能力,实现警务工作的规范化、制度化、法制化,使上海成为全国乃至世界上治安最好的国际大都市之一,使上海的公安队伍成为全国乃至世界上最优秀的警察队伍之一。     

端正执法思想 转变执法观念 促进公安执法工作和队伍建设

公安机关要端正执法思想,提高执法水平,关键是抓好队伍建设,提高队伍的整体素质。公安机关践行“三个代表”重要思想和执法为民,必须坚持“严格执法,热情服务”,坚持一手抓队伍,一手抓治安。     

论按社会治安发展规律科学践行“两个最大”理念

“两个最大”理念的确立对基层公安工作目标、考核评价、警务边际等提出了新的要求，而基层公安机关广泛而深入的具体实践为更好践行“两个最大”理念提供了土壤。在当前形势下，公安机关应当坚持“主动”在先，立足实际，科学把握和遵循治安规律，紧握治安驾驭权，肩负起重大政治和社会责任。     

市场化运作与创新派出所工作之我见

在治安防控体系建设和创建“平安江苏”活动过程中 ,各级公安机关特别是基层派出所人力、财力匮乏而工作要求高等方面之间的矛盾 ,长期困扰公安基层领导。无锡市锡山区港下派出所大胆切入社会主义市场经济理念 ,把流动人口管理工作和治安安全技术防范工作按市场化方式运作 ,不仅解决了社会治安管理中的两大难题 ,而且取得了较好的社会效益和经济效益 ,为创新基层派出所工作拓展了思路。     

为了特区的稳定

“黑”、“白”、“黄”三大治安难点曾一度困扰着特区,公安机关集中警力,旗帜鲜明地扫荡“三害”,声势浩大,威震敌胆。     

计算机技术用于治安评估

计算机技术用于治安评估刘文宏一、开发背景建国以来，在集中统一的计划经济体制和全社会各项管理非常严密的环境下，社会治安表现为相对静态，犯罪现象不甚复杂，治安问题比较单一。公安机关分析治安形势，判断治安状况，基本上一直沿用“刑事案件＋治安印象”，即“简单...